10月31日下午，毓朗、那桐和徐世昌在资政院设立的军机大臣席位上就座。
秘书官报告完文件以后，溥伦说：“本日军机大臣到会，请军机大臣出临议台演说。”
毓朗缓步走到议台之前，向议员讲道：“本大臣等系第二次到资政院，原以资政院本上下两议院之基础，为中国数千年来未有之盛举，本大臣实深钦佩之至。自先朝宣布德音，预备立宪，我皇上御极以来，复经迭次谕令内外臣工，按照清单实行筹备，次第举办，是大政方针早已定自朝廷，不可移易。本大臣等奉命入直枢廷，忝参机务，惟有恪遵圣训，悉心经画，与内外行政各衙门协力进行，以期毋误期限。其中先后缓急次序，如揆诸时势有不得不量为变通者，随时具奏，请旨遵办，而大纲终确守不渝。方今时艰日棘，正危急存亡之秋，无论如何为难，总当淬厉精神，迅速前进，俾宪政早日观成。尚冀朝野一心，共图补救，上赞圣世维新之化，下慰薄海望治之心。区区苦衷，愿共谅之。”
话音略顿，正要接着往下讲，不料易宗夔忽然插言道：“有两句简单的话问军机大臣。军机大臣顷所说者，有‘正危急存亡之秋’一语，本议员的意思以为，要挽救此危急存亡，别无良法，就是速开国会。前天本院已经具奏，各省督抚又联名电奏，现在已有谕旨交会议政务处会议，虽说各部尚书都到会议政务处会议，究竟军机大臣还是主体，要请军机大臣今日当场宣示对于国会之意见。”
毓朗想想说道：“国会的事情，朝廷亦深知最为重要。但是，万几决于公论，方能筹策万全。现在各省督抚速开国会之电奏以及各省人民速开国会之陈请，先后均经上达天听，惟此事必须询谋佥同，才能定夺，所以要各部院行政大臣各具说帖，陈述所见，始可定此方针。现今已有谕旨，将资政院原奏发交政务处公同阅看，不日开御前会议，妥商办法。”
于邦华接着讲：“万几决于公论，此语甚当。请求开国会一事，闻昨日交政务处会议，皇上、摄政王、王公大臣同行政大臣，以及天下人民，无不望开国会，各省督抚亦联衔具奏，看此时候，就是军机大臣对于此事，大约无不赞成者。昨天已交议，望军机大臣竭力主持，则国会无不早开之理。况且如今时候，前半年一样，后半年又不一样，先有日俄协约，不几日又有日韩合并，各国对于中国大有一日千里之势”。“如果速开国会，才能解决。即军机大臣亦甚明白，以故望军机大臣竭力主持，早日成全此事。况且资政院虽属上下议院基础，然不能为国会。其所以不能为国会者，一院制不同两院制，钦选议员与民选议员一堂议事，多有不便之处。国会不成立，则内阁无由负责任。甚望军机大臣一念国家全体之生命，二念我祖宗创业之艰难，三念皇上望治之殷勤，四念全国人民盼望国会之迫切。我们为议员的说话，对于现今的事情无有别法，就是一腔热血而已。无识者往往说民气嚣张，其实人民盼望之切，多有说我们不能办一事者。但既为议员，自不能不抱一点诚心，我今替国民惟有对军机大臣叩头而已。”
罗杰接着又道：“本员对于各位军机大臣无穷希望，于现在出席军机朗大臣尤有特别希望。去岁本员参加国会请愿，曾谒军机朗大臣请求赞成即开，是时朗大臣尚为军咨处总理，极力许可，但以不在政府，未便主持。自朗大臣入军机以来，本员异常欣慰，因为军机大臣公忠体国，海内钦仰，出语切实，尤所倚信，对于国会必极力主张。来日御前会议，要求诸位军机大臣极力主张，于军机朗大臣要求尤切，万一虽蒙俞允速开，不能达即开之目的，敬求军机朗大臣坚请即开，俾国家转危为安，全国幸甚。”
汪龙光马上道：“朝廷原定宗旨，在将九年清单筹备完全之后，始开国会。便把九年清单一看，必事事核其成效，即待宣统八年亦决不能筹办完全。目今内忧外患日甚一日，非速开国会，万不能救亡。九年筹备清单可以付诸不顾，只须专言筹备国会手续，将选举法、议院法赶紧办好，约计数月可以成功，便可以召集国会。至如宪法一节，我国是君主立宪，自应先颁宪法，后开国会，然选举法同议院法可以数月编成，宪法寥寥数十条，自无不可于数月内订定。总要请求军机大臣即将根本之宪法及选举法、议院法赶紧办起，早开一日，早有一日之幸福。若手续上本赶赴得及，而必多延缓一年两年，似无理由可说矣。”
吴赐龄又道：“今天军机大臣对于国会问题，或赞成或反对，总要有一个切实的表示。国会的问题，现已经过各省人民陈请至再至三，各省督抚又联衔入告，开国会与不开国会之利害，各省督抚已经研究，则军机大臣较各省督抚必是更加研究的，军机大臣既然已经研究有素，究竟应速开国会，不应速开国会，今天请军机大臣当场宣布。”
毓朗见议员要求明确表态，回避不了，只得答道：“方才有位议员所说的情形，对于国会问题，现在奉到谕旨，已经交会议政务处公同阅看，将来各具说帖，筹定方针，现在尚未决定，本大臣亦无从预言。但据全国人民对于此事都是为公为国……”
议员鼓起一阵掌声。
毓朗又说：“并不是为私为利……”
场内再次响起掌声。
掌声停后，毓朗接着说：“朝廷之上已经深悉，不久即可宣示。凡事都要决诸公论，始能面面周到，现今朝廷既未决定，本大臣所以不能宣布。”
文龢又说：“方才军机大臣所说‘都是为国为公，不是为私为利’，即此两言，已足表明实与全国吁请速开国会之人心为一致，此即是军机大臣欲速开国会之证据。现在吁请速开国会之折件已交政务处王大臣公同阅看，则转移之枢纽实系于军机大臣、政务处王大臣之一言，古人所谓‘一言兴邦’，即赖是矣。且国会之必开，系奉先朝谕旨宣布，今天所争者，不过迟速之问题耳。譬如医家诊病，当其危殆之顷，群以为非服某药必不能生，则当急以进之，万勿狐疑犹豫，待其元气日削，外感交乘，以至于束手而不可治。传曰：圣人不能违时，而亦不失时。又曰：趋时若鸷鸟猛兽之发。时者固易失而难得者也，闲尝观前史，迨其末季，何尝不有人才，曷尝不发愤图存，曷尝不有一二事力矫前非，差强人意，而卒之无救于危亡者，则以不知本原之所在，或知之而误于群疑之荧惑，不能以毅力行之，然后遂致如此。今日之速开国会，即本原之所在，愿军机大臣深体默验，当机立断，据以为请，毋再迟回，此则全国之人民所昕夕企祷者也。”
刘春霖继道：“速开国会事情，资政院已经具奏，奉旨交会议政务处议决。既是全国的人都有陈请书，又经本院议决，可谓万众一心。本院议决国会之时，无一人不赞成，且三呼万岁，欢声如雷，凡旁听人亦从而欢欣鼓舞。如此情形，譬如瓜果已届成熟之时，无论何人断不能再勒令不成熟。国朝三百年来，列圣唯一之政策，无不以顺民心为宗旨，想我皇上、我监国摄政王亦必心列圣之心。既以顺民心为宗旨，则今日万众一心，皇上必能俯允。现交会议政务处，则天下所共倚赖所专责望者，就在军机大臣同政务处诸大臣而已。”
许鼎霖又说：“外国立宪都是由人民要求的，不知费多少笔墨，多少唇舌，甚至流血，然后始能立宪。我中国立宪出自先皇太后、先皇帝特诏颁行，由军机竭力匡助，才能成功，所以我们无有不感激的。此次请开国会，想军机大臣断无有不赞成的，将来一定可以对天下人民，不至使天下失望的。本月二十日资政院表决国会，无一人不赞成，三呼万岁，欢声如雷，诚为数千年来未有之盛事。观二十二行省人民的代表请愿书，各省咨议局的请愿书，海外华侨的请愿书，都说得沉痛悲切，无不愿意早开国会，惟有革命党、哥老会、土匪不愿意开国会。想政府看见四万万人民无不一心情形，必愿赞成速开国会。至于各省督抚，亦皆联名电奏即开国会，所反对者不过一二人，此一二人不过是顽固党，无甚主张，被一种赃官污吏蛊惑，恐怕速开国会即难自私自利。可惜此等顽固督抚未能亲到会场听大家讨论，苟能听到大家讨论，何至犯天下之不韪。想政府看见各国督抚同意情形，更愿速开国会。当二十日议决国会问题后，住六国饭店外国人当晚即发出电报六十七件，皆说我们以后同中国的交情应当愈密，我们到中国通商亦可以放心，因为有国会则有监督财政的机关，中国前途实有莫大之希望。见各报传有宣统五年开国会之说，本议员想这个国会总是要开的，早一年好一年，早一日好一日，五年与三四年又有何分别？所望军机大臣将此种意思代为奏明，以副天下之望。”
籍忠寅还想让毓朗说个明白，接道：“对于军机大臣颇有质问。方才有一位议员请军机大臣宣布国会的意思，据军机大臣所说，现在不能宣布，因为皇上没有一定方针，所以无从宣布，足见军机大臣郑重朝廷的意思。但是，上谕未下，是朝廷的方针未曾宣布，大家请求宣布者，不是宣布朝廷的意思，是请军机大臣对于国会以表示个人意思。朝廷虽说锐意维新，尚无效力，因为全国人无不希望国会，并非资政院两百个议员的意思。前天上谕可见我皇上同监国摄政王对于国会毫无异同，所赖以表决者即是军机大臣同各部行政大臣会议时力为主持。如果将来全体赞成，则国会即可速开，如果军机大臣或者不全体赞成，或者个人尚有他项意见，则国会恐一刻不能速开，这个结果全在军机大臣，所以大家请军机大臣宣布主旨者如此。”
毓朗主见已定，立道：“方才各位议员所说的，本大臣都已明白。今日本大臣是以法人的资格到院，所以所说的话不能越法人资格的范围。若说个人的意见，本大臣未经陈明君上之前，自不便先为宣布。总之，国会问题大概自上至下，应该无有不赞成的……”
议员鼓起掌声。
毓朗愈益兴奋，说：“如今地球之大，大半是立宪之国，没有一国没有国会的，岂但本大臣等无别的意思，想我朝廷亦无别的意思。况且各位议员代表舆论请速开国会，都出于忠君爱国之至诚，本大臣等是很佩服的。”
议员又鼓起掌来。
邵羲忽然提出：“东西各国通例，凡是君主的命令，都由国务大臣副署，其副署之原因，一方代君主负行政上之责任，一方对于国会负责任。今中国所有上谕已由军机大臣副署，现在国会未开，资政院已经成立，副署之事是否与各国副署用意相同，上代君主负责任，下对于资政院负责任？究竟与各国国务大臣副署之意有无区别？”
毓朗回答：“方才这位议员所说的话，本大臣听不甚懂。是否副署的话，如果是副署问题，先已有说帖过去，将来可用文书答复。”
易宗夔又说：“方才本院各议员对于军机大臣所希望的，要求军机大臣说明是否赞成的意思，军机大臣说明赞成，本院非常感激。但是，上谕出来的时候，如果国会明年可开，就可以达全国人民之目的，如果明年不能即开，军机大臣就有副署的责任，即请军机大臣不必将名字副署。现在有反对的，说是人民一请，国会即开，未免有失国家威令。殊不知请速开国会，出于人民善意之请求，非由于人民恶意之胁迫。朝廷取重舆论，一定无不可行。军机大臣如果能够赞成速开国会，本员可代表全国人民十分感激。但外间有人传说必须宣统五年才能开国会，如果待到五年，不但生出许多危险，就是天下人民亦大失所望。”
他的话音一落，热烈的掌声霎时响彻会场。
李素又说：“我中国之最可宝贵、最可凭恃者，惟此民气。倘迭次请愿不准，人民爱国之气稍一冷淡，则中国真亡矣。请军机大臣要利用现在之民气，赶速扶植之，以救我中国于不亡，则人民爱戴各军机大臣当何如也。”
许鼎霖再次说道：“我看众议员所说的话已很悲切，军机大臣已经说过没有不赞成速开国会的，请大家于这个‘速’字注意就是了。”
议员们一齐鼓掌。
最后他又提议：“今天时已不早，请议长按照议事日表，宣布开议。”[118]
接着议员就议决其他问题了。