二、美国中小学教师结构

1.年龄结构

表14-2 1961—2006年部分年份美国公立学校教师

中位数年龄[1]（median age）的基本状况

资料来源：National Education Association，Status of the American Public School Teacher，selected years，1960-1961 through 2005-2006. （This table was prepared June 2010.）转引自：Digest of Education Statistics 2010.

根据表14-2数据作图14-6。

图14-6 1961—2006年部分年份美国公立学校教师中位数年龄的基本状况

从图14-6可以看出，曲线上出现一个“拐点”，即1976年，因此，我们可以将1976年作为一个分界年份来解释美国公立学校自1961—2006年的教师中位数的变化发展趋势、特征，并且分析引起这种变化的原因。

1961－1976年，公立学校教师的中位数年龄呈现逐年下降的趋势，这在女教师中表现得更为明显。如1961年，女教师的中位数年龄是46岁，到1976年下降至33岁，整整减小了13岁。与此同时，男教师的中位数年龄几乎没有变化，连续好几年都保持在33岁。此外，女教师的中位数年龄比男教师的中位数年龄大，并且这种差异逐年减小，如1961年，前者为46岁，后者仅为34岁，相差12岁；其后慢慢减至7岁、4岁；到了1976年，二者均为33岁。

与上述趋势相反，1976—2006年，公立学校教师的中位数年龄基本上呈现逐年上升的趋势，只有男教师在2006年略有下降。如1976年，女教师的中位数年龄是33岁，到2006年上升至47岁，整整增加了14岁。同时，在此期间，除2006年外，男教师的中位数年龄均大于女教师，但差距并不大，在1～2岁之间。

综上所述，从总体上看，1976—2006年教师中位数年龄持续上升，这就意味着教师群体年龄的增大，堪称“大龄化”。进一步结合上文中的图14-1，可以看出，从1955年到20世纪70年代中期，教师数量增加的幅度很大，由于大量新教师的补充，使得教师中位数年龄呈下降的趋势，到1976年是一个“临界点”。另外，由于教师职业女性化的特点，新补充的年轻教师中以女性居多，由此导致女性教师年龄中位数下降，从1961年的46岁，下降到1976年的33岁，新补充的年轻教师队伍中男性偏少，导致男性教师中位数年龄变化不大。

下面以2007—2008学年为例，具体来看美国公立中小学和私立中小学教师的年龄分布状况。

图14-7 2007—2008学年美国公立、私立小学教师年龄分布

资料来源：U.S. Department of Education，National Center for Education Statistics，Schools and Staffing Survey （SASS），“Public School Teacher and Private School Teacher Data Files,” 1999—2000 and 2007—2008 and “Charter School Teacher Data File,” 1999—2000.转引自：The Condition of Education 2011：246.

图14-8 2007—2008学年美国公立、私立中学教师年龄分布

从图14-7、图14-8可以看出，无论是公立学校还是私立学校，无论是小学还是中学，60岁及以上的教师是最少的，其次是30岁以下的教师（小于20%），30-59岁之间的三个年龄段教师分布比较平均，基本上在20%～30%之间。另外，相比较而言，公立中、小学（7.0%和5.2%）中60岁及以上教师所占比例明显小于私立中、小学（15.6%和10.2%）。

总之，从以上分析看出，从20世纪60年代开始，美国中小学教师中位数年龄持续增大，这意味着美国中小学教师出现“大龄化”的趋势。

2.性别比例

表14-3 美国1961—2006年部分年份公立学校教师性别百分比

资料来源：National Education Association，Status of the American Public School Teacher，selected years，1960—1961 through 2005—2006. （This table was prepared June 2010.）转引自：Digest of Education Statistics 2010.

根据表14-3数据作图14-9。

图14-9 1961—2001年部分年份美国公立学校教师性别百分比

从上述数据可以看出，自20世纪60年代以来，美国公立学校继续延续历史上女性教师占主体的现象，女性教师所占比例约为65%～80%。特别是80年代与90年代，呈现逐年上升的趋势，从1981年的66.9%升至2001年的79.0%。可以说，在美国公立学校中，男女教师性别比例严重失调了。但2006年的数据有所下降，为70.1%。

在谈到美国教师性别比例时，我们有必要追溯一下美国“教学职业女性化”这个问题。John L .Rury在“Who Became Teachers?——The Social Characteristics of Teachers in American History”这篇文章当中，指出“讨论美国教师的社会背景特征当然就不可能回避教师性别这个问题”[2]。自从19世纪中期以来（也可能在之前），教学基本上是女性占主导的职业，尽管女性化的程度在不同地区的发展呈现不同的发展趋势。到了20世纪30年代，美国全国将近80%的教师是女性，因此，教学已经被普遍地认为是“女性的职业”了。直至21世纪初期，女性人数在教学中占主体的这一现象仍未改变，我们已经从上面的数据发现，2001年、2006年女性教师占教师总数的百分比均达到70%以上。在美国这样一个对于成功充斥着性别主义导向的社会当中，对于女性教学的认同通常就意味着“教师们处于低的成就感”。从这个角度我们大体上也可以理解为什么美国教学领域中呈现“女性化”的特征。

总之，自20世纪60年代以来，美国公立学校教师职业女性化比较严重，这个问题应该引起重视。

3.民族多样性

图14-10 2007—2008年美国公立、私立中小学各种族教师分布百分比

资料来源：U.S. Department of Education，National Center for Education Statistics，Schools and Staffing Survey （SASS）,“Public Teacher Questionnaire,” 1999—2000，2003—2004，and 2007—2008; “Private Teacher Questionnaire,” 1999—2000，2003—2004，and 2007—2008; and “Charter Teacher Questionnaire,” 1999—2000. （This table was prepared September 2009.）转引自：Digest of Education Statistics 2009：105.

在美国，公立中小学教师的种族大体上有：白人（White）、黑人（Black）、西班牙裔（Hispanic）、亚裔（Asian）、太平洋岛民（Pacific Islander）、美洲印第安人或阿拉斯加本地人（American Indian / Alaska Native）、两种及两种以上种族（Two or more races）等七种。私立中小学中缺少太平洋岛民与美洲印第安人或阿拉斯加本地人两种，分为五种。

从图14-10可以看出，在美国，无论是公立中小学，还是私立中小学，白人教师都在教师总数中占主导，均高于80%。其次是黑人教师和西班牙裔的教师，在公立学校中的百分比都在7%左右，稍高于私立学校。其后，公立中小学中按比例依次是亚裔（1.23%）、两种及两种以上种族（0.91%）、美洲印第安人或阿拉斯加本地人（0.50%）、太平洋岛民（0.18%）；私立中小学中按比例依次是亚裔（2.26%）和两种及两种以上种族（0.82%）。

总之，美国公立、私立学校中白人教师占了绝大多数，黑人教师和西班牙裔教师也占一定比例。

4.工资结构

公立学校教师的平均工资在2009—2010学年为54 819美元，调整汇率后，比1990—1991学年增长了约3%。自1990－1991年来，公立学校教师的工资大多数能维持与通货膨胀相同的节奏。[3]

表14-4反映了近二十年来公立中小学教师工资的状况。

表14-4 1990—1991学年至2009—2010学年公立中小学教师年平均工资情况

续表

（注：表中教师工资是以2008—2009年美元汇率换算的）

资料来源：National Education Association，Estimates of School Statistics，1959—1960 through 2009—2010; and unpublished tabulations. U.S. Department of Commerce，Bureau of Economic Analysis，National Income and Product Accounts，tables 6.6B-D，retrieved April 25，2010，from http://www.bea.gov/national/nipaweb/SelectTable.asp. （This table was prepared May 2010.）转引自：Digest of Education Statistics 2010.

根据表14-4作图14-11。

图14-11 1990—1991学年至2009—2010学年美国公立中、小学教师年平均工资情况

从图14-11，我们可以看到，从1990－1991学年至2008－2009学年，近二十年来公立中小学教师的年平均工资情况。无论是小学还是中学，教师的年平均工资都是在一定区间内上下波动的。以所有教师年平均工资为例，从1990-1991学年至1996-1997学年，工资逐年降低，从53 031美元降至51 930美元；从1996-1997学年至2002-2003学年，工资逐渐升高，从51 930美元升至53 852美元；从2002-2003学年至2005-2006学年，工资逐渐降低，从53 852美元降至52 950美元；随后几年工资震**上升。中、小学教师工资呈现相同规律。

将小学教师与中学教师的工资进行比较，就会发现，这二十来年，中学教师的平均工资基本上都高于小学教师的平均工资，但差距在不断减小。从1990-1991学年到1994-1995学年，差额基本上在2 000美元以上；从1995-1996学年至2001-2002学年，差额逐渐减少至1 300美元左右；而在2002-2003学年以后，差额进一步减少至500美元左右；2009-2010学年，小学教师工资甚至高出中学教师工资276美元。可以预见，以后二者将不会有太大差别。

我们再来看看2007-2008学年不同教龄和最高学历的公立中小学全职教师的年平均工资状况。

表14-5 2007-2008学年公立中小学全职教师的年平均工资情况

续表

资料来源：U.S. Department of Education，National Center for Education Statistics，Schools and Staffing Survey （SASS），“Public Teacher Questionnaire,” 1990—1991，1993—1994，1999—2000，2003—2004，and 2007—2008; and “Charter Teacher Questionnaire,” 1999—2000. （This table was prepared September 2009.）转引自：Digest of Education Statistics 2009：112.

从表14-5中可以看出，一方面，教师的年平均工资同教龄有密切的关系。例如，2007—2008学年公立中小学中，教师的年平均工资随着教龄的增加而增加。例如，第一年入职的教师的年平均工资是38 200美元，而拥有30－34年教龄的教师的年平均工资是61 100美元，增加了22 900美元，涨幅达60%，这说明教龄是教师年平均工资多少一个非常重要的制约因素。

另一方面，教师的年平均工资同教师的最高学历也存在着一定程度的相关，大体上看，从学士、硕士、教育专家到博士，公立中小学教师的年平均工资是逐渐增多的。以所有教师年平均工资为例，其最高学历分别为学士、硕士、教育专家、博士时，其年平均工资分别为43 600、54 800、58 400、59 200美元。

总之，自1990年以来，公立中小学的教师工资在一定区间内浮动，中学与小学教师的工资差别逐渐减小。教师工资与教龄及最高学历有关，教龄越长，最高学历越高，教师工资也越高。

[1] 注：中位数是位于依一定顺序排列的一组数据中央位置的数值，在这一数值上、下各有一半频数分布着。可见，中位数是把按从小到大（或从大到小）排列的一组数据一分为二的数值，用Md表示。它是集中量的一种指标，是百分位数的一种。（选自王孝玲编著：《教育统计学》［M］.上海：华东师范大学出版社，1992年，第37-38页）

[2] Donald Warren，American Teachers: Histories of a Profession at Work［M］.Maemillan Publishing Company，New York，1989：10．

[3] Digest of Education Statistics 2010.