政党章程是政党的立党之本。任何政党都要有自己的章程，用以规范和制约全党的行为。《中国共产党章程》是党的全部活动的总章程，是党的最高法规和根本大法，是党的生命，是各级党组织和每一个党员的行为准则。我们一定要充分认识学习贯彻党章的重要意义，努力实践党章、维护党章，做学习贯彻党章的模范。
一、要充分认识学习贯彻党章的极端重要性
学习贯彻党章，对于推进党的建设新的伟大工程，对于推进社会主义现代化建设，对于促进各项工作都具有重大的现实意义。胡锦涛同志在中纪委第六次全会讲话中，强调学习贯彻党章的极端重要性，他用三个根本、三个始终、三个关系来阐述它的重大意义。三个根本就是，党章是把握党的政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。三个关系就是，能不能有效地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章关系到党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。三个始终就是只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好才能确保我们党始终坚持正确的前进方向；始终成为中国特色社会主义事业的领导核心；始终凝聚起全党意志力和力量。我们要认真学习胡锦涛总书记的讲话，领会精神实质，不断深化对学习贯彻党章的认识。
（一）学习贯彻党章，是我们党总结自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作实践经验得出的重要结论。总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。我们党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为建设的一项基础性工作。特别是改革开放以来，党对学习贯彻党章提出了明确要求。在保持共产党员先进性教育活动中，党中央也明确要求把学习贯彻党章贯穿活动的始终。在革命、建设、改革的不同历史时期，党章作为指引全党的旗帜和“根本大法”，对于正确制定党的路线方针政策，统一全党的思想和行动，实现党在不同时期的历史任务，发挥着极其重要的基础性作用。
（二）学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。对我们这样一个拥有7000多万党员的大党来讲，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，具有十分重大的意义。历史和现实都表明，执政党的建设和管理，比执政前要艰难得多。我们党是马克思主义执政党，要做到永远不脱离群众，永远立于不败之地，就必须始终注意加强党的建设，特别是注意加强党风廉政建设。只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。
（三）学习贯彻党章，是巩固党的执政地位、保持党的先进性、确保党始终沿着正确方向前进的必然要求。党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。特别是党的十六大通过的党章，根据马克思主义建党学说的基本原理，总结党在长期实践中形成的重要经验，对马克思主义关于人类社会发展规律的阐述作了新的概括，对党在新世纪新阶段的经济社会发展的战略目标作了新的规划，对党的建设和党的领导提出了新的要求，在我们党的历史上具有里程碑意义，它标志着我们党从理论和实践的结合上，对“建设一个什么样的党，怎样建设党”的问题，认识得更加深刻。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
（四）学习贯彻党章，是各项工作顺利开展的保障。当前，我国正处在建设具有中国特色的社会主义现代化的关键时期，领导干部必须认真学习和贯彻党章，以党章统一思想、统一行动，把握前进和发展的方向，使我们的各项事业始终保持兴旺发达。党员尤其是党员领导干部要带头学习遵守贯彻维护好党章，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用，坚持党员标准，进一步坚定理想信念，保持党的先进性。
二、要认真贯彻党章要求，切实加强党的纪律建设
胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上指出，要通过学习贯彻党章推进党风廉政建设，保证全党严格执行党的制度和纪律。我们要贯彻胡锦涛总书记的要求，加强党的纪律建设。
一是遵守政治纪律，维护党的政治路线。党的政治纪律是维护党的政治方向、政治原则的纪律，是党的纪律中最重要、最核心的纪律。
遵守的党的政治纪律，就要做到坚持党的基本理论、基本路线、基本经验不动摇。党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验是我们立党立国的根本，是全党团结统一的基础和行动指南。对其采取什么态度，是衡量共产党员党性的重要标志，不能有丝毫怀疑，更不能消极抵制或公开否定。
遵守党的政治纪律，就要做到坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威。这是确保政令畅通、令行禁止的关键。要坚决贯彻执行中央的重大战略决策和部署，不能出于部门和单位利益，搞“上有政策、下有对策”，不能制定与中央政策、国家法律相抵触的规定。重大问题必须按组织程序请示报告，决不允许先斩后奏、斩而不奏。
遵守党的政治纪律，就要做到不以任何形式泄露党和国家的秘密，不参与各种非法组织和非法活动。
二是遵守组织工作纪律，维护党的团结统一。党的组织工作纪律是维护党的团结统一的规范，是以民主集中制为基本原则的纪律。
遵守组织工作纪律，就要增强组织观念。广大党员干部特别是领导干部要严格遵循党章规定的“四个服从”，即：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。自觉维护党的团结统一。
遵守组织工作纪律，就要坚持集体领导和分工负责相结合。院领导班子以及各部门、各处室要自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事规则。凡属关乎全院的重大决策、事关全局性的问题，干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，都必须院务委员会集体讨论作出决定。要充分发扬党内民主，班子讨论决定重大事项，班子成员应充分发表意见。要强调严格个人分工负责制，凡属已有明确规定和职权范围内的事，由分管同志负责处理。
遵守组织工作纪律，就要严格执行各项干部人事制度。坚持任人唯贤，反对任人唯亲；坚持公道正派，反对徇情谋私；坚持五湖四海，反对拉帮结伙，搞亲亲疏疏。要严格按照《党政干部选拔任用工作条例》办事。
三是遵守经济工作纪律，维护党的清正廉洁。正确行使人民赋予的权力，清正廉洁、勤政为民，是党章对每个党员领导干部的基本要求。改革开放以来，中央制定了许多具体规定，对党员领导干部在经济工作和经济领域中的行为提出了要求，每个党员干部都要认真贯彻执行。
三、要把贯彻党章作为根本的政治要求来实践
党员干部只有努力贯彻党章、自觉实践党章，才能有效加强党性修养，严格坚持党员标准，在推动党和人民事业发展中发挥先锋模范作用。
一是要始终坚定理想信念。党员干部要把坚定理想信念作为政治生命的重中之重，以虔诚的态度学习钻研马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是党的十六大以来的重大战略思想，全面落实科学发展观，从中掌握认识世界、改造世界的思想武器，努力把理想信念建立在科学分析的理性基础之上，做到不管社会怎么发展、形势如何变化、文党员领导干部要成为学习贯彻党章的模范化怎样多元化、环境多么复杂，始终保持共产主义远大理想和坚定中国特色社会主义信念不动摇。这是贯彻党章最根本的政治要求。二是要不断加强道德修养，树立社会主义荣辱观。党员干部的道德修养，既关系个人的品行，又关系党的整体形象，也是贯彻党章的重要要求。从近年查处的案件看，腐败分子走上违法犯罪道路，大都是从道德品质上出问题开始的。党员干部要坚决克服“小节无害”等错误思想，自觉加强道德修养，弘扬“八荣”，杜绝“八耻”，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，坚持自重、自省、自警、自励，做到慎独、慎微、慎始、慎终，确保一举一动符合党章要求和道德规范。三是要努力改进工作作风。贯彻党章不仅要看说得怎么样，更要看做得怎么样，最终要体现到履行职责的实践上，体现到工作作风上。
四、要把维护党章作为重大的政治责任来履行
维护党章，就是维护党的意志和主张、维护党的团结和统一、维护党和人民的根本利益。党员干部作为党的事业的中坚和骨干，都要站在这样的高度认识问题，更加自觉地维护党章，坚定地捍卫党章。一是要充分发挥领导班子的作用。领导班子成员要带头学党章、知党章、用党章，切实增强按照党章指导和开展工作的意识，纠正不符合党章的行为。二是要积极探索行之有效的机制。要建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上预防违法违纪行为。要结合单位实际，健全和完善党的组织制度、干部人事制度、党内监督制度等，严格执行已经制定的各项制度，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，真正把党的建设纳入制度化、规范化的轨道。
（本文系作者2006年6月21日在2006年第4期“井冈论坛”上的讲话）