看向他的目光里满是询问，刘荣并未打断他，静静聆听。
窦婴一向老谋深算，长于谋国，想来，定然有好的建议。
“臣建议，攻伐夜郎，震慑东匈奴。”
“夜郎虽然国小，兵力也少，然而却不能置之不理。因为夜郎王的原因，南方的安危，眼下已是刻不容缓。"
"哀牢、西羌皆已有了谋逆之举。”
“倘若朝廷不管，他们势必就会以为我汉庭软弱可欺，主动攻伐大汉。”
“而原本虎视眈眈的匈奴人，更是会伺机而动。”
"到时候，我大汉两面受敌，将陷入苦战之中。“
”与其这样，不如主动出击。联合已经归附的滇王，组成联军，快刀斩乱麻，击溃他们！“
袁盎走到窦婴跟前，请教道：“那，匈奴人可能再次合并一事，丞相以为，该如何处理？”
窦婴抚须而笑，道：“匈奴人看似想要合并，其实这里面有利益作祟。”
“挛鞮武沐会见了伊稚斜派去的那个中行说，虽然口头达成了共识，为何没有立刻做下决定？”
冷笑一声，窦婴眼中散发着智慧的光芒：“那是因为，挛鞮武沐的野心所导致。”
“没有足够的利益，挛鞮武沐岂会甘愿放弃大单于的身份？”
“再者，就算挛鞮武沐同意，他手下的人也不会轻易同意。”
“一场大漠之战，双方打的昏天黑地。双方可以说是，皆死伤惨重。匈奴人向来记仇，讲究以眼还眼，以牙还牙。就算他挛鞮武沐想要归附伊稚斜，恐怕他手下的将军，也不会答应！”
向刘荣郑重一拜，窦婴道：“因此，臣以为对待南北两方，应该采取不同的措施。”
“大军以迅雷不及掩耳之势，攻伐夜郎！至于东匈奴，朝廷只需要派出使者，邀约挛鞮武沐会猎伊稚斜，以震慑其心。”
“让他不敢有所妄动。”
“如此一来，大事可成，天下可安。”
刘荣听完，轻轻点头，笑道：“远交近攻，上善之策！”
窦婴的建议，不但得到了刘荣的首肯，而且其余众人细细琢磨之下，也觉得颇有道理。就眼下的形势而言，远交近攻，确实是正确选择。
纷纷对视一眼，拱手一拜：“丞相所言极是，臣等附议。”
“既然诸公也这么觉得，这件事就这么定了。”
“三公留下，其他人退下吧。”
“臣等告退。”
袁盎等人对视一眼，羡慕看向窦婴三人，再拜离开。
站起身，刘荣随意踱步在殿中，其余三人，紧随其后。
“刚才丞相所献远交近攻之策，朕深以为然。太尉统御大汉军队，觉得平定夜郎等国，需要多少兵马？”
转过头，刘荣看向周亚夫。
周亚夫沉吟片刻，拱手说道：“禀陛下，臣以为，夜郎诸国虽然有心谋逆，真正出兵的只有可能是两个国家。”
“那便是夜郎和西羌。”
“夜郎国小，除去守城军队，能够作战的，不过两三万人罢了。”
“而西羌诸部，此次只有先零一部。先零部人数虽多，却上期在高原活动，对于山林作战，并不熟悉，也不适应。”
“因此，臣断定，先零部能派出可用之兵，最多不朝过五万。”
“所以，”周亚夫胜券在握般笑笑，说道：“朝廷只需从南方诸郡抽调两万大军，再加上南越部分降军，就足以应对南方的局势。”
山林作战，并不能用北方汉军。能够重用的，还是南方郡县内的守军。
一来是因为南方天气潮湿，瘴气较多。北方士卒，在这方面有着天然的劣势。
二来，夜郎等国士兵作战能力并不算强。和汉军相比，天差地别。
仅仅从武器装备来看，能甩出他们一大截来。
劳师以远，派遣北方大军，没有意义。
与其这样，还不如用南方各郡守军，要来的便捷。
刘荣眉头一挑，问他：“太尉之意，哀牢王不会出兵？”
周亚夫点点头，笑道：“是的陛下，哀牢王艾隆，虽然有心出兵反叛，其实国内情况异常复杂，各部首领根本不会同意。”
“哀牢王，有心无力罢了。”
哀牢，原本是澜沧江、怒江中上游地区的傣族部落小国以勐掌为中心组建联盟国家。
勐掌首领成为整个联盟国家的共主，各国百姓称其为诏隆（意为大王，汉译“九隆”），各国首领称其为“哀隆”（意为“大哥”、汉译“哀牢”）。
哀牢作为部落联合的国家，自身的凝聚力很是松散。
有道是众口难调，哀牢王想要出兵，国内那么多部落，本根形不成统一的意见，出兵基本上不太可能。
因此，周亚夫就没把哀牢算在其中。
点点头，刘荣还是比较赞同周亚夫的观点的。历史上，哀牢虽然在公元76年反叛大汉，那也是因为当时特有的因素在内。
现在的哀牢，部落之间自身的问题，他艾隆都没有解决，还在疲于奔走。
想要出兵反叛大汉，不太可能。
“那么，依太尉所见，派谁领兵出征，较为妥当。”
刘荣不可置否，询问他。
周亚夫略微思索，笑道：“禀陛下，赵信作战勇猛，敢打敢拼，臣以为派他去较为合适。”
眉头一皱，刘荣道：“赵信是匈奴人，大漠草原作战较为擅长。山地丛林作战，恐怕就力有不殆。”
不动声色对他说：“朕看，还是在南方诸将之中，挑选一人较为适宜。”
赵信虽然是匈奴人，陛下一向对他信任有加，今日怎么…
周亚夫心里直犯嘀咕，不太明白刘荣为何会反对启用赵信。不过，陛下这样说，也确实有道理。
赵信最擅长带领大队骑兵进行长途奔袭，山地丛林作战，确实不是其所长。
让南方守将前往，也是正理。
想到这，周亚夫再次开口：“会稽司马汪成，在闽越之战中山林作战较为突出，有勇有谋，堪当大任。"
"不若派汪成为将，领军出征。不知，陛下以为如何？”
汪成长期驻扎会稽，长于山林行军作战，确实是合适人选。