奏为淮南盐价碍难议增恭折复陈，仰祈圣鉴事。
窃查接管卷内，接准部咨议复督办西征粮台侍讲学士袁保恒奏请权加盐价，以济军饷一折，应由兼管盐务各督抚转饬各运司盐道，将现办纲引地方能否计斤加价，体察商力民情，据实复奏等因。同治九年九月初十日奉旨：“依议。”钦此。钦遵。转咨前来，当经前兼署督臣魁玉札饬运司及各盐道，悉心筹议。兹据两淮盐运使方濬颐，署江南盐巡道凌焕等先后详复，臣查袁保恒原奏，意在停捐以除积弊，增价以裕军储，用意未始不善。唯各省盐法情形不同，即就淮南而论，在窒碍难行者数端，请为皇太后、皇上缕晰陈之。
夫所谓加增盐价者，将加之于商乎？商人运盐不能零星起运。
淮南奏定章程以六百斤为一引，五百引为一票，资本不足一票者即不准运。今拟每斤酌加三四文，约计每票须增成本一千余串。分言之，则形其少，合计之则见其多。此时淮南运商迥非昔比，类皆集资凑运，商力实有未逮。其窒碍难行者一也。将加之于民乎？近来，西楚盐价较承平时已属腾贵，一由盐厘之过重，一由银价之过昂，均以京外饷需紧迫，未能减轻售价。
民间既以盐贵为苦，局中又以销滞为患。若再按斤加价，则水贩无利可图，势必闻风而裹足。枭徒有私可囤，又将乘隙以贱售。其窒碍难行者二也。原奏谓：一省独加则滞，各省同加则通，此固可免避贵食贱之患。殊不知，市价难齐，物情使然，不独一省有一省之价，即淮南自附场州县起推而至于江宁皖省，以达楚西，此岸与彼岸价皆不同，缘路有远近之分，即价有低昂之判，今欲比而同之，虽法令亦有时而穷。其窒碍难行者三也。
欲禁川，则先开邻省之衅端。办理掣肘，焦灼万分。部议谓节经江督奏请减价以敌邻私，淮引尚难畅销。是淮南目前情形，部中亦所洞悉，臣断不敢预存推诿，不顾边陲，亦何敢稍涉迁就，贻误鹾局。所有淮南盐价碍难议增缘由，理合恭折复陈。伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。