火车抵达天津，奉天代表大部分直去北京，董之威、刘焕文和舒继祖则下了火车，带着金毓绂等人的血书、请愿书和传单前往直隶咨议局，向议长、议员陈说了东三省危险情形，请求直隶也发动第四次请愿，以为东三省后援。接着到普育女学堂，联合绅商学各界，商会总理王竹林、教育界名流张伯苓等人均到会。在天津法政学堂学习的湖北学生江元吉听到东三省危急，又听到资政院弹劾军机大臣无效的噩耗，忽然悲从中来，知非即开国会，不可挽救，遂在学堂用刀在左臂上割下一块肉，用血书写了“为国请命，泣告同胞”八个大字。全堂同学闻知，无不感泣，当即找到学堂监督，公请停课一日，同到国会请愿同志会商议进行办法。随后即张贴出传单：“江君元吉于今日午前九钟，愤中国危亡在即，四次请愿虽已发端，深恐仍归无效，乃用剪刀割臂，以血书‘为国请命，泣告同胞’八字。当时血肉淋漓，惨不忍睹。江君非沽名，非要誉，实以此激我全国人民未死之心。我学界同胞，其速起结坚大团体，死要国会，庶不负江君之志，庶不负江君之血。”[46]
直隶与奉天相邻，对于日本与俄国的威胁也有同感。在此之前，直隶国会请愿代表王法勤、张铭勋和温世霖就打算自备资斧，前往东三省调查情形，发起奉、吉、黑、直、鲁五省联合会，继续请愿。奉天代表到后，咨议局与各界又开会筹商进行办法，咨议局举定王法勤、贾恩绂、祥和为第四次请愿代表。各界也决定联合保定各界，公推代表进京。
在天津的东三省籍学生闻知，立即函邀各省在天津读书的学生与奉天代表共开茶话会。12月15日下午两点，茶话会在西马路宣讲所召开，参加的除各省籍的学生外，还有德华学堂、法汉学堂、高等工业学堂、长芦中学堂、私立中学堂、军医学堂、北洋五省师范学堂、北洋大学堂、法政学堂、官立中学堂、中等商业学堂的学生，共一千三百多人。
会议由温世霖主持。
董之威首先登台报告了东三省的危急情形，然后讲道：东三省“非东三省之东三省，乃全国之东三省，东三省亡，则全国亡，此非故为危词以悚听闻也，鉴于势力均等之说，不其彰明较著乎”！“祈诸君务破除向来省界积习，以合群策群力，共济时艰，则组织请愿同志会为弟等之后援，惟诸君是赖，诸君其共勉之。”
他讲得慷慨激昂，场内报以雷鸣般的掌声，声达街巷。
刘焕文接着讲道：“现在我国如此危急，上而政府不足恃，下而愚民不可望，可以作事者，惟我学生耳。如谓学生不准干预政事，其干预政事者尚有何人？我等学生本欲按部就班坐享幸福，无如时不我待，迨国破家亡，虽欲为外人之奴隶牛马而亦不可得。此我奉省学生此次国会请愿之本意也。非谓国会一开即足救亡，然不开国会，上无负责之内阁，下无尽义务之人民，国家之存在，始终无望。弟等来津之意，深望我等学生组织全国学生同志会早日成立，即此次国会不开，可为弟等之后援，国会既开，亦可为政治之参与，愿诸君共勉之。”
场内又响起热烈的掌声。[47]
在场学生个个热血沸腾，热情奋发，公决进行第四次请愿，即刻组织全国学界请愿国会同志会，推举温世霖为会长。温世霖不同意，六七个学生一齐跑上讲台，环跪在他的面前，放声大哭。温世霖不忍，终于答应。
全国学界同志会成立后，天津各学堂学生都在开会讨论，大多数为东三省危急所刺激，主张急进。在这几天里，有军医学堂学生方宏蒸（广西人）持刀断去左手中指，用血大书“热诚”二字，写毕昏倒在地，该堂管理员及学生大哭失声，全堂停课。北洋师范学堂学生杨畅时（四川人）持刀自刎，为人救护；同校张雨亭（直隶河间府任邱县人）亲断一指，血书“泣乞同胞”四个字。高等工业学堂学生沈恩印亦欲流血，为同学劝止。又有高等警务学堂毕业生温履昌（直隶正定府人）感愤时事，终日痛哭，又因国会之事，一病不起。
有些学堂的监督深恐学生热度太盛，耽误功课，悬牌劝说不要参加请愿，并警告说，如果不听，即照学部章程惩办。但学生热情高涨，皆说人家对血肉尚且不顾惜，我们又何怕牺牲数日之光阴，遂公议各校一律停课，齐赴督辕请愿。
19日，全国学界又开全体大会，江元吉也参加了，向大家哀恳：“诸君抱定宗旨，有始有终，循序进行。”欢呼万岁声、鼓掌声响彻霄汉，同学们遂扶江元吉到医院治疗。[48]
北洋法政学堂的学生在大讲堂开会，推举白见五（后改名白坚武）、李钊（后改名李大钊）、胡宪等八人为代表。发起人讲解了请愿的意义和目的，同学踊跃签名。有几个官僚子弟及胆小之徒不肯签名，遭到同学唾骂，赶出会场。孙可上台讲话，说到激动时刻，抽出短刀，割臂流血不止。继而又有十几人刺血，在大幅白布上用鲜血大书“立宪救国”、“速开国会”、“誓死请愿”等横的和竖的标语，用竹竿挑挂起来，准备游行示威。[49]
天津学界紧跟着发出公启，云：
中国之亡，人孰不知。而其所以亡国者，不可不知。果亡中国者在吾国民，则自作自受，尚复何怨。乃吾国民呼号奔走，惟恐其亡。而政府丧心病狂，惟恐亡之不速。此非过言，全国生命在速开国会，而彼冥顽不灵，特意延期。东省之亡在旦夕，彼岂不知，东省亡各行省随亡，彼岂不知，而故送四万万同胞于死地，此政府之大罪一。国会未开，国民一线之权利在资政院，乃弹劾一无心无脑之军机大臣不负责任，即严遭申饬。大臣负责任不负责任，朝廷自有权衡，资政院不能过问，国民更无从过问，惟有待死而已，此政府之大罪二。学界诸君学成宗旨不过致用，试问学成之时，中国已属何人？何处致用？现在国会问题非令其速开亦开、不速开亦开不可。上凶下愚，造原动力者确为学界。学界唯一之手段曰全国学界罢课，共谋对待，希图进行。学界团体坚，而农工商继之，务达目的而后已。言长纸短，书不尽旨，诸君如系中国国民，如系中国爱国民父母所生，其勉旃勿懈。[50]
亡国的危险使青年学生出而承当了请愿的主力军。
20日黎明，一些学堂的学生四人一排，向古楼西边的广东会馆进发。行至公园门前，突有一辆四轮马车疾驰而来，直冲学生队伍，马路不太宽阔，学生躲避不及，有的被马车撞伤，车夫只得将车停下。
车内坐的某道员大声喝叫：“什么人大胆，不与我躲道！”
学生停步而待。
某道员又喝叫：“与我打！”
车夫一听主人下令，立即挥舞着长鞭向学生头上乱抽。
学生们被激怒，一部分把车夫拖下马车，拳打脚踢；另一部分把某道员从车中拖出，打得他翎顶飘零，补服破碎，叫喊声嘶；还有一部分用砖头石块把马车砸烂。
后面的同学拥至，问明情由，好歹劝说大家罢手。
某道员在两个听差扶掖下，跌跌撞撞地逃去。[51]
早上七点钟，各学堂学生三千八百五十九人在广东会馆聚齐后，正准备出发，提学使傅增湘急匆匆赶到。他劝学生回堂上课，光阴宝贵。又说你们此举，“本司极为赞成，愿将所上之书代呈大帅。”
同学不答应，还有的说他意在破坏。
一位河南来的学生胡伯寅替傅增湘说了两句好话，几遭群殴。
傅增湘劝说无效，只得离去。
同学们遂打着各色旗帜，高举着以血书写的巨幅标语，呼喊着“立宪救国”、“速开国会”等口号，开始游行。路旁的观众，窃窃低语，哀叹声声。其中有一位老人，忽地放声大哭，与他一起的两位老人把他扶掖而去。游行队伍行至商务总会，请总理王竹林同行，又到袜子胡同，联合天津县议事会议员和董事会董事，同赴咨议局，会同议长阎凤阁和副议长、常驻议员，一同前往总督公署。
游行队伍行至督署宜门外，绅民立于月台上，同学们席地而坐，秩序整肃无哗。
布政使凌福彭率领以下各官到来，接过以阎凤阁、王竹林和温世霖领衔的请愿书。向大众说道：“诸君此举极好，大帅已病两月，夜不成寐，尚未销假，且谓生此时代，而不知国势危急，不思补救者，岂非冷血！本司将书呈与大帅，有何话说，即来回复。”遂入署内。
少顷，凌福彭出来，说：“大帅已批准矣。”接着朗读批文：“仰候据呈代奏，此批。十一月十九日（12月20日）。”
同学们大喊：“仰候到何时方可代奏？”
温世霖和阎凤阁力劝凌福彭再向总督去说。
凌福彭复又进内，旋即出来，说：“今日即行电奏，又在批上加印。”
傅增湘又许以下午四点钟一面将出奏电稿送交事务所，一面登报示知。
大众鼓掌欢呼，万岁声若雷鸣，遂各回本堂。[52]
凌福彭和傅增湘回到内厅，向陈夔龙报告了情况。
陈夔龙大怒，恨恨地说：“我还是个什么总督，简直是他们的文案！”
旋某道员到来，向陈夔龙哭诉被打情形，要求惩办学生。
陈夔龙叹道：“我从何处办他们去，他们请愿国会都是一般文明人，你受了文明人的打，正是荣幸，何必不平！”表面听来，他说的是好话，其实正是怨毒之言。[53]
回校途中，同学们纷纷议论陈夔龙怎么忽然变作好人，他若支持请愿，可能达到目的。
李钊默然不语，继而愤然说：“他们哪有好心，还能办出人的事吗？准备上当吧！”
有同学反驳说：“你就是过激派。”
各堂学生回校后，各举代表二人同到请愿事务所，研究以后进行的办法。昨天湖南省学生已推举左昭淡、贝昌乔为代表回本省，联合各界，大起请愿。湖北省亦推举张断良、黄旭为代表回本省，照湖南的办法发动。会上决定，其他各省也要相继照办。进京请愿的代表，有自认者，有公推者。会后即以“在津全国学界国会请愿同志会”的名义通电全国，号召全国学生罢课请愿，呼吁各界速起支援，再掀起一次请愿热潮。其电云：
咨议局转教育会、商会鉴：国势危急，非即开国会不能救亡，津全体学界停课，已举代表晋京请愿。特电贵省速起，以为后援，办法情形速复，刻举代表回商。
因云南、贵州、四川、新疆、甘肃五省路远山遥，不能举代表联合，另发一电：
咨议局转教育会、商会鉴：东三省危甚，非即开国会莫救，奉、津学界因请愿断指割臂者数十人，热血奋飞，感痛何似，现已一律罢课，一面求准督宪代奏，一面举代表晋京请愿，并组成同志会，以为后盾。希转各界举代表晋京合作，乞明年召集，至盼。[54]
陈夔龙当天把天津学界的请愿书电奏上去。
21日，上谕电传过来：“开设议院缩改于宣统五年，期限不为不近，所有提前应行预备事宜至为繁赜，已虑赶办不及，各督抚陈奏亦多见及此，岂能再议更张。著该督懔遵上次谕旨，剀切宣示，不准再行联名要求渎奏。”[55]
陈夔龙读过上谕以后，命人急速印刷张贴。同时写道：“须知国会事系创举，今距实行之期虽有两载，而一切应行筹办之事，兼力进行，已虞不及。另拟不俟赶办蒇事，率行召集国会，就事实而论，仓猝固难办到，就国会而论，责任亦难完全。现在钦奉严旨，不准要求再行渎奏。尔士民人等务各一体懔遵，安守职业，静候朝廷详定一切，次第施行。倘再聚众要求，则是借国会为名，意存扰累治安。本部堂惟有凛遵十月初三日（11月4日）上谕，查拿严办，决不稍贷！凛之，切切勿违！此谕。”[56]
他不仅下令将告示在大街小巷广为张贴，而且认为请愿系由咨议局发起，诚恐将来再有举动，特意命人在咨议局的大门旁张贴一张，以示警告。绅界人士对于此举多不满意，谓其有意嘲笑绅界。他还勒令停印学生血书，禁止报馆“危言耸听”，传知商界人士不准附和，解散请愿同志会，命提学使和各学堂监督勒令学生一律上课，饬令巡警道加紧侦查，不准聚众集会，军警持枪巡逻，随时驱散聚集的群众。清政府认为他办理得尚属认真，令其严饬各员开导弹压，如有不服劝谕，纠众抗违，即查拿严办，以保治安。
但天津的学生并没有被吓倒，反而愈愤，各校一齐罢课。各学堂监督劝说无用，威吓不听，纷纷禀请辞职。
陈夔龙闻报大怒，严斥巡警道行同聋瞆，事前不能防御，事后不能解散。
22日早晨，各堂学生代表又到自治研究总所开会。陈夔龙得报，立命巡警道前去解散。天津镇总兵张怀芝则主张严行拿办。陈夔龙即命他立调练军二百名，巡警道派警兵一百名，外加督辕卫队多名前去拿办。
巡警道员不忍学生流血，立派属员潘炳章、杨卓家、童俊、何丕基、吴超前往探视举动，嘱咐他们和平解散。
潘炳章、杨卓家等五人到后，将来意向参加会议的第三次请愿代表杜宝桢说明，请其演说。
杜宝桢演说之后，仍无效果。
吴超马上登台，“力陈官场将施迫压，吾辈手无寸铁，毫无准备，甚可痛心。诸君如欲大举，不可不于停课之外另筹办法，盖非联合各界，厚集势力，断难以回天听。”
同学们感到确实无力与荷枪实弹的官兵对抗，答应和平解散。
张怀芝乘坐马车亲临督阵，走到半途，听说学生已和平解散，败兴而返。[57]