所谓领导，是相对群众而言的，“领”就是带领群众，“导”就是引导群众。离开群众，就无所谓领导。我国是人民当家作主的社会主义国家，党和政府的宗旨是全心全意为人民服务，我们所做的一切工作都离不开群众工作，或是做群众工作，或是为群众做工作。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，我们党就能获得取之不尽的力量源泉。注重和善于做群众工作，历来是我们党的优良传统和政治优势。因此，注重和善于做群众工作，是对领导干部的基本要求，是领导干部的基本功。

党的群众工作与所处的时代，肩负的使命密切相关。随着社会环境的深刻变化，群众工作面临着许多新的问题，群众工作呈现出新的特点，群众工作遇到了新挑战。而要保持社会政治稳定，要推动改革开放和现代化建设事业深入发展，就必须学会做群众工作，做好群众工作。

从干部自身健康成长的需要来看，也必须学会做群众工作，做好群众工作。领导干部的一切工作，都是以群众的拥护和支持为基础的，都必须紧紧围绕群众展开。一个领导干部只有深入群众，把工作重点、主要精力放在群众身上，才能找到施展其聪明才智的广阔舞台，才能积累经验，经受锻炼，健康成长。做群众工作，能使领导干部与群众打成一片，自觉接受群众的监督和教育；能增进同群众的感情，想群众之所想，急群众之所急，从而增强为人民服务的自觉性和使命感，与群众同呼吸、共命运，把主要精力集中放在为群众办实事上；能使领导干部从群众中间学到更多的知识和经验，从而不断提高自己的决策水平和管理能力，把领导工作做得更好。

不可否认，现实生活中，有的领导干部不热衷于做群众工作，不相信群众的智慧和创造力，只愿做群众的先生，不愿做群众的学生，成天泡在会议室或材料堆里，不肯下基层。有的领导干部把握不了群众的思想动向，除了动用权力来推进工作，在做群众工作方面基本无所作为。有的领导干部工作方法简单粗暴、强迫命令，甚至采取极端手段压制群众意见，使一些本来可以妥善处理的人民内部矛盾激化，增加了社会对立情绪。人民群众不断提高的民主法制意识，与一些干部家长式作风之间的矛盾和冲突时有发生。有的领导干部思维方式不适当，动辄就把一些上访群众指责为“刁民”，把一些群众的合理诉求封杀为“无理”，摆不正“主人”与“仆人”的位置，弄不清“授权”和“用权”的关系；有的领导干部工作方式不适当，总是抱怨“老办法不能用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不敢用”，或者奉行“通不通，三分钟；还不通，龙卷风”，方法粗暴简单；有的领导干部行为方式不适当，以言代法，以权代法，有法不依、违法不究的问题较为普遍，工作中错位和越位的现象严重存在。

当然，要做好群众工作并非一件容易的事情。随着改革开放的深入，市场经济的发展，我们面临的问题越来越多，特别是涉及群众利益的问题越来越多。在这种情况下，做好群众工作已成为顺利推进各项事业的关键环节。领导干部要以严谨求实的作风，以开拓创新的精神，在继承和发扬传统经验的基础上，积极探索新时期做好群众工作的规律性。

要带着感情去做群众工作。感人心者，莫先乎情。人都是有感情的，共产党人感情的最高体现就是对人民群众怀有一颗赤诚之心。只有首先在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情。充满了感情，与群众的结合就会自觉，由衷地产生责任感、使命感；就会时刻把群众的安危冷暖挂在心上，倾全力解决群众的困难。因此，要不断增强群众观念和公仆意识，努力培养与人民群众的深厚感情，用真情去感召、吸引、凝聚群众。领导干部心中要真正装着群众。群众在你心中有多重，你在群众心中就会有多重。如果我们的干部能从高楼大院中走出来，经常与人民群众打成一片，将心比心、以心换心，每开展一项工作时，经常想想老百姓的苦处和难处，为群众排忧解难，化解矛盾，“救火队”式的窘境就可以大大减少。

要在了解群众上下功夫。只有真正了解和掌握群众各方面情况，才能有的放矢，取得良好效果。要了解群众，就必须深入群众，倾听群众的意见，同群众打成一片。了解群众，就是要了解群众的政治思想、经济水平和生活、工作状况，了解群众的意见、呼声和要求，特别是要了解群众广为关注的热点、难点和焦点问题，全面准确地掌握群众各方面的情况。做到这一点，领导干部在工作上就有了主动权，做起群众工作来就能有的放矢，收到良好的效果。

要在教育群众上下功夫。通过各种教育手段，宣传党的路线方针政策，感化、教育、引导群众，不断提高群众的思想政治水平。要教育群众，就必须同关心和促进群众的实际利益结合起来，就必须严于律己，树立良好形象。要在团结群众上下功夫。团结群众，就要通过艰苦细致的群众工作，把广大群众紧紧团结在党和政府的周围，把广大群众的积极性和无穷智慧集中到改革开放和现代化建设的伟大实践上来。要团结群众，就必须善于制订符合群众利益的方针政策，就必须建立必要的法纪和秩序，使广大群众自觉遵守法纪规章，自觉维护稳定的社会秩序。

做好新形势下的群众工作，仅有热情和干劲远远不够，还须在继承和发扬党的做群众工作的优良传统的基础上，认真研究新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径、新方法，不断提高组织、宣传、教育、服务群众的新本领。要改变居高临下、生硬简单的行政命令和枯燥的灌输说教，根据群众的文化水平、家庭背景、经济条件等实际情况，多用民主恳谈、示范引导、提供服务等办法，引导群众，以理服人，增强说服力。与此同时，还要着重提高自身的教育引导能力、民主决策能力、化解矛盾能力、依法办事能力。这样才能把群众工作做深、做细、做实。