四、任何时候都不搞特权、不以权谋私
严以用权，就是要求领导干部时时刻刻守住底线、守住操守、守住信仰，任何时候都不搞特权、不以权谋私。一些领导干部最初信誓旦旦“常在河边走，就是不湿鞋”，时间久了思想懈怠、被糖衣炮弹击中后想法变成“常在河边走，哪能不湿鞋”，等到开始伸手了又变成“既然湿了鞋，不如洗个脚”，越走越远之后则是“既然洗了脚，不如洗个澡”，彻底滑入贪腐深渊。近年来，城管暴打小商小贩、违规执法事件屡见不鲜，在中央落实八项规定、六项禁令，整治四风的过程中，老虎苍蝇纷纷显形，众多的腐败官员落马，在整治不正之风的紧要关头，竟然还有“苍蝇”顶风行事。一些城管吃霸王餐，横行霸道，究其根源就是特权思想在作祟，除了他自身品行之外，事件背后暴露出的问题不得不让广大党员干部多几分理性的思考。在领导干部队伍中，一些官员总认为自己大权在握，高人一等，对上级是谄媚相迎，对下级是颐指气使，对群众则是肆意欺压，长久以往，官员变成了“官霸”，便肆无忌惮频频冒出雷语和雷人之事。这无疑暴露出其官僚主义十足，认为自己是特权阶层，认为自己说了算，没人能把自己怎么着，无视民声，口无遮拦，将党与群众放在对立面，将自身凌驾于党纪国法之上。究其原因，正如邓小平所说的：“搞特权，就是封建主义残余影响尚未肃清的表现。”
俗话说，“鱼臭始于头”。作为党的领导干部应该深知，国家的一切权力属于人民，正当行使权力，做到依法行政，是作为公职人员的一项神圣的职责。权力是人民赋予的，任何掌权者没有理由滥用手中的权力，更不用说以权谋私、把权力当作巧取豪夺与中饱私囊的工具。领导干部要把群众的利益看得重些，重些，再重些；把个人的得失看得轻些，轻些，再轻些，牢记立党为公、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨，不搞形式，更不搞特权，更不能以权谋私。让权力在阳光下运行，用制度来约束权力，建立健全监督体系，逐步建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，以保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。“源清则流清，源浊则流浊”，要想彻底清除特权思想，还需从“根源”上净化我们的党员干部队伍，去除队伍中的污泥浊水，使官霸不再冒雷语，使特权思想真真正正在党内得以消除。当前，全面深化改革取得的初步成绩和人民群众期待相比，还存在较大差距。广大领导干部在实际工作中，要切实履行好自己的工作职责，自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到宽容待人、宽厚用人，公正办事、公平处事；遇到问题时放低姿态，主动沟通，注意通过做好思想
政治工作来化解矛盾、消除误解；带头执行各项制度，不讲特殊，不以领导身份自居；要严厉惩治特权行为、预防职务犯罪，不搞吃拿卡要等行为，时刻以廉洁自律为行动指南，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做；不利用手中的点滴权力，损公肥私，坚持言教与身教有机结合，用自己的行动来引导和创造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境。开展党的群众路线教育实践活动，就是要教育我们党的公职人员在转作风、树形象的过程中切实行动起来，加强党风廉政建设，进一步提高党性修养和道德建设，贯彻落实社会主义法治精神，真正做到依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导，切实改变公职人员在群众中的负面影响，增强党和政府的公信力和威信力，检讨施政得失、牢记人民至上，时刻保持警醒。不搞特权、不以权谋私，就是要求广大党员干部提高政治素质，坚持为政清廉。产生腐败现象的根本原因是某些领导干部的政治素质不高，因此抓住各级领导干部的政治素质问题，就是抓住了保持为政清廉的要害。政治素质是领导干部的首要条件，也是衡量和评价领导干部的首要标准。新时期的领导干部必须要有科学的信仰，坚定共产主义信念，树立为民谋利的正确政绩观，树立正确的人生观，明确自己努力奋斗的方向和目标。一个政治素质高的领导干部，必须是为党为公甚至达到忘记自我的程度，而那些私欲过重的人，即使身在其位，也于社会无益，且职位越高，危害越大。此外，领导干部政治素质的高低还表现在政策水平上，具体包括理解和执行党的路线、方针、政策的自觉性；在遵守党纪国法、贯彻上级决定上的坚定性；在运用马列主义原理和党的方针原则解决具体问题上的创造性；对自身廉政问题的分析认识的准确性；对本部门、本单位腐败现象的发展趋势及互相影响的预见性；在制定党风和廉政建设的规划上的科学性等。不搞特权、不以权谋私，就是要求广大领导干部不搞特殊化、按照规章制度办事。在现实生活中，少数党员干部认识上总是抱着“有权不用，过期作废”的思想，一朝权在手，便把令来行，不是把权力用来为人民服务，而是把权力当成为个人图谋私利、搞特殊化的工具；有的特权思想严重，自认为作为官员，手中有权，地位显赫，就应该高人一等，得到特殊照顾；还有的说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，嘴上要求别人遵纪守法，不能搞特殊化，私下里却为自己搞特殊化大开方便之门。对于党员干部而言，不搞特殊化既是我们党的一贯要求，也是我们党的优良传统和作风。早在新中国成立初期的1949年春天，中共中央从河北西柏坡进京途中，当
毛泽东的车队来到涿县城门口时，被哨兵挡住了。卫士下车对哨兵说，这是首长的汽车，有紧急任务，请你们不要挡车。哨兵说，没有我们领导的命令，不管你是谁，就是毛主席来了也不行。然后，一个哨兵进城找他们的领导去了。毛泽东却说他们做得好，不要紧，我们可以等一等。毛泽东的车队一直到城里的领导跑来让哨兵放行，才进入城内。
焦裕禄对子女要求严格，发现儿子焦国庆看了一场“白戏”后，他亲自制定了《干部十不准》。在写有《干部十不准》的展览墙前，对此，习近平总书记感慨地说“‘十不准’内容非常有针对性。就拿看白戏这条说，除了规定一律不准送戏票之外，还强调不能把前10排的票光卖给机关和干部，这就教育领导干部如何针对身边存在的突出问题，研究制定具体举措。”历史实践经验证明，作为党员干部，只有对自己严格要求，不搞特殊化，坚持按制度办事，努力做到自身正、自身净和自身硬，这样才会当好榜样，做好表率，从而赢得人民群众的拥护和爱戴。因此，要求党员干部不搞特殊化无疑具有重要而深刻的现实意义，这既是职责所系，更是人民所盼。对党员干部搞特殊化的现象，绝不能熟视无睹，必须采取有效措施予以整治：一方面，作为党员干部，不妨多照照“不搞特权”这面镜子，坚持自重、自省、自警、自励，自觉加强党性修养和党性锻炼，真正做到讲党性、重品行、作表率，带头严格自律，自觉维护制度，切实发挥表率作用，努力以模范行为和人格魅力树立领导干部的良好形象。另一方面，要建立健全相应的规章制度，依法用权、廉洁用权，坚持用制度管权、管事、管人，绝不给党员干部搞特殊化以任何可乘之机。
不搞特权、不以权谋私，简而言之，就是要做到用权不逾矩。对一般市场主体来讲，法无禁止即可入。对各级干部来讲，只能是法律规定干什么就干什么，无法定授权不能干。做到严以用权不逾矩，要从“不打招呼、不批条子、不要白票”做起，在政府采购、项目设计、中介服务、工程投标和动迁拆违等方面严格按照规章制度办事，严防违规违纪用权行为的发生。各级领导干部务必管住自己，要切实践行党的群众路线，始终系紧风纪扣，走好廉政路，工作上兢兢业业、一丝不苟，做人上克己奉公、干净勤廉。权力源自人民，任何人不能用来搞特权、谋私利，贪图享乐。“严以用权、不搞特权”应该成为各级党员干部的思想自觉和行动自觉。广大党员干部要把正心、修身、律己作为持之以恒的必修课，自觉抵制歪风邪气，特别是各级领导干部要严格按规则、按制度、按程序行使权力，反对任何特权思想和行为，切实做到严以用权、一心为民，做称职的领导干部。
（本章完）