刘襄很忙，治下四州零五郡，四百多个县，一千三百多万人口，出征刚回，堆积的政务很多，已经多到了让他厌烦的地步。

所以在袁滂这里说了会话，就告辞回去了。

怎么利用传国玉玺增加属下的凝聚力，他还需要好好的考虑，总不能设个宴会，然后大庭广众的展示出来吧？这可不是好办法。

短期之内，他没有称帝的想法，最好还是不要过于张扬，私下里给几个核心看看就好。

元从一系不用着急，有没有传国玉玺，他们都会支持自己，毕竟是造反起家，他们相当于自己的家将，中军和四军的士卒就是自己的私兵部曲，一应花费，全是内府供应。

各州的守备军团，才是官方供养。

毕竟田税低，商税也不重，每州养个两三万的军队，不会给百姓带来太大的负担。

说起税收，刘襄有点发愁，这两年，天下大乱，军阀割据，再加上货币体系被董胖子完全破坏，平安通宝还没有普及到大汉全境，对外贸易不好做，商税越来越低了。

原来是境外的大宗贸易占据大头，现在是内部市场为主，有些商品，已经出现了产能过剩，以白瓷为最，瓷器积压严重，渔阳县的烧瓷火窑已经被撤消，只剩下邢窑和磁窑。

这两处已经开始生产成本低廉的粗瓷，用来开拓低端市场，这就无法避免的挤占了陶器和漆器的销售份额，他已经开始缩减烧陶的火窑，改建为砖窑和水泥窑。

漆器工坊的产能也在压缩，毕竟瓷器才是未来，而生漆本就缺乏，甲胄和武器工坊都是消耗生漆的大户，要不是家具无法用瓷器代替，他都想关停漆器工坊了。

衣食住行，柴米油盐酱醋，这些民生产业，因为治下人口越来越多，百姓的购买力越来越大，倒是蓬勃发展，越来越兴旺，后来居上，成为了商业支柱。

特别是煤炭行这个新兴产业，已经遍及每一个县城，因为暖房育苗的需求，蜂窝煤也比柴薪木炭更扛烧，煤炭这种新燃料，被百姓彻底接受。

算是开发了新能源吗？刘襄也闹不清楚。

冬春之时，煤烟笼罩了每一处县城、乡亭，可砍柴减少，对森林的破坏减慢，也不知道应该算是污染还是环保？

煤矿成了金矿以外，最赚钱的矿产，银矿都赶不上它。

盐除外，盐在他的治下不算矿产。

除了雁门和河东的盐池以外，他治下的盐场全是海盐，青州的胶东半岛，幽州的渔阳郡、辽东郡、乐浪半岛南部，一共开了上百处晒盐的盐田，跟种地一样，一茬一茬的出盐。

他治下的盐已经多到了，咸鱼干随便卖的地步，境内的私盐贩子都改行了，盐价比粮价贵不了多少，没钱可赚。

大规模的生产模式，以及煤炭的利用，减少了煮盐的燃料消耗，极大的压低了成本，兖州、豫州、徐州都成了他的倾销地，这些地方的私盐贩子也快消失了。

或者说，他治下的商队，成了其他州郡最大的私盐贩子。

这事证明了一个真理，杀头的买卖有人做，赔本的生意没人干。

刘襄一边想着商税的事情，一边在田畴、诸葛瑾的辅助之下，阅览着各地的呈文。

这个县老虎吃人了，那个县下雨了，这个县出了个神童，那个县出了个孝子，等等等等，重要的不重要的，一大堆烂事。

老虎吃人就招募猎户打死它，下雨了就赶紧察看汛情，出了神童就让他老老实实的当他的神童，出了孝子就让他安安稳稳的做他的孝子。

这种事有什么好啰嗦的！

值得快马向自己传递呈文吗？

可他是幽州牧，幽州还有几个郡没有任命太守，很多县的呈文都得送过来，幽州别驾甄逸离世，治中从事袁涣被调任，只能他亲自处理。

最烦的是狐奴县令，狐奴是他的老家，县令也是当初随他造反的元从，最近几年认了字，呈文写的那叫一个勤快。

刘襄看着他这次的呈文，字跟老母鸡刨的似的，写的还不少，翻译过来就一句话：主公，你好吗？

我不好！

烦死了！

忍着扔出去的冲动，提笔回文：“我很好，守住家。”

这人叫刘顺，没有汉室血统，这么勤快的上呈文，不过就是想在自己面前刷刷存在感，心情可以理解，但他的能力有限，管理一县之地尚且吃力，没法提到高位。

想到这里，又加了一句：“继续读书，好好练字。”

现在有不少士人加入麾下，特别是寒门，人数挺多，涿郡府学和书城的书院也在大力培养人才，县城的官吏缺口早就填满了，像刘顺这样的老人，能力并不强，很多人都能替代他。

无论是想高升，还是感觉到了威胁，他们的心，不安稳。

所以想要抓紧往日的交情，自己这里的呈文不少，估计崔奕、阎柔他们那边的书信也不少。

其实大可不必心慌，有能力的，早就提拔了，高层官职还是很缺人才的。

那些能力不够，但还能完成本职的，只要不犯太大的错误，刘襄不会撤换他们，他们的忠诚是有保证的，随意撤职，会寒了元从一系的心。

他还要依靠元从压制后加入的士族。

冀州士人已经成了气候，颖川士人快要登上舞台了，兖州士人也有了投效的苗头，刘襄不但想让他们互相制衡，还需要元从一系从旁压制。

他知道党争不好，但乡党报团，这个现象没法消除，现代都消除不了，汉朝更严重，他没办法让所有属下亲如一家，也不能这么做。

臣下若是同气连枝，那他们的领袖离黄袍加身就不远了，自己怎么办？

这世上没几个人能像老赵家那样善待老柴家。

这个问题只能定个大方向，具体事情只能具体分析，走一步看一步吧，徒自担心也没用。

“来人，传从事中郎刘和来见。”

刘和招募教书先生的事情，已经快半年了，不指望他能一次性都招满，有个一两百就能开启蒙学计划。

他治下认字的士人不少，但愿意去教书的不多啊，蒙学的教书先生，前途和俸禄都差点意思。

军中识字的人也有了一大批，可他们交不了蒙学。

给小孩子开蒙是很重要的事情，要给后续的学习打下基础，要读正书，斧雅言，要用寓言、典故培养孩子的道德品质，那些军中的粗坯干不了这个。

刘襄可不想治下的下一代，一开口就是剁手剁脚砍脑袋。

受不了这个。

尚武没错，但不能穷兵黩武。

不知道刘和的进度怎么样，这人也不知道中途报备一下，差评，不是个会办事的。

想到刘和，干脆把他爹一起叫过来，正好给他们父子看看传国玺。

刘虞啊，最早支持自己的宗室之人，也是自己身边不多的宗室之人。

现在更是冀州士人真正的领袖。

也不知道沮授、田丰、郭典是怎么混的，让刘虞这个徐州宗室，成了冀州士人的领袖。

画风真的很奇怪。