班主任是中小学的重要岗位，从事班主任工作是中小学教师的重要责任。加强班主任队伍建设是坚持育人为本、德育为先的重要体现。2009年8月22日，教育部颁布了新的《中小学班主任工作条例》（以下简称《条例》），引起广泛关注和热议。

一、《条例》的特点

第一，明确了班主任的工作量，使班主任教师有更多的时间来做班主任工作。

第二，提高了班主任的经济待遇，使班主任有更多的热情来做班主任工作。

第三，保证了班主任教育学生的权利，使班主任有更多的空间来做班主任工作。

第四，强调了班主任在学校中的重要地位，使班主任有更多的信心来做班主任工作。

二、《条例》的意义

1.《条例》的制定、发布和实施，是素质教育的时代呼唤

《条例》的出台，是国家当前和今后一个时期教育改革和发展的需要，是推进素质教育，培养德智体全面发展的社会主义建设者和接班人的需要。

2.《条例》的制定、发布和实施，是中小学班主任工作内涵发展的必然选择

经济社会的深刻变化、教育改革的不断深化、中小学生成长的新情况与新特点，对中小学班主任工作提出了更高的要求，迫切需要制定更加有效的政策，以保障和鼓励中小学教师愿意做班主任，努力做好班主任；迫切需要采取更加有力的措施，保障和鼓励班主任有更多的时间和精力了解学生、分析学生学习生活成长情况，以真挚的爱心和科学的方法教育、引导、帮助学生成长进步。《条例》的出台，正是中小学班主任工作适应时代发展的需要。

3.《条例》的制定、发布和实施，是学生成长的现实需要

对班主任教师而言，做班主任工作和授课一样，都是主业；对学校而言，班主任队伍建设与任课教师队伍建设一样重要。《条例》的出台，有利于贯彻落实党的教育方针，全面推进素质教育，把加强和改进未成年人思想道德建设的各项任务落到实处。

《条例》的制定、发布和实施，对进一步加强中小学班主任工作，发挥班主任在中小学教育中的重要作用，保障班主任的合法权益，全面推进素质教育具有重要意义。

三、《条例》的内容★★

第一章 总则

第一条【立法宗旨】为进一步推进未成年人思想道德建设，加强中小学班主任工作，充分发挥班主任在教育学生中的重要作用，制定本规定。

第二条【班主任概念】班主任是中小学日常思想道德教育和学生管理工作的主要实施者，是中小学生健康成长的引领者，班主任要努力成为中小学生的人生导师。

班主任是中小学的重要岗位，从事班主任工作是中小学教师的重要职责。教师担任班主任期间应将班主任工作作为主业。

第三条【班主任队伍建设】加强班主任队伍建设是坚持育人为本、德育为先的重要体现。政府有关部门和学校应为班主任开展工作创造有利条件，保障其享有的待遇与权利。

第二章 配备与选聘

第四条【配备】中小学每个班级应当配备一名班主任。

第五条【选聘】班主任由学校从班级任课教师中选聘。聘期由学校确定，担任一个班级的班主任时间一般应连续1学年以上。

第六条【岗前培训】教师初次担任班主任应接受岗前培训，符合选聘条件后学校方可聘用。

第七条【任职条件】选聘班主任应当在教师任职条件的基础上考查以下条件：

（一）作风正派，心理健康，为人师表；

（二）热爱学生，善于与学生、学生家长及其他任课教师沟通；

（三）爱岗敬业，具有较强的教育引导和组织管理能力。

第三章 职责与任务

第八条【职责】全面了解班级内每一个学生，深入分析学生思想、心理、学习、生活状况。关心爱护全体学生，平等对待每一个学生，尊重学生人格。采取多种方式与学生沟通，有针对性地进行思想道德教育，促进学生德智体美全面发展。

第九条【职责】认真做好班级的日常管理工作，维护班级良好秩序，培养学生的规则意识、责任意识和集体荣誉感，营造民主和谐、团结互助、健康向上的集体氛围。指导班委会和团队工作。

第十条【任务】组织、指导开展班会、团队会（日）、文体娱乐、社会实践、春（秋）游等形式多样的班级活动，注重调动学生的积极性和主动性，并做好安全防护工作。

第十一条【任务】组织做好学生的综合素质评价工作，指导学生认真记载成长记录，实事求是地评定学生操行，向学校提出奖惩建议。

第十二条【任务】经常与任课教师和其他教职员工沟通，主动与学生家长、学生所在社区联系，努力形成教育合力。

第四章 待遇与权利

第十三条【骨干作用】学校在教育管理工作中应充分发挥班主任的骨干作用，注重听取班主任意见。

第十四条【工作量】班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量。各地要合理安排班主任的课时工作量，确保班主任做好班级管理工作。

第十五条【津贴】班主任津贴纳入绩效工资管理。在绩效工资分配中要向班主任倾斜。对于班主任承担超课时工作量的，以超课时补贴发放班主任津贴。

第十六条【权利】班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。

第五章 培养与培训

第十七条【培训规划】教育行政部门和学校应制订班主任培养培训规划，有组织地开展班主任岗位培训。

第十八条【培养机构】教师教育机构应承担班主任培训任务，教育硕士专业学位教育中应设立中小学班主任工作培养方向。

第六章 考核与奖惩

第十九条【考核与奖惩】教育行政部门建立科学的班主任工作评价体系和奖惩制度。对长期从事班主任工作或在班主任岗位上做出突出贡献的教师定期予以表彰奖励。选拔学校管理干部应优先考虑长期从事班主任工作的优秀班主任。

第二十条【考核】学校建立班主任工作档案，定期组织对班主任的考核工作。考核结果作为教师聘任、奖励和职务晋升的重要依据。对不能履行班主任职责的，应调离班主任岗位。

第七章 附则

第二十一条【补充说明】各地可根据本规定，结合当地实际情况，制定中小学班主任工作的具体实施办法。

第二十二条【实施时间】本规定自发布之日起施行。

四、《条例》对班主任工作的要求★★

（一）坚持育人为本，德育为先的目标导向

教师要把学校教育目标落实到班级日常管理工作过程中，切实把德育放在首位，注重学生正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观的培养和形成，培养学生健全、独立的人格。引导学生培养学习兴趣，树立正确的学习目标，促进学生全面协调健康发展。

（二）注重公平，面向班集体每一位学生

班主任要关心每一位学生，了解他们的内心世界，根据每个学生的特点，精心设计相应的教育方案，引导、帮助每一位学生健康成长，要特别注意关注学生中的弱势群体和边缘群体，为每一位学生的终身发展奠定基础。

（三）关心学生的全面发展

坚持以人为本，将学生的全面发展作为班主任工作的根本出发点，要关心他们的学习、思想道德、身体、心理、人格等各方面发展状况。培养学生各方面的能力，提高学生各方面的素质，发挥学生个性特长，充分发掘学生的潜能。

（四）建立平等互信的师生关系

班主任要平等对待学生，建立和谐的、朋友式的新型师生关系。尊重学生，注重与学生沟通交流的方式，做学生人生路上的良师益友。

（五）建立完善的班级管理制度

通过建立科学合理的班级日常管理规范，培养学生良好习惯的养成。从小事着手，积极开展行为规范教育。加强学生自主管理，增进学生民主意识，培养学生独立处理问题的能力。

（六）鼓励学生参加班级活动和社会实践活动

指导班集体通过开展班会、团队会、各种主题教育活动、丰富多彩的文体活动和社会实践活动，丰富学生的生活，弘扬爱国主义、集体主义和民族精神，培养学生正确的劳动观念和劳动习惯。

五、贯彻落实《条例》应做好的工作

（一）组织班主任培训

要将中小学班主任培训纳入教师教育计划，有组织地开展岗前和岗位培训，定期交流班主任工作经验，组织班主任进行社会考察，提高班主任的政治素质、业务素质、心理素质及研究能力。教师教育机构要承担班主任的培训任务，教育硕士学位教育中应设立中小学班主任工作培养方向，并优先招收在职优秀班主任。

（二）合理安排班主任工作量

要合理安排班主任教师的课时工作量，保障班主任教师有时间和精力开展班主任工作。要在义务教育学校绩效工资分配中，把教师是否担任班主任、班主任工作开展得如何作为重要衡量指标。对于班主任教师超课时工作量，要发放超课时补贴。

（三）完善班主任的奖励制度

将优秀班主任的表彰奖励纳入教师、教育工作者的表彰奖励体系之中，定期表彰优秀班主任。应积极发展优秀班主任加入党组织，并列入学校党政后备干部培养范围。要鼓励广大中小学校普遍重视和加强班主任队伍建设，充分发挥班主任在学校教育工作中的重要作用，使班主任成为广大教师踊跃担当的光荣而重要的岗位。

（四）把班主任工作作为学校教育的重要工作来抓

要制定切实可行的办法加强班主任工作，认真做好班主任的选聘工作，从思想道德素质和业务水平较高、身心健康、乐于奉献的优秀教师中选聘班主任。要建立科学的班主任工作评价体系，规范管理，鼓励、支持班主任开展工作。学校应建立班主任工作档案，定期考核班主任工作。对不能履行班主任职责的，应调离班主任岗位。