互利共赢的对外开放观重点是经济领域的对外开放，但又不仅仅局限于经济领域，同时也包括政治、文化、社会等方面。中国共产党始终遵循独立自主的对外政策的根本原则，在这一原则指导下，我国实行全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

一、对外开放的基本原则

独立自主是我国对外政策的根本原则。独立自主是指国家的主权是独立的，不允许任何外来的干涉与侵犯。每个国家有权根据自己的实际情况独立自主地处理本国对内对外的一切事务。在社会主义现代化建设的新时期，邓小平赋予独立自主原则以新的内容，主要表现在真正的不结盟的对外政策。邓小平明确指出：“中国的对外政策是独立自主的，是真正的不结盟。中国不打美国牌，也不打苏联牌，中国也不允许别人打中国牌。”[1]中国不同任何国家结盟，不参加任何军事集团。中国珍视自己的独立自主，也尊重他国人民的独立自主和道路选择。我国坚持独立自主，也积极争取国际支援，发展国际合作，把坚持独立自主的立场与尽量争取外援，加强平等互利的国际合作原则有机结合和统一起来。

和平共处五项原则是处理国际关系的基本原则。中国作为和平共处五项原则的倡导国之一，始终坚持这些原则。在国际事务中主持公道，不谋私利，为和平解决国际争端、推动国际合作、维护地区与世界和平做出自己的贡献。在新的历史时期，邓小平把和平共处五项原则看作是处理国际关系最具有强大生命力的原则。在和平共处五项原则的基础上，遵循睦邻友好原则积极发展与周边国家的友好关系，创造和维护和平友好，长期稳定的周边环境，是我国长期实行的外交方针之一。

二、对外开放理论的主要观点

我国真正开始对对外开放的研究是党的十一届三中全会以后。邓小平作为改革开放的总设计师，第一次完整系统地阐述了对外开放的战略思想，并把其作为一项我国长期的基本国策，同时认为对外开放是我国社会主义现代化的发展战略。邓小平继承和发展了马克思主义、毛泽东思想的对外开放理论的内容，形成了改革开放以来我国现代化建设中的对外开放的理论体系，其主要内容可概括为以下几个方面：

（一）对外开放是当今世界各国的发展趋势

当今世界是一个开放的世界，“任何一个国家要发展，孤立起来、闭关自守是不可能的，不加强国际交往，不引进发达国家的先进经验、先进科学技术和资金，是不可能的。”[2]要学会用经济方法管理经济，要向外国的先进管理方法学习。不仅新引进的企业要按人家的先进方法去办，原有的企业改造也要采用先进的方法。中国“三十几年的经验教训告诉我们，关起门来搞建设是不行的，发展不起来”。[3]贫穷不是社会主义，一定要发展生产力。要发展生产力，关起门来是不行的，必须对外开放。中国的发展离不开世界。“实现四个现代化主要依靠自己的努力，自己的资源，自己的基础，但是，离开了国际合作是不可能的。应该充分利用世界的先进成果，包括世界上可能提供的资金，来加速四个现代化的建设。”[4]“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代化发展规律的先进经营方式和管理方式。”[5]

（二）对外开放是全面的开放

对外开放有两个方面，一方面对内开放；另一方面对外开放。首先，对外开放是对世界所有国家的开放，对各种类型的国家的开放。中国的对外开放是“对世界所有国家的开放，对各种类型的国家开放”。[6]主要包括三个方面的开放：“一个是对西方发达国家的开放。我们要吸收外资、引进技术等主要是从那里来。一个是对苏联和东欧国家的开放。还有一个是对第三世界发展中国家的开放。”[7]其次，对外开放的形式多种多样，包括对外贸易、引进外资和先进技术等。最后，对外开放是多层次、多领域的开放，一个是地域上从“点”到“线”，再由“线”到“面”；一个是从经济层面开始，然后进入科技、管理、金融，再到政治和文化。

（三）对外开放是一项长期的基本国策

中国的对外开放不是权宜之计，而是长久大计，是一项长期不变的基本国策，是国家的大政方针。改革开放要贯穿中国整个发展过程。不是三年、五年、十年八年，也不是二十年。现在生产力不发达要对外开放，将来生产力发达了，更要对外开放。对外开放的政策不可改变。“如果说在本世纪内我们需要实行开放政策，那么在下个世纪的前50年内中国要接近发达国家的水平，也不能离开这个政策，离开了这个政策不行。如果开放政策在一个世纪前50年不变，那么到了后50年，我们同国际上的交往更加频繁，更加相互依赖，更不可分，开放政策就更不会变了。”[8]

以江泽民为核心的党中央继承和发展了邓小平的对外开放理论，把社会主义国家的对外开放和社会主义市场经济有机结合，从而将对外开放提到一个新的高度。2001年12月，中国加入WTO，对中国的对外开放又提出了新的要求，为此，以江泽民为核心的党的第三代领导集体提出了发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新举措。党的十七大以来，以胡锦涛为核心的党的第四代领导集体将改革开放与落实科学发展观有机结合，从而为对外开放提出了新的方向。江泽民、胡锦涛的对外开放理论是对邓小平对外开放理论的充实与完善，主要体现在以下几个方面：对外开放的制度更加完善；对外开放的水平进一步提高；对外开放的战略目标更加明确。

三、对外开放的格局

党的十一届三中全会以后，我国开始了新时期的对外开放的历史进程，实现了由封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

全方位开放就是指我国同世界上所有国家和地区的开放，也就是中国不但对社会主义国家开放，还对资本主义国家开放，不但对发展中国家开放，还对发达国家开放。各民族各国家，无论大小、发展程度如何、属于什么性质和类型，都有自己的长处，只有可以和我们互通有无，我国都应在平等互利的基础上积极发展同它们的经济贸易关系。在这个原则指导下，改革开放以来，我国已经和世界上绝大多数国家和地区开展了贸易往来。

多层次开放就是指中国根据各地区的实际情况和特点，通过经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、沿海经济开发区、沿边和沿江地区以及内陆省区等不同程度不同形式的开放，形成全国范围内的对外开放格局。这种格局的形成是在不断总结对外开放经验的基础上，有重点、有层次，由点到线，由线到面，逐步推进、全面展开的过程。

宽领域开放就是立足于中国国情，对国际商品市场、国际资本市场、国际技术市场的开放，把对外开放拓宽到能源、交通等基础产业以及金融、保险、房地产、科技、教育、文化、服务业等领域。

[1] 《邓小平文选》，第3卷，57页，北京，人民出版社，1993。

[2] 《邓小平文选》，第3卷，117页，北京，人民出版社，1993。

[3] 《邓小平文选》，第3卷，64页，北京，人民出版社，1993。

[4] 《邓小平文选》，第2卷，233页，北京，人民出版社，1994。

[5] 《邓小平文选》，第3卷，373页，北京，人民出版社，1993。

[6] 《邓小平文选》，第3卷，237页，北京，人民出版社，1993。

[7] 《邓小平文选》，第3卷，99页，北京，人民出版社，1993。

[8] 《邓小平文选》，第3卷，79页，北京，人民出版社，1993。