淮运司详现在抽厘各卡请咨部立案嗣后无论何营不准设卡抽收以示限制由
运商由场到栈，每票共抽厘钱一千一百文。水贩接运出江，下游各厘卡，每票银钱共计将及六两。至上游，皖楚江面，沿途厘卡更多，皆由各处军饷紧急，万不得已之计。该司以商贩成本过重，虑其亏折滞销，欲请批定咨部立案，不再抽收，以示限制，不为无见。惟各军同一缺饷。若谓此卡可以常设，彼卡即宜裁撤，其势固不能行。即谓后来禁止添设。现卡即可不禁，其理亦不甚足，所请核咨立案之处，碍难照准。既不能为他军谋一裕饷之法，即不能为淮纲定一共守之规。政出多门，焉能利出一孔？时势使然，且姑仍之！
淮运司详复筹议轮船拖带章程由
据详复，加细核，所拟嗣后查出私拖，将盐船一并入官，并提奸商尽法处治，洋人径送领事官究罚，较税务司益足以资弹压，立法似属周备。查洋船拖带上驶，扬帆迅过，并不停泊，候查何由？
辨其为官雇，为私拖稽，查且难禁止更为不易。况闻洋船近常私带米石，接济金陵之贼，尚不能禁止，又何能禁其拖带私盐？即能查出，径送领事官，亦难保无徇庇情事。白齐文所犯情罪重大，至今未将该犯交出，即系洋官袒庇之明证。凡立一法，出一令，期在必行。若待不行，而后更改，不如不轻议法令之为愈。仰该司再四熟筹，若能于经过之处，令洋船停泊候查，查出之后，令洋汉一律严惩，自可如所议转咨办理。若自度此二层皆办不到，则本部堂不肯轻出此令也！
淮运司详漕院奏江运改复旧制一案俟淮南有商认岸再行筹计由
江西督销局程道桓生禀到局派员衔名由
前此浙盐运西之时，局中似友多而员少，且局员亦不尽由本部堂给札。该道和平明练，攸往咸宜，所虑者瞻徇私情，不能裁之以义。前来行辕告状，递禀之人，询诸号房，每有由该道指引递入者，已属不知远嫌。此禀随带四员，而同县占其三，皆因私情胶葛，不能摆脱。同人之道、于野则亨，于宗则吝，以其私狭也。本部堂治事有年，左右信任之人，湘乡同县者极少，刘抚部院相从三年，仅保过教官一次。近岁则幕僚近习，并无湘乡人员。岂戚族乡党中无一可用之才？亦不欲示人以私狭也。该道初政即偏于私匿，将来徽商在江者颇多，恐纠缠不能自主。人非太上忘情，亦谁能尽免于私？特徇私而漫无裁制，则不可；徇私而认为分内之事，认为理直气壮之事，则更不可耳！
云南迤东黄道等会禀米盐互市一案
连据二十四、二十六两禀，详加披阅，其中多具卓识。尚有略须斟酌处，再以本部堂之所见，分条商榷如左：
——解京米石，参用白粮一节，湖南米质较嫩，道途较远，恐有湿热霉变之患。自湘来者，应即全办糙米。如里下河一带有米可购，酌兼办白粮一二万石，或算皖省之米。俟黄道到泰州后，察看斟酌。
——士商运米到皖，互市之盐，在楚西食各岸商盐之外，其行销楚岸，并与商运两不相背。盐不入局，归行发售者，以私论，自不至争相减跌各等语，应如所拟办理。但须由安庆总局另刻护照，将照根存皖，中照护运，左照寄楚局查对，庶与自泰起运者大同小异，较有把握。
——现办互市，只可略借湖南米价以作盐本，原以防淮盐到岸之迟，销售之滞。现银不敷周转，据称湖南米商由皖往返有数月之期，彼时盐已分销，价已到手，恐不能如此之速。以本部堂之见，湘漕十万石解津，必须于三月内一律到皖。乃能于四五月一律放洋，殊不易易。即招商买米，能否始终踊跃，殊不敢必。应请湖南，一面招商运米；一面官自办米。其招商者，仿照今夏运米之例，商人运米抵皖，量收后，再回东征局领价。其官办者，仿照道光中办漕之例，由官碾米，委员解皖，本部堂代为递运到津。日昨咨提湖南允解之十五万金，先解赴泰州，以作运盐之本，将来即作湘漕运津之费，归还湖南之款。此外，湖南所备米价银两，听恽抚部院自为经画，本部堂不敢再行咨提。盖活用之，而兼为盐计，不若呆用之而专为漕计也。续禀请咨催湖南赶紧再解十六七万之处，暂时无庸议及。
——商借官盐一万大引，前批仍须交商领运，原未遽定。交王子鉴，不过因官运难得其人，不如仍交商运，俾沾利息，以广招徕。兹既据称经办委员有事权而无利权。与从前官运大不相同，所见甚是！应即照续禀所拟，委员前往泰州提取，分运湖南北，归局发行售卖。惟据称：销盐一引，可获利三十两，及续禀开具清折，每引除盐本运脚外，余银三十五两有奇等语，此时盐未到岸，运费如何，售价如何，殊难预定。每引除各处厘金外，能获利十余两，所得已多矣！
——湖北设局收川私之厘，自应在川私初入淮引地面时抽之，断不能于腹地逐节加抽。此乃盐院税邻私以清淮引之界，非江督越楚境而分余斤之厘也。候咨商鄂省时，另案札知。
——湖南买米定价，均照原禀第五条所议办理。其续禀内称，湖南扣存未解之银，请留于南省。由东征总局，就近分投设法采办京米，或招商运米，加领米价数成。均听南省酌办等语，本部堂之意，湘漕至十万石之多，全靠招商购运，断不济事。必须一面由官购谷，碾成颗粒圆整之漕米，由官雇船委办，一面招商购运，由东征局定价经办。二者兼营并举，或可于三月内解毕。否则众商居奇，价必突涨。且湘省漕艘久坏，民船大者绝少，即装运亦煞费经营，不可不早为筹划。作每月二万石之计，庶几事豫则立。
——据拟简明章程内海运一条，请饬上海道派令殷商挑选沙船，编号造册，送局备查，应即如禀札饬遵办。兑米给价等事，并照所拟办理。其由津至通至京，分归直隶总督暨户部经理，亦应援案照办。惟米船放洋，不定限四月以前。今年上海商捐米九万石，放洋之期，系五月一批，六月一批，八月初一日一批，此次稍为提前，至五六月放毕，亦无不可。淮盐运楚一条，大要在设局督销。现在湖北，已委黄道、杜道会同本省司道督办。湖南设局，候即咨商遴委兴办，另札饬知！
以上各条，系就两禀中所及详如商榷。余均照所拟办理。其雇用沙船，如何给价，能至何处受兑，以后察看情形，再行商办。
淮运司详据淮南总局详准张守秉钧移请给照收盐一案
查本部堂前批，有认运西楚新盐在五百引以上者，准其认收场盐。等语：系指殷实商贩资本较丰者而言。今恒裕隆所认西盐六千引，业经两月有余，尚未据捆运一引，昨已札饬张道查明，该商如果逾限竞不到泰，即行注销在案，核计新章，西盐六千引，约须本银五万余两。张守文内仅称筹拨万金，所短尚巨。是资本并不丰裕，徒借认收垣盐之名，遂其下场自捆之私。所请自赴伍祐草堰二场收盐之处，断不准行。凡公牍各有立言之意，本部堂前批运司之详，必须有重资办运，不准空言认垣，所以杜场商之弊也。后刊西岸之章，必须赴公栈买盐，不准下场捆收，所以杜运商之弊也，害岂一端？言各有所当也。张守所办者运商之事，而欲下场收买，该司当据刊本章程驳之，不得泥前语而违新例。再，新章不准另立营运、官运名目，恒裕隆并不赴局，自行具禀。率由张守自备，移文显与刊章不合。候咨明彭部堂迅将张守撤回，不准干预盐务！
云南迤东黄道禀米盐互市一案
该道历任江苏守，今为蒋相国、陶文毅、林文忠诸名臣所器赏，出考优保，均有奏牍可稽，内无参劾之疏，外无京控上控之案。即本部堂询访苏省士绅，亦有去思而无贬词。近年筹划兵饷，任劳任怨，本籍及外省各军倚赖良多，而于本部堂东征之师，尤为竭力维持。每当万分艰窘之时，得大批饷项接济，保全甚巨，曾经本部堂奏明在案。此次因留该道办理盐漕诸务，廷旨忽加深责，或因前奏立言未当，或别有人参劾，以致上千严诘。此时若遽行奏请查办，难免益触君父之怒。须俟稍迟，遇便代陈，始无争辨之迹，而前事可期昭雪。仰仍往来两湖苏皖，襄办淮鹾，共济时艰。至该道虑及认真办事，或致蜚语横生，本部堂当力为主持，不虞黑白混淆也。
江西督销局禀设立吴城分局章程由
据禀，吴城分局于上年十二月二十七日设立，并据酌议章程六条，及拟派执事薪水等项，均悉第一条分三七成，准于春月水浅时行，四月以后，江深畅行，仍以省局为之。吴局只可销一二成，或竟将分局停撤。仰于三月中旬察看禀办。第四条，收次色银，流弊孔多，碍难允准。余皆如所禀办理。吴城既设分局，所有旧盐自应归局一律出售，以杜抢跌。现在汉岸旧盐，核定与新盐分成匀销，售价在刊章定价以内，只缴局用，及楚省厘金。如在刊章定价以外，仍令以三成归商，七成充饷，西岸事同一律，仰即督同程牧仿照办理。
云南迤东黄道冕禀米盐互市一案
北宋漕运之法，荆、湖、岳、鄂之粟，运至真州，入转般仓，回船即自真州请盐，运至荆、湖销售。真州，今之仪征也。荆、湖、岳、鄂，今之湖南、湖北也。将来两湖、江西之漕改办海运，应略仿宋世之法宋世由真州换船入淮以达汴，今日亦须由扬、仪、金、焦一带换船入海，以达津。宋世漕舶可由仪征带盐回楚，今日亦可由仪征带盐回楚。海运一案，部臣仍令各督抚妥议章程复奏。本部堂拟于复陈疏内，议及仍于仪征设立米盐互市局，若经理得宜，不独可省多造漕船，实亦官商两利之事。目下两湖米价奇贵，湘漕仍解折色。所有安庆互市一局，应暂停撤，改为转运淮盐局，专管官本运湘之盐，另行刊发关防。至湖南借拨漕折银十万两，即于运湘新盐销售项内，划还湖南粮库归款。已于去冬咨明恽抚部院矣！
汉口转运局李守宗羲禀送分销湘盐照式由
湖南督销分局，前据黄道禀商，已覆令不宜多设，以一事权。该守拟呈照式内所叙，分四路行销等语，应行改换，仰即另刊饬发，大约只分两路：长沙为一路，可销十分之八；常德为一路，可销十分之二。常德走洞庭西湖，与各属走东湖者迥别也。岳州归并长沙一路，犹鄂盐先到武汉，再发售武穴也。湘潭距长沙九十里，益阳距长沙百余里，本无分为三路之理。此次所呈照式已注销。舱单式存。
官运湘盐委员文守翼禀筹销湘盐章程由
据议筹销湘盐章程九条，第一条，分局之议，前据汉口转运局李守具禀，业经本部堂批明。湘省销盐，大约只分两路，长沙为一路，常德为一路，分局不必多设。兹据禀称岳州不必过湖，益阳进林子口，在汉口时即须派拨分运，而所拟之员，多系东厘局员兼办，不必另立盐局，尚属可行。岳州之劳丞，常德之徐守，如禀由本部堂札委兼办。黄道在湘潭，人地不甚相宜。该道前禀请离潭销差，业经批准，即此次该守禀请黄道赴省局办盐，亦经批准，正所以善全黄道也。湘潭厘、盐两事，以另遴贤员为妥。益阳、靖港两处，即由郑道等下札可也。第二条，盐行应查明殷实之户，曾经纳帖者，方准开设。务令以现银交易，盐课两交，并归督销局约束。如有拖欠、脱骗等事，即由局员提究详办。第三条，分局事宜，悉照总局一律办理。课解总局，汇同转解。应否接办后运，应随时禀请本部堂核示。第四条，湖南新造船只如有愿装淮盐，据请由省局议定水脚，咨送泰局装盐，事属可行。其船价仍照转运定章，先由泰局发给若干成，余由岸局找清为妥。第五条，泰州买盐，并非难事。据称采访舆论，多愿以盐价课项呈缴督销局，转解泰州办运。以商本而交官为经守，窃恐未必乐从。看似便宜，实多窒碍。第六条邻私充斥，非加重邻税不可。湘省应加粤厘，前准恽抚部院咨明，在于衡州每百斤加抽一百五十文，归淮，永、郴、桂每百斤加抽一百五十文归湘。当经咨覆，俟淮盐运至长沙、湘省设立督销局后，即照此数试办。现在湘盐已将次抵岸，正在设局督销，所需加抽邻私税单，亦早经札发，应将加税一事，赶紧举办。第七条，本部堂所办官运成本，系借湖南米价，前经咨明恽抚部院，售出之银，即还粮库借款，现又准曾抚部院来咨，金陵遣撤湘勇，已请湖南筹发欠饷，亦须以盐价归款。是售出本利，不能一并拨解金陵。至售盐细账，丰裕号与丰盈号必须各归各算，断不可稍有牵扯，是为至要。第八条，州县尚有督销考核，目前自可从缓。湘盐到岸发售收银各数，应由郑盐道等按旬开折，专差具报。第九条，分局一层，已于第一条内批示。至跌价抢售，大为盐法之害，自宜禁止。可由督销局出示晓谕，仰候录批，咨明恽抚部院，曾抚部院并扎郑盐道等遵照。
湖北督销局会禀淹盐提售由
据禀淹销救获之盐，提仓先售，至多以一百包为率，亦不必如此拘泥。受湿之盐多，则提售可过百包；受湿之盐少，则提售不必满百包。每次须亲自勘验，视其潮湿之数，俾提售者，稍溢其数，乃足体恤灾商。余盐仍令挨卖，则情与法俱平矣。
湖南督销局呈平余津贴局用由
查湘岸售价每百斤售银四两，据称另收加平，及倾泻工价银二钱，每引即收一两二钱。加以卤耗包索余斤，约计百斤再增二钱，共收一两四钱。以每年额行八万引计算，可得银十一万二千两，为数甚巨。即以盈余缴公，而平色既无一定，开销必难核实，流弊无穷，应行停止。嗣后各局售银，应一律收库平库，色平如参差，可由省局移取藩署库砝，仿制颁发，色如低潮，尤可随时剔换。现在湘省销数甚畅，如果售价实可酌提，所提之价，应遵刊章以七成充饷，三成给商；断不可稍违定章，致贻商贩口实。仍将已收加平倾泻银两，造册报销。凡利之所在，众目环伺，总须光明洞达，使上下皆了然于心，了然于口，免致迷离传播，别生波澜。江西督销局为言官所纠，而查办毫无实迹者，以平日恪守刊章，立于无过之地也。吾湘亦宜妥慎图之。
江西督销局禀建造立成堂公所由
立成堂公所，既于运商水贩均资便利。暂搭篷屋，难以持久，自须改建瓦屋，以资办公。所需工料银两，准照李爵部堂批定之案，在于局费项下酌量借支，责成殷实运商，撙节建造。应如何摊扣归款，仍由该道妥议具复。至该堂落成后，需用看守工食等项，为数无多。每月应用若干，将来即由该道酌核禀定，在于局用内开支，断不可令商贩捐缴分文，致增成本，而丛弊窦。本部堂办公事，最不喜言“捐”字，“摊”字，即州县禀称捐廉倡办某事，亦恶闻其说也。
江南巡盐道详查缉藉考夹私由
查应试士子，如敢包揽大伙私盐。恃符闯卡，自应立时拿解，照例究办！其寒士略带食盐，藉作考寓日用之需，为数无多，于岸销无甚占碍，固不必专派教职稽查，亦毋庸官为收买。
两淮李运司元华禀到任情形
运河水势日涸，归江各坝自宜赴堵。各场收盐，每月衰旺，定有比较章程，应仍循照稽核督催。现在鄂湘各岸不患盐少，而患盐色不洁，盐卤太重。必须切实讲求，务使质净色白为主。盐务向为利薮，从前浮靡之习，应扫除一切。尤宜慎者初到之始，条呈必多。凡献策之人，立言最易动听。看似因公，其实无非为私。该司情形未熟，固宜博采，以广见闻，亦勿轻信，以致丛脞。所有已定各章，均经反覆推敲，不可轻议更张。如有应行变通之处，随时禀候核示遵行！
江西督销局禀复堵缉邻私由
查江西本淮销极畅之岸，程道经办时，凡遇旺市，每旬省、吴两局销至五千引以外。当时粤盐亦如此收税，而局销有畅无滞。自该道接办后，销数逐渐短绌。本年截至十月止，较上年又短销一万四千余引。披阅来禀，尽属官样文字，于前畅今滞之故，未能道其所以然，一味诿诸邻私。且谓乱后商民不知有引地之说，若忘程道任内之曾旺销者。销路之开，全恃水贩。该道宜随时传见，访察利弊，待之如家人骨肉，体恤而护持之，使有利可图，自然闻风踊跃。闻西岸商贩，近来求见该道，颇不甚易。在上司之前，纯用官气，则其待商贩概可知矣。宜乎司事弊窦，该道全不得知。务须痛除官场习气，实力整顿，毋徒以陆路私多为文过之地，是为至嘱！
宿州尹牧禀请将该州东省引地改食淮盐由
宿州为东省引地，而与淮界毗连。该州以频年东引滞销，宿民又利食淮，盐拟请改销淮引，此亦法穷思变之计。惟两省交界引地，往往不能尽如人意。即如镇江，在扬州对岸而不许食淮盐古人非故困镇民也。不如此则浙盐之引地太隘也。又如江西吉安府属之近粤界，饶州府属之近浙界，湖北宜昌府属之近川界。现为邻私侵灌，几成废岸。而两淮之不肯奏归邻省者，因留此引地，希冀有规复之日。若并此去之，邻私得步进步，必致占地益广。东省之宿州一岸，亦同此情，非特两淮不便奏夺山东引地，即为东省计，亦不应割地与淮，紊乱旧章。所请碍难准行。
湖南督销局禀奉查湘省川私绕越由
查湘鄂两省，本系淮南引地，暂准川盐完税行销，已属权宜。至绕越偷漏，以多报少之川私，不特淮引大受侵害，并有碍于楚饷。邻省大吏，皆有督销淮引之责，方宜帮同淮局委员，严缉邻私。私净则，官自畅，而饷自裕。乃于该局禀准设立之巡船，率听川贩一面之词，特札禁止。是鄂中袒川之见，惟恐川贩不绕越、不偷漏。从此川私横行，几不许淮局委员过问。于理既属不顺，经江督批准之件，楚督竟无文牍咨商，而径札止之，于情亦属不安。现在淮南销数日疲，引地日削，课源日绌；场灶盐无出路，堆积如山，深恐灶丁滋事。有岌岌不可终日之势。本部堂责司鹾榷，引地不能不争，缉私不得不严。该局所设各巡船，均应照常认真查验。缉获川私，必须照章处罚。其业经禀明，拟在花畹冈、程陵矶，并于衡州分设局卡务，即赶紧举办。不得因鄂省袒护川私，稍涉畏难，并候咨明湖广督部堂、湖南抚部院，嗣后遇有川淮交涉事件，应先咨商办理，以符体制。并札湖北督销局、淮运司，一体遵照！
两淮方运司濬颐禀各岸加引接济直隶赈需由
此项加引，本部堂酌定，西岸加二万引，每引捐银六两，计十二万两；鄂岸加一万引，每引捐银四两，计四万两，统计每票五百引。该加西岸四十票，鄂岸二十票，湘岸二十票；共银二十万两，西岸分三纲循环，鄂湘两岸分两纲循环。皖岸不加，所加之引，均须验资掣签，先尽旧商。如旧商无赀可验，或愿认者不能足数，再准新商认领引票，以昭公允。仰即秉公妥办，并将认定花名分别新旧，开折具报查考！
两淮方运司濬颐禀劝种蚕桑情形
课桑养蚕，实为培养民气善举。该司既筹议举行，仰即饬令印委各员，妥议章程，次第办理。仍随时与镇江江宁互相咨商，期彼此皆有利益也。
两淮方运司濬颐禀劝捐直省棉衣由
派捐总非善政，本部堂素不以为然。惟念此次淮南各旧商掣获新票，获利尚厚。既据该司分岸核定捐数，已由总局收缴，姑准如禀办理，其淮北虽据海分司面禀认捐，是否按引派缴？未据议定。该司既奉李爵相函谕，未便多求。可否停止免捐之处，应再由司妥议复夺。至通、泰场商近来乏本收盐，备极艰窘，毋庸一律派捐，以示体恤。
湖南督销局禀湘省岸务与鄂省不同情形
整顿湘岸情形，昨经本部堂致复该道一信，已陈大概。兹阅本禀，谓添设各卡后，川贩渐渐裹足，其已入腹地者，亦尚就我范围。意在将缉私、抽税、归轮三层，层层做到，具见心精力果。所论鄂能分界，湘岸不能一律，亦不为无见。本部堂前信，拟将长岳衡常归淮者，无非欲遏邻盐，不使散漫无稽。其让澧州于川盐者，以其与荆州相近，不欲拂鄂中护川之意也。若湘省严办抽税，邻贩日渐其少，似较分界尤有把握。将来鄂中商定湘章，或即专争邻税，归并督销，未始非计。一俟鄂中议定，即当按续商办。至所请将新增之二十票饬令捆运，余东吕四上色场盐，直抵衡永宝三府引地，设局分销，洵是推广销路之善策。湘省新增之一万引，昨已批准归入现纲之末。先运一次。候即札饬司栈，暨湘岸转运局传谕各商，务买上色场盐，运赴该三府试办。其售价自宜格外酌减，方能敌私。现在鄂岸每引拟减一两二钱，将来湘省通岸亦须照办。所有衡、永、宝三府，准照所议每引酌减一两八钱，除一两二钱，照通岸核办外，其多减之六钱全归商认核，与该道所禀官认三之二，商认三之一，数适相符。又鄂中盐规，前准李督部堂函覆，毋庸议复，业经剔除，不入章程，湘省自可先行议办。据拟以引数之盈绌，定盐规之多寡；所论甚是。前据湘商利顺兴等禀南抚部院衙门，拟每引提湘平银一钱二分，藩司、盐道拟每引各提湘平银六分，即可照办。按引扣解。其两湖督部堂衙门，鄂商既不缴公费，湘商未便歧异，应暂从缓计议，即将此项拟提之一钱二分，移作各销岸州县之用。究竟何衙门应贴若干，应由该道确细妥议详办。
湖北督销局禀新堤设局章程由
川淮分界业已定议，以设立分局，推广淮引为第一要义。该道拟将停撤之配销局，移设新堤，作为督销分局，事不宜缓。函送章程八条，第一条，淮商运盐前赴新堤，需增水脚，设卡缉私，又增费用。据拟仿照汉局，一律于定价外，加收行用，分贴运脚卡费，及该处原有盐行贴费，妥协之至。开局伊始，不妨多拨汉局存引济销，以疏积滞，而免脱误。第五条，局卡用人尤宜认真拣选。粟训导于川私路径既能详细指画，人亦办事结实，准如所禀，派充总卡巡查，前办配销局。匡委员是否得力，此次移设新堤能胜分局之任否？未据禀及，应由该道察看禀复。其余何卡饬派何员？应将衔名开折报查。第七条，沙市局已裁撤，其销存引盐，拟令原运各商转运新堤，所需水脚，即于加收行用项下贴给，淮商自必乐从。应饬赶速趱运，与汉局，拨往之盐，一律挨轮开售，将售出引数，按旬开折，附入汉局，驰送查考。第八条，分界后新堤尚存川盐若干？自应查数，定限赶销。凡武、汉、黄、德四府属所有川盐，均应查数，立限，务令遵限销迄。限外如再有川私入境。拿获后，即将私船焚烧示众，方足以昭炯戒！其余各条均属周妥，悉照所议办理。