资政院已经选定在原来的贡院修建，聘请德国建筑师罗克格设计，全是德国文艺复兴式的，业已动工，但建筑尚未完竣，故奏明暂借宣武门内象来街的法律学堂为开会议场。9月23日为召集议员之期，上午，法律学堂门前红灯高挂，龙旗招展，引来无数市民观望，许多巡警维持着秩序，守卫在大门两侧。
从八点开始，资政院议员穿着整洁的服装，迈着稳健的步伐，怀着国民代表的责任感，神情肃然，陆续地来到会场。按照资政院的章程，民选与钦选议员各有一百名，由于新疆咨议局尚未成立，二名议员未选，为使人数相等，钦选议员也比原额减少二名，均为九十八名，总共一百九十六名。资政院的总裁原为贝子溥伦和孙家鼐，去年孙家鼐逝世，仅剩溥伦一人，直到今年9月15日方任命钦选议员、修订法律大臣沈家本为副总裁，按照章程，他不能再当议员，这样一来，议员总数只有一百九十五名。
九点半，溥伦登上讲台，高兴地说：“今天是资政院第一次召集，为我中国数千年以来没有行过的盛典。今天在议场与诸位相见，实为荣幸之至。本总裁恭膺诏命，忝领议长之职，所有本院一切事宜，自应遵照奏定章程规则办理，务望诸位协力匡助，共襄盛举！现在诸位既经齐集，应照本院议事细则第五条，用抽签法匀分总议员为六股。”
秘书官承命抽完，宣布了六股的议员名单。溥伦又请各股议员互推股长，互选理事。选举的结果是：第一股股长赵炳麟，第二股股长许鼎霖，第三股股长劳乃宣，第四股股长庄亲王（载功），第五股股长睿亲王（魁斌），第六股股长陶葆廉。第一股理事沈林一，第二股理事孟昭常，第三股理事顾栋臣，第四股理事陈宝琛，第五股理事雷奋，第六股理事汪荣宝。之后溥伦宣布散会。[45]