三、在社会主义市场化改革中摒弃新自由主义影响

（一）正确认识市场在改革中的作用

从客观情况来看，市场经济初步建立之后，市场的积极方面和消极方面也随之充分展现出来。市场经济在发挥激励竞争、优化资源配置等优越性的同时，它本身固有的缺陷，也日渐突出。特别是在经济总量综合平衡、环境资源保护以及社会公正方面引发的问题，不是市场能够自行解决的，必须有效发挥政府作用。

经济体制改革的过程是一个最有效地配置资源的过程，对资源进行配置的力量主要有两种：政府和市场。尽管市场配置资源存在着过度竞争、事后平衡、外部不经济以及过于偏重“效率”等配置失效的问题，但是市场在灵敏反应市场信号、激发市场主体动力、推进技术进步等方面的作用是无法替代的。

我们党对市场的定位是一个不断深化的过程。1992年，党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。党的十五大依然提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”。党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”。党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”。党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出：“使巿场在资源配置中起决定性作用”。这个定位，更为透彻地表达了市场经济运行规则的真谛。习近平在对《决定》的说明中指出：“作出‘使市场在资源配置中起决定性作用’的定位，有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念，有利于转变经济发展方式，有利于转变政府职能，有利于抑制消极腐败现象。”2014年5月26日，习近平在中共中央政治局第十五次集体学习时指出：“党的十八届三中全会将市场在资源配置中起基础性作用修改为起决定性作用，虽

然只有两字之差，但对市场作用是一个全新的定位，‘决定性作用’和‘基础性作用’这两个定位是前后衔接、继承发展的。”

在现代市场经济体系中，政府和市场是相互关联的两个重要组成部分。政府行为往往表现为经济管理和宏观调控，市场功能往往表现为供求、价格自发调节和公平竞争，两者相辅相成、缺一不可，是辩证统一的关系。市场决定资源配置是市场经济的基本规律，我们建设社会主义市场经济体制必须尊重和遵循这一基本规律，正确认识市场在改革中的作用，不能过度夸大或者否定市场化改革。

（二）不能将我国的市场化改革曲解为新自由主义

新自由主义的市场化与社会主义市场经济发展有本质的不同。有人将我国实行的改革开放政策，尤其是建立社会主义市场经济和发展非公有制经济曲解为就是实行新自由主义，这是一种错误的观点。党的十八大以来，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略思想，“四个全面”相得益彰，而全面深化改革是实现全面建成小康社会战略目标的重大战略举措。当前，全面深化改革的一个重要方面，就是正确认识和处理社会主义与市场经济之间的关系。我国实行的社会主义市场经济，发挥市场在资源配置中的决定性作用与新自由主义有着本质上的区别，对此我们应该有清醒的认识。

1．所有制改革目标的不同。在所有制问题上，我国的所有制结构改革方向与新自由主义主张实行全面私有化有着本质区别。目前我国的所有制结构是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。我国的社会主义经济体制改革是在坚持我国基本经济制度基础上的自我完善，目标绝不是在所有制问题上搞单纯私有化，变国有企业为私营企业，而是要在坚持公有制主体地位的基础上，发挥国有经济在整个经济运行中的主导作用，激发非公有制经济活力。新自由主义否定公有制的主体地位、搞私有化，是从根本上偏离社会

主义道路的错误做法，必须坚决反对。

2．关于市场经济中政府的作用问题，我国转变政府职能的改革与新自由主义反对发挥政府作用完全不同。从党的十五大提出使市场在资源配置中发挥基础性作用，到党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好地发挥政府作用，这是我们党关于社会主义市场经济体制改革思想认识的巨大飞跃。可以说，我国的社会主义市场经济改革不是不要政府调控，相反，我们认为，市场虽然在资源配置中应该起到决定性作用，但是，市场也有失灵的时候，政府在市场经济中发挥保持宏观经济平稳运行、提供公共产品、维护市场秩序、调节收入分配等职能和作用是必不可少的。

3．在维护群体利益上，我国的社会主义市场经济改革与新自由主义的出发点和落脚点是根本不同的。我国的社会主义市场经济改革是适应生产力发展要求的社会主义制度的自我完善和自我发展，其出发点和落脚点是为了使发展成果更多更公平地惠及全体人民，使全体人民走上共同富裕的道路，是要使全体人民都有出彩的机会。而新自由主义是为国际垄断资本集团利益服务的，是要以自由市场、平等竞争的名义，来维护国际垄断集团的超额利润，并对由此造成的资本主义国家内部贫富分化和世界范围内的贫富分化持一种听之任之的态度。而中国的市场化改革所维护的利益是广大人民群众的根本利益。

正确区分社会主义市场经济体制改革与新自由主义的本质不同，需要认清新自由主义的历史性、阶级性和局限性，自觉抵制、防范和排除新自由主义思潮的渗透和干扰。习近平总书记指出，全面深化改革，“方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展，而不是对社会主义制度改弦易张”。在我国经济社会发展新常态下，只要我们坚持以马克思主义为指导，坚持从我国国情出发，尊重历史传统，尊重科学发展规律，尊重和维护最广大人民群众的根本利益，就一定能坚定不移走好自己的路，在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴。

（本章完）