一、美国中小学教师数量

1.教师数量

为分析人数变化规律，现做出不同年代教师总数增长趋势图。20世纪70年代以前为一个分段，其后每十年为一个分段，总共分为五段，并分别做出趋势线，如图14-1所示。

图14-1 不同年代教师总数增长趋势

从图14-1大体可以看出美国中小学近半个世纪以来教师数量的基本状况：

首先，自1955年以来，美国中小学校教师总数基本上呈逐年增加的趋势。从图14-1趋势线的斜率可以看出，这五个分段中，有两个时期教师总数增长的速度较快，分别为1970年以前与1991-2000年，平均每年增长6万多人；有两个时期教师总数增长的速度居中，分别为1981-1990年与2001-2009年，平均每年增长3-4万人；而1971-1980年间教师总数增长速度最慢，平均每年增长不到2万人，且总数有波动，有些年份教师总数甚至在减少。

就公立中小学而言，首先，其教师总数占所有中小学教师总数的百分比接近90%，是美国中小学教师很大的一个组成部分。其次，其教师总数的变化趋势同中小学教师总数基本相同。最后，由于公立中小学教师队伍的逐年庞大，因而从整体上带动了美国中小学教师总数的增长（如图14-2所示）。

图14-2 1955—2009年美国公立、私立中小学教师数量

（注：所有教师都是全职的）

资料来源：U.S. Department of Education，National Center for Education Statistics，Statistics of Public Elementary and Secondary Day Schools，1955—1956 through 1984—1985; Common Core of Data （CCD），“State Nonfiscal Survey of Public Elementary/Secondary Education,” 1985—1986 through 2007—2008; Private School Universe Survey （PSS），1989—1990 through 2007—2008; Projections of Education Statistics to 2018; and unpublished data. （This table was prepared September 2009.）转引自：Digest of Education Statistics 2009：100.

就私立中小学而言，首先，其教师总数占所有中小学教师总数的百分比为10%，相对于庞大的公立学校的教师队伍而言，它只是很小的一部分。其次，细看私立中小学教师总数的变化趋势（图14-3），我们便会发现，教师总数基本上一直呈现上升的趋势，由1955年的14.5万名，上升至2009年的45.6万名，增加了将近2倍，平均每年增加约0.6万人。但其中有几个年份教师数量略有减少，如：1971年比1970年减少了0.3万人，1978年比1977年减少了0.7万人，1988年比1987年减少了0.7万人。此外，自2006年开始，私立中小学教师总数基本稳定在45.6万人不变。

图14-3 1955-2009年美国私立中小学教师数量

（注：所有教师都是全职的）

为了更好地把握近些年美国中小学教师数量的变化情况，下面我们截取美国1995年及其以后美国公立、私立中小学教师数量的数据来进行分析。

表14-1 1995年至2009年间美国公立、私立中小学教师数量

（注：所有教师都是全职的）

资料来源：U.S. Department of Education，National Center for Education Statistics，Statistics of Public Elementary and Secondary Day Schools，1955—1956 through 1984—1985; Common Core of Data （CCD），“State Nonfiscal Survey of Public Elementary/Secondary Education,” 1985—1986 through 2007-2008; Private School Universe Survey （PSS），1989—1990 through 2007—2008; Projections of Education Statistics to 2018; and unpublished data. （This table was prepared September 2009.）转引自：Digest of Education Statistics 2009：100.

从表14-1可以看出，1995年至2001年，私立中小学校教师总数在逐年增加，由37.6万人增至44.1万人，增加了6.5万人，平均每年增加1万多人。但从2001年以后，教师总数变化就不大了，2001年至2009年，教师总数从44.1万人增至45.6万人，只增加了1.5万人，平均每年增加不到0.2万人。且从2006年至2009年，教师总数保持在45.6万人不变。

而公立中小学教师总数在1995—2009年间逐年增长，由1995年的259.8万人增长至2009年的324.9万人，增加了65.1万人，增幅25%，平均每年增加4.65万人。

2.生师比

图14-4 1955-2009年美国中小学生师比总体情况及分析

（注：所有教师都是全职的）

从图14-4可看出，1955-2009年间，公立学校生师比的总体变化情况是：总体上生师比呈下降趋势，且趋势逐渐趋于平缓。例如：在20世纪70年代，美国中小学校生师比从1970年的22.4下降至1980年的18.6。在1980年之后，生师比继续下降，在1988年达到17.0。其后，从1988年到1995年的几年间，生师比基本稳定在17.1左右，甚至有一定的上升趋势。但随后又开始下降，到2009年降至15.0。

为了便于系统地对公立、私立中小学的生师比进行系统的了解，根据已有的数据，我们绘制了图14-5。

图14-5 1955—2009年美国公立、私立中小学生师比情况

（注：所有教师都是全职的）

从图14-5中，我们可以看出：首先，总体而言，生师比呈现逐渐下降的趋势。自20世纪50年代以来，不管是公立学校还是私立学校，生师比都有大幅度的下降。其中，前者由1955年的26.9降至2009年的15.3，降幅达43%；而后者则由1955年的31.7下降至2009年的12.8，降幅达60%。由此也可以看出，私立学校生师比下降的幅度要比公立学校大得多。其次，在1971年以前，私立学校的生师比一直都是大于公立学校的，但从1972年起，私立学校的生师比就一直小于公立学校了。最后，在1988年至1993年期间，公、私立学校二者生师比均不再下降，前者基本稳定在17.3左右，后者有一定的上升趋势，从1988年的15.2升至1993年的16.7。

为什么公立学校的生师比小于私立学校呢？“在过去十年中，公立学校教师人数比学生人数增加得多得多，这导致了师生比的下降。2010年秋，师生比为15.6，十年前这个数据为16.0。”[1]

总的来说，自1955年以来，美国中小学教师数量在不断增加，公立学校教师人数远远多于私立学校教师人数。生师比在不断下降，且私立学校生师比下降幅度更大，这也可以在一定程度上反映出教育质量的提升。

[1] Digest of Education Statistics，2010.