第二十六章
在西方进入后工业化时斯以来,‘女’权主义开始向所有现存的范畴提出了全面的质疑,这些领域包括知识基础、价值体系、话语体系、意识形态、方法论、组织结构、社会工作、社会福利等。当代‘妇’‘女’运动也有很多新的关注点,如两‘性’的平等待遇与待殊待遇问题、对‘妇’‘女’的保护‘性’立法问题、工业造成的健康灾害问题、离婚问题、孩子的监护权问题、‘性’与‘色’情品问题、暴力问题等。‘女’权主义理论在80年代当中进入了一个又一个从未涉足过的领域。‘女’权主义不再惧伯研究男‘女’解剖学和生理学,例如强‘奸’想象问题,虐恋‘性’‘欲’问题,‘性’活动中的统治与服从问题等。当代‘妇’‘女’运动的一些主要论争包括:强调相同还是强调相异;强调平等还是强调区别;强调法理社会出关系还是强调礼俗社会。关系;强调自由参与竞争还是强调责任;强调工作的投入还是强调家庭的投入;强调社会教化过程的作用还是强调生理和心理的区别等等。总之,在各个领域中都有人从‘女’权主义龟度来提出和分折问题,这些问题既反映出‘妇’‘女’状况的最新发展和最新关注点,又预示了‘妇’‘女’运动在下个世纪的发展方向。
关于特殊保护问题
在‘妇’‘女’运动中,有一场关于平等的长期论争。前者主张对‘妇’‘女’作特殊保护,因为她们属于弱势群体,处于不利地位;后者则主张不给‘妇’‘女’特殊保护,免得妨害了竞争中的公正原则。前者基本上是社会主义‘女’权主义的主张;后者则源于自由主义‘女’权主义的思想脉络。由于观点不同,这两种立场在许多具体问题上发生了争论,有不同的主张。例如在应否保证‘妇’‘女’参政比例和劳动中的保护‘性’立法的问题上就是这样。
在90年代,当‘妇’‘女’运动回顾两个世纪以来取得的进展时,往往会感到在‘妇’‘女’接近政治权力中心方面的进展是最为缓慢、最不尽人意的一个方面。无论是传统权力结枸,资本主义政权、社会主义政权,还是活跃的‘妇’‘女’运动,都没有能够使‘女’‘性’离权力中心更近一些。在最老的社会主义国家前苏联,在至今坚持马克思主义的中国,‘妇’‘女’仍然处于权力的边缘地带,情况与传统男‘性’沙文主义的地中海国家希腊相比,并没有多大差别;西欧的社会主义政党也没有使‘妇’‘女’的参政状况有什么明显的改观;‘妇’‘女’运动出现最早、规模最大的英国和美国在这方面也成绩平平。‘女’权主义理论家指出,正因为在自由主义政治理念中存在着结构‘性’的‘性’别主义,所以‘女’‘性’在政治的权力格局中是没有位置的。
如第一章中提到的,近年来,在前苏联和东欧的共产党执政的国家,议会中‘女’代表比例和决策职位上的‘女’‘性’比例都经历了一个急剧下降的过程。中国改革以后,也有类似现象出现,引起了‘女’界的严重关注和学界的理论兴趣:为什么在保证比例的作法取消以后,决策职位上的‘女’‘性’比例就急剧下降?保证比例实际上是对弱势群体的特殊照顾——有无必要?其后果是对‘妇’‘女’有利还是不利呢?
在1982年,中国各级领导干部中,‘妇’‘女’领导干部占到1983年全国机构改革,‘妇’‘女’在领导层中的比例大幅度下降,有些地区已低于文革前的水平。从50年代70以上的乡有‘女’正副乡长,降低到仅有不到10%的乡有‘女’正副乡长。
以江苏省为例,‘妇’‘女’在领导层中所占比例自80年代以来呈逐年下降趋势:省级机关厅局级以上‘女’干部占总数的比例由1986年的1.2%下降到1987年的。各县正副县长以上‘女’干部占总数的比例由1986年的12下降到1987年的10%;各乡正副乡长以上‘女’干部从1%下降到5%。
从内‘蒙’古巴盟年换届选举的情况看,参加旗县市人代会的‘女’代表238人,占代表总数的16.7,比1984年下降了83%。从选举结果看,全盟旗县市政fǔ、人大领导班子共有干部78人,‘女’干部4人,占1乡镇干部共人,其中‘女’干部4人,仅占总数的1。
在一度以重视‘女’干部的培养和使用闻名的河南省偃师县,‘女’干部占干部总数的16.5%。1988年4月偃师县县乡两级换届选举中,8名‘女’‘性’候选人全部落选。新当选的17个乡镇的50多位正副乡镇长中,一位‘女’‘性’也没有。主要原因据说是:不少代表说,这次选举可没说非得选‘女’的。
广西昝博白县现有34个乡镇中,共有乡镇干部1123人,其中‘女’干部284人,占干部总数的25,3.1960年政fǔ换届选举中,乡镇党委、政fǔ担任正职的68人中,无一‘女’‘性’;担任副职的181人中‘女’‘性’仅7人,占同级干郎的有洲的乡镇没有‘女’‘性’领导。
吉林昝蛟河县县级干部22人。无‘女’‘性’;副局级以上干部314人,‘女’‘性’18人,占5.7!;巡视员365人,‘女’‘性’人,占7%。股级干部306人,‘女’‘性’24人,占75;行政干部2113人,‘女’‘性’232人,占103%。多从事文秘和事务‘性’工作。有的系统和单位,绝大多数是‘女’职工,却没有‘女’‘性’领导人,这种倩况被人们戏称为男将‘女’兵。
县乡党政领导班子中‘女’‘性’比例下降的趋势引起高层领导注意后,经过努力,下降趋势基本得到控制,有些地方的县乡领导班子中‘女’干部比例重新上升,如湖北省已有91%的县市、区党政班子配备了‘女’干部,这个比例在河北、北京也已达89%。
对于由差额选举导致的大批‘女’干部落选的所谓差额冲击‘波’人们有不同看法,进而引发了关子应不应当在选举时保证‘女’‘性’比例的争论。中国目前实行对权力机构如各级人大和一些党政领导班子人员中的‘女’‘性’成员规定比例的办法,对这种作法也有两种意见;一种认为应取消比例,实行男‘女’公平竞争;另一种则认为,在‘女’‘性’参政能力极不成熟、缺乏竞争力的现阶段,不宜取消比例,目前实行保证比例政策是为了将来能够取消比例。
有人是从公平竞争原则出发反对规定‘女’‘性’比例的,他们的观点是:在选举中规定比例是强加于人,拫害选举人的民主权利。正确的作法不是在选举中规定‘女’‘性’比例,而是要培养具有竞争实力的‘女’干部,比如,举办怎样当县长的进修班,竞选前的从政见习等。硬‘性’规定比例是消极的一厢情愿的办法,会引起人的反感,产生‘女’‘性’受照顾的误会。
主张取消比例的人从另一种角度认为,差额选举导致大批‘女’于部落选是正常的,落选说明她们不称职。这些‘女’干部曾因为是各行各业的专‘门’人才、劳动模范而被选拔上来,但却不是合适的领导者。只是为了在干部队伍中保证适当的‘女’‘性’比例以示领导对‘妇’‘女’的重视,才被提拔上来的。她们是男‘性’领导集体的点缀,并无参政意识和议政能力。上级一且不规定比例,她们就落选了。持这沖观点的人还指出,许多‘女’干部从政抱负和参政意识不高。例如,有一项调査表明,虽然中青年‘女’干部中肌左右能胜任现职工作,但其中只有30%左右的人希望跻身于更高的职位,其他人则安于现状,不求升迁。有些‘女’干部竟持有‘女’‘性’不宜从政的观点。有人对山东省直属机关120名县处级以上‘女’领导干部做过一项问卷调査,在你汄为目前影响‘妇’‘女’参政的主要原因是什么一栏中,回答社会有偏见的占84%。认为领导不重视的占46;认为‘女’‘性’不适宜参政的占认为‘女’‘性’知识面窄的占13;认为‘女’‘性’能力差的占《中国‘妇’‘女’》杂志对城市‘妇’‘女’所做的一项调査也表明,‘女’‘性’对掌握权力的职业抱负低于男‘性’。在调查列出的九种职业中,‘女’‘性’的前三项选择依次为:科研技术人员,教师和医生护士;而男‘性’的前三项选择依次为:科研技术人员,企业管理干部和行政事业单位干部。
还有人对规定比例的作法做了更深刻的分析,认为衡量‘妇’‘女’参政的标准不在比例高低,‘女’‘性’进入领导层也不一定能成为‘妇’‘女’利益的代言人。那些由‘女’‘性’担任政治领袖或国家首脑的国家,同以男‘性’为领袖的国家没什么显著不同,如撤切尔夫人、阿基诺夫人、悔厄夫人、班达拉奈克夫人的政fǔ就并没有为‘女’‘性’做什么特别的事情,她们并不能代表‘女’‘性’的利益,反映‘女’‘性’的要求,并未在其制定的方针政策中反映出与‘妇’‘女’切身利益有关的问题,如在家庭福利方面,男‘女’同工同酬、离婚、堕眙等方面。
相反的意见则认为,在现阶段的中国,给比例是必要的。因为几千年历史使‘女’‘性’参政能力薄弱。给比例是用强制手段柢销一下人们对‘妇’‘女’从政的偏见。‘女’‘性’从政还处于幼稚阶段,无法同有几千年从政史的男‘性’竞争。形成气候以后,比例就无必要了。持这种观点的人援引了一些‘妇’‘女’参政水平很高的国家仍有保证‘妇’‘女’比例的作法,以证明保障比例的办法并非中国独有。例如,挪威于1976年作出规定,提出候选人时必须一男一‘女’,最后结果由选举产生丹麦政fǔ规定,政fǔ各部‘门’提候选人必须一男一‘女’,最后结果由部长决定;1987年1月1日开始实施的芬兰平等法规定,在芬兰所有通过选举产生的机构中,‘妇’‘女’的比例应占40%气一些参政水平诋的国家更有这种作法的先例可供参照:从1979年开始,埃及政fǔ采取了一系列堉施提高‘妇’‘女’的政治权利和地位,总统命令在埃及国会中增加30个‘妇’‘女’席位,比原来增加了5倍,同时要求26个地方人民会议的议员中有1/5必须由‘妇’‘女’担任。持这种观点的人认为,在现阶段,在选举产生的机构中保障‘女’‘性’的比例是必要的,符合‘妇’‘女’的实际情况,对摁高‘妇’‘女’的参政水平是有利的。
在应不应当为‘妇’‘女’争取特殊劳动保护措施的问题上,西方‘妇’‘女’运动内部也有很大争议。但是在中国和前苏联这样的共产党执政的国家,给予‘妇’‘女’待殊劳动保护措施的问题较少引起争论,人们似乎认为对‘妇’‘女’加以特殊保护是天经地义的。
对‘妇’‘女’加以特殊保护的依据大多来自对两‘性’生理差异的认识,主要是从‘女’‘性’五期《经期、孕期、产期、哺‘乳’期、更年期的生理状态考虑的。据中国‘妇’‘女’劳动卫生专家称,在畸胎中,真正由于遗传原因造成的约占20%。环境原因约占20%。其他60可能是环境、遗传因素相互作用的结果。据调查,从事含汞等有毒作业‘女’工的畸眙率为33;而无毒作业的仅为29有些接触高浓度铅的‘女’工,流产、死产的发生率高达35,‘女’工子‘女’的铅中毒患病率高达41;‘女’工脱离铅作业后所生子‘女’可有过量铅吸收。另%。经调査,二琉化碳对‘女’工生理机能有不良影响。‘女’工月经不调率可达41,自然流产率较高,子‘女’先天缺陷发病率也明显高于对照人群,此外。二琉化碳还可通过胎盘和‘乳’汁传递给子代。
有关的医学研究表明,孕期的劳动负担过重会影响婴儿发育,产前休息的日数与低体重儿的出生有关。临产前,一天也未休息过的产‘妇’,所生婴儿中低体重儿的出生率为12而产前休息42天的产‘妇’,低体重儿的出生率则为二者相差3倍。孕期未减轻工作,照常上夜班的孕‘妇’,流早产率可达2/3,低体重儿的出生率达10;而孕期不上夜班的孕‘妇’,流产早产率则为,低体重儿出生率。
在我国,‘女’工劳动保护方面还存在不少问题,例如怀孕期和晡‘乳’期‘女’工从事有毒有害作业,导致畸胎、死胎和婴儿呆傻!‘女’工经期从事冷水、低温及繁重工作,导致‘妇’科病发病率增高等。据自贡并盐场调查,在1473名已婚‘女’工中,患有各种‘妇’科病的就占70以上。一些单位把‘女’职工冲洗室、孕‘妇’休息室改作它用,取消怀孕‘女’工的工间休和哺‘乳’‘女’工的授‘乳’时间,有的还强迫怀孕7个月以上的‘女’工加班。
有人进一步从‘妇’‘女’解放角度提出问题:‘女’工长期从事重体力劳动,对于这些‘妇’‘女’来说,参加社会劳动究竟是不是她们的解放?据调查,黑龙江省‘鸡’西矿务局多种经营公司所属124个小煤矿中,‘女’矿工占2/3;另据天津市‘妇’‘女’保健所对389惻‘女’装卸工的调查,每次负重量在50—100公斤的81人中,月经紊‘乱’者占35%。经期延长者占14%。月经过多者占扣%。重度痛经者占57;每次负重在25—50公斤的308人中,月经紊‘乱’者占21?,经斯延长者占3%。月经过多者占重度痛经者占12%。这就说明,体力劳动的强度对‘妇’‘女’健康是有影响的。
在文革中,北京铁路分局曾将913名‘女’青年分配为养路工。养路工种技术‘性’不强但需要付出巨大体力,而且是‘露’天作业9直到1982年,分局才把516名仍在作养路工的‘女’工调整到适合她们生理条件的客货运、生活等服务部‘门’工作。长期从事重体力劳动,显然对‘女’‘性’身体有不利影响。
前苏联也存在着同样的问题,在工业部‘门’有一半重体力劳动和低级熟练程度的劳动由‘妇’‘女’承担。例如,建筑业中从事重体力劳动的‘妇’‘女’占1/4以上。从事这一职业的‘女’‘性’有近100万人,而这一行的平均机械化程度只达30%。此外。还有很多‘妇’‘女’在对身体有害的生产部‘门’工作。19妨年,有270万‘妇’‘女’在不合乎劳动规则的条件下工作,其中有70万‘妇’‘女’在含尘量过高和有害气体过多的环境中工作,万‘妇’‘女’在噪声过高的条件下劳动。加班也是一个突出问题,有38的‘妇’‘女’要上夜班15。