对于国会请愿,各国驻京公使曾数次向外务部作非正式的表示,态度都比较明朗。10月中旬,他们“深赞中国国民民气之勃发,团体之坚固,热诚之可嘉”[1];过了几天,某公使到外务部办完事情以后,谈及国会请愿,说道:“贵政府非不知国会之裨益,然所以未能解决者,盖为爱护此专制政权耳。此次若经批准,虽不免诸多纷更,然可保必无扰乱。倘仍行批驳,则国民与政府感情益恶,恐将有极大之冲突,其扰乱必至摇动全国。”[2]还有的说:“此次国会之请愿,各国均望有美满之结果,以保东亚之和平。否则内乱必生,甚为危险,殊非各国之所乐闻”[3]。11月4日下午,外务部即将缩短国会期限的上谕函告驻京各国公使。各国公使纷纷函复祝贺,各使馆并升旗三日表示庆贺和友好。英国、美国、德国和意大利等国政府还向外务部发来了贺电。

军机大臣见外国人如此,而本国的贺电却少得可怜,殊不可解,立即命令京师总商会分电各省各埠商会开会,庆祝国会速开,并谢政府主持之力,尽量往自己脸上贴金。

民政部尚书善耆也以为此举实为中国非常之盛典,理宜同表庆祝,通饬内外城巡警总厅传知各区,转饬所有商号、住户等统统自4日起,一律悬挂国徽庆祝。巡警总厅遂传令各商号、住户一律悬挂龙旗五天,在热闹通衢搭起采棚,各戏园减价,以示鼓舞。北京督学局与商会亦会同商议,定期开庆祝大会。上月学部曾下令不准教员和学生参加请愿之事,现在督学局为庆祝上谕颁发,竟通知各学堂停课三天,7日举行提灯会,一律戎服,齐集大清门外,唱爱国歌,三呼万岁。

北京是首都,在天子脚下,命令一下,谁敢不从?那些办惯了此种事情的小官小吏、巡警和地保等人,穿街走巷,挨家呼喊。当天,城内外龙旗已经在各号各户门前挂满,一座座彩牌楼、彩棚、彩架在各个冲衢大道高高搭起。在大清门前,彩架高搭,悬吊着月色大电灯一具。正阳门以南马路两旁,悉竖小红灯,上书“国会”二字,直达天桥,道路两旁,商铺龙旗招展,巷口彩牌楼辉煌映目。棋盘街中心以数千百红灯十字交叉,悬于空际,其他四周石栏,皆绕以小红灯,光辉灿烂,如同众星捧月。珠市口商会所搭之**彩牌楼,上悬无数电灯,别有大观。在这些地方,灯火通宵达旦,车马游人塞途,欢呼万岁之声不绝于耳,“洵为中国千古未有之盛典”。[4]

著名戏剧演员田际云也很兴奋,拟在天桥演戏五天,任人观听,不取分文。

可是,人民心里有数,“百姓似无感动意,谓此为官场所嘱咐”[5],“不甚经意”[6]。巡警厅饬令报馆刷印红色报纸,除《北京日报》和《公论实报》遵行外,“余皆不从”[7]。