帝都皇宫大殿
“陛下，城邦制乃夜国先祖制定，已经沿袭百年，树大根深，怎可轻易废之，推恩令的执行，如果处理不当，会引发动乱，导致帝国动**。”户部尚书冯嵩语气决绝。
夜帝幽幽道：“冯爱卿的意思是孤如果推行推恩令就是再逼他们造反？再霍乱江山社稷？”
冯尚书扑通一声跪在地上，颤声道：“微臣不敢，微臣一心为了帝国的安危，望陛下明思。”
兵部侍郎赵文华冷笑道：“冯尚书此言差矣，正因为城邦势大，对帝都存在着潜在的威胁，才更要彻底消除隐患，至于冯尚书所说的导致动乱，更是无稽之谈。
原本城主的位置和封地，只有嫡子可以继承，其他诸子都没有份儿，推恩令的实施，让大家都有继承的好处，谁反对推恩令，城帮主的儿子们第一个不答应，又怎么会引发动乱？”
赵文华走出位列拱手道：“陛下，臣倒觉得不管怎么看，推恩令都没有破解的办法，城帮主只能眼睁睁的看着自己的城邦越来越小，直到最后完全消失，这正是推恩令的厉害之处。”
“望陛下明断！”
护国公王岳朗声道：“陛下，臣以为赵侍郎的话言之有理，推恩令的实施使城邦主的封地被分而化之，导致大城邦不过七八城，各个城邦主“哑巴吃黄连，有苦说不出”，既没有了反的理由，又没有了反的实力。”
实在是妙！
能想出这个主意的人乃绝世天才！
陛下如果招揽此人为国效力，监督推恩令的实施，何愁城邦不灭，帝国不稳。”
冯嵩看向赵文华、王岳，痛斥道：“推恩令虽好，若想实行必定阻力重重，何况这种触及核心利益的改革，哪像你们说得那么容易，帝都如果没有绝对的实力，推恩令不可能实施下去。
为人臣子本应恪守本分为君分忧，尔等只会唱赞歌迷惑陛下，你们是何居心？”
冯嵩以头抢地，痛哭流涕，“陛下万万不可听信他们的谗言，推恩令的实施结果不可预料，陛下深思啊！”
赵文华满面嘲讽，“说得你好像多大公无私一样，你心里怎么想得你自己知道，我看迷惑陛下的不是我们而是你才对。”
冯嵩指着赵文华，手指颤抖，“你这是污蔑，是血口喷人，我一心为陛下，为夜国，陛下，你要为老臣做主啊！”
“老头儿，是不是戳中你的心窝子了，别假惺惺的哭了，你以为掉两滴眼泪就能证明你的忠心了，笑话。”王岳走到冯嵩眼前，盯着他啧啧有声道。
“滚开，离我远点。”冯嵩去推王岳，奈何王岳五大三粗、身强体壮，王岳纹丝未动，他自己反而跌倒在地，王岳哈哈大笑，“冯老头，你可别想碰瓷儿，陛下你的为我做证，这可不赖我，是他自己摔倒得。”
“莽夫，朝中有你这种无赖是国之不幸，你为老不尊，有什么资格做护国公，陛下应当掳掉你的封号，把你发配西荒。”冯嵩气得浑身颤抖，口不择言。
“嗨，你个老匹夫说不过我就搞人身攻击，你相不相信我一拳让你去见黑白无常。”
夜帝烦闷地揉揉额头，这两位一文一武，一个爱较真喜欢鸡蛋里挑骨头，一个脾气暴躁一言不合就挥拳头，每次上朝只要有他们两人在，最终会像市井里的泼妇一样互相对骂。
夜帝看向眯着眼老神在在的夏吉言，“夏阁老觉得呢？”
冯嵩和王岳立刻停止了争吵看向夏吉言。
夏吉言终于睁开那双老眼昏花的眼睛，不慌不忙的说：“赵侍郎、护国公的话言之有理，推恩令称得上千古阳谋，能想出此等计谋的人确实不简单，只不过……”
赵文华和王岳两人脸上露出深懂我意的笑容，听到后面知道夏吉言还有下文禁不住皱起了眉头。
夏吉言顿了片刻接着说：“实施推恩令，温水煮青蛙最好，经过几代君王的努力必定会见成效，冯尚书的话也不无道理，治理国家存在着各种矛盾，推恩令也不是灵丹妙药，面临四大城邦威胁的朝廷来说，就如急病遇到了慢郎中，着急是没有用的。”
这个老狐狸，不偏不倚，两边各打五十大板，每次都能从对中揪出错，从错中找出闪光点，夜帝幽深的目光看向朝中重臣，“诸位爱卿可还有异议。”
王岳嗤笑一声，“我说夏老头，一把年纪了该回家养老了，把位置给有血性敢冲锋的年轻人滕出来，不然都像你这么胆小怕事瞻前顾后，什么事情也做不成。”
王岳跪在地上，目光坚定道：“陛下，如果四大城邦有异动，臣以项上人头作保领兵平叛，不成功则成仁。”
冯嵩厉声道：“你这是拿帝国的安危试错，你个人的生死和帝国的安危相比不值一提。”
夜帝缓缓道：“孤明白，推恩令想顺利的实施，需要帝国具备压倒性的实力，目前国库空虚，孤决定，推恩召令下发各个城邦，但是并不强制执行。”
“陛下圣明。”众臣齐声道。
下朝之后，冯嵩直奔翊王府，找到翊王大骂王岳：“这个老东西，不好好当他们的护国公一天到晚和我作对，还想着和四大城邦开战，他怎么不上天呢？”
冯嵩沉吟道：“陛下已经下旨实行推恩令，但不管执行不执行，都会对城邦内部形成分裂或内乱，咱们这位陛下可一点也不糊涂。”
翊王皱眉：“舅舅，这件事万一做成就遭了，当初母妃狠心把蔓儿嫁给龙城城主司徒啸天，为得就是司徒啸天的势力，如果龙城城邦被分而化之，我们这么多年的谋划岂不是竹篮打水一场空。”
冯嵩笑一笑道：“翊王不必担心，没那么容易的。”
翊王欣喜道：“舅舅有何良策？”
冯嵩道：“太后对长公主一向宠爱有加，长公主之女温仪公主即将下嫁给云城城主的嫡子云舒泽，如果长公主知道了这件事，必定去找太后哭诉，到时候……”
“我怎么没想到，还是舅舅想得周全。”两人相视一笑。
“不过……”冯嵩欲言又止。
“舅舅有何顾虑？”
“太后虽然宠爱长公主，涉及到国事却很少干预陛下的政令，我就怕这计不成。
不过翊王也不必忧虑，微臣还有后招。
到时候传信于蔓儿，让她给司徒啸天言明推恩令的厉害之处，如果他不先发制人采取行动，最终将失去一切。
我相信司徒啸天一定不会坐以待毙，只要他首先挑起战争，其他各城邦必定也会伺机而动。”
翊王道：“以护国公的才干，以及他不要命的打法，也有可能一举歼灭司徒啸天，那么，护国公建立此功，不但可以保住性命，甚至能够名留青史，最重要的是其他各城邦也会退缩，父皇也会借此机会强制推行推恩令。”
冯嵩道：“你的猜测不是没有可能，世上没有万全之策，成大事者最忌瞻前顾后，一旦确定目标就要有破釜沉舟的勇气。”
……
重重深宫之中，朱红色的高墙给人带来一种无形的压力感。在阳光的照射下，黄色的琉璃瓦泛着金光。在皇宫的御花园中，一个面目慈祥的老太太正闭着眼睛听旁边的女官在说着什么，在她的左右两侧坐着两名贵妇，石桌上摆着水果茶点。
其中一名贵妇具有一张白皙、光洁、容貌极其美丽的脸庞，眉眼间是压抑的小心与克制，她剥了一颗葡萄小心喂给老太太。
“敬妃啊，怎么是你？”老太太睁开眼睛，看到是她递过来的果子，笑着嗔道：“这些事有那些宫女去做，如今你统领后宫，这些事哪能让你做。”
贵妇微笑着柔声道：“有什么应该不应该的，孝道是无论如何要尽地。”
这位贵妇便是翊王的母妃，如今的夜国没有皇后，敬妃执掌六宫行使皇后之权，她服侍的那位老太太自然是夜国皇帝的生母，当朝的皇太后。
只是不知道坐在另一旁的那位宫装夫人是什么身份，竟然和皇后分坐两旁。
“你们都退下吧！”皇太后轻声对女官吩咐道。
除了两位老嬷嬷，所有的女官都退了下去。皇太后闭目养了会儿神儿问道：“你们今天怎么有空一起来我这儿了？”
敬妃微笑着说：“瞧太后这话说得，我们没事儿来看看您不好吗？我和昭仁长公主心有灵犀是半路遇到地。”
太后呵呵一笑道：“岂止是好，我盼着你们天天来陪我这个老婆子解闷呢，就怕你们没几天就烦了。”
这时，一直沉默不语的另一位贵妇竟悲悲切切的哭了起来，不知道因为什么事情这么伤心。
敬妃赶紧安慰道：“长公主有何伤心事可以说出来，有太后在，还能让你委屈了不成。”
太后也最烦她哭哭啼啼的，一脸不耐的说：“我就生了陛下和你两个孩子，陛下睿智英明、胸有丘壑自不必说，倒是你这丫头，这都哭了几十年了，遇到事还是只知道哭，真是……”毕竟是自己亲生的女儿，也不好说重话。
贵妇殷殷切切哭泣着说：“我那女儿是个福薄的人，陛下偏要他嫁给云家那个更富薄的儿子，这日后可怎么办？”原来这位一只哭泣的贵妇，竟然就是云家嫡子云舒泽可能的丈母娘，和离后再未嫁的长公主殿下。
太后终于忍不住开口骂道：“然儿如今这样还不是因为你，你还有脸提，那云家的孩子怎么就福薄了？那可是陛下给然儿千挑万选出来的。云城地处南方，一年四季气候温和，最适宜然儿修养。更何况云城土地肥沃、商贸发达富可敌国，然儿这一生吃喝不愁，你还有什么不满意的在这哭哭啼啼。”
旁边的宫女早就退下，只剩下两个老嬷嬷低垂着头束手肃立，就像什么也看不见什么也听不到一样。
太后气的胸膛不停的起伏，敬妃赶紧上前给老太太揉着，太后将敬妃的手拿开，语气略和缓了些说道：“再说了，然儿总是要嫁人的，她这个身份朝中重臣大将之子，谁要娶了去，也不见得过得好。这个云……云什么来着？”
敬妃赶紧提醒道：“云舒泽。”
“对，云舒泽，陛下已经派人打探过了，相貌英俊、品行端庄、胸有锦绣颇有才，配给然儿也不算委屈了她。”太后喘了两口气儿接着说：“而且陛下已经准了这门亲事，你再来我这儿闹，又有什么用呢？”
长公主是先帝唯一的女儿，如今的陛下继位后，即封为昭仁长公主，多年来这位公主极受宠爱，没有养成飞扬跋扈的性情，却往多愁善感伤春悲秋的路上一去不回头。
有例可证，某天长公主不知为何独自坐在花园落泪，一阵风吹过，把桃树上的桃花吹落了一大半，落得满身都是，公主想抖落身上的花瓣儿，又怕被脚践踏，便兜了那花瓣儿抖落在水池内，看着花瓣飘飘****随水流出去，又恐流到外面的臭水沟花瓣仍然被糟蹋了，于是便命宫人做了个花塚，把花装在绢袋里拿土埋了。
公主葬花之后，一腔幽怨无处发泄，又勾起伤春愁思，感花伤己，“昭仁葬花人笑癫，他日葬侬又是谁？”
长公主幽怨地望着太后，“女儿并非觉得云世子不好，而是皇帝哥哥要在城邦推行所谓的新政——推恩令，母后哪里知道推恩令的厉害，女儿听说推恩令实施后，城邦会分而化之分给城主的诸多儿子，最后大的城邦不过七八城，等夜然嫁过去，哪里会有好日子过，说不定连饭都吃不上了。
皇帝哥哥也不想想，城邦制是先祖遗留下来的，沿袭百年树大根深哪是那么好惹得？他也不怕把夜国给折腾没了。”
“你们先出去。”太后忽然睁开双眼，压低了声音威严道。两个嬷嬷面无表情，安静地退了出去。