21黄粱一梦
陆青云见众人都自己打着自己的小算盘，于是说：“按照惯例，江东县变成江东市后，虽然你们的行政级别不会变，但是工资福利肯定跟着往上涨，江东并不是没有钱给公职人员改善生活，而是没有政策能来发这些钱，我想待遇提升是最直接能看到的好处。”
钱峰算过一笔小账，自己的虽然是副处级，但是和省城机关的正副处级在待遇上整整相差30%，这个差距正是农村和城市的区别，公务员工资全国统一，差别在于各种津补贴，而湘州市依据省里的文件把津补贴分成了两个系统：农村和城市，分别对应县和县级市、市辖区。
听到这些，所有人都觉得很划算如果不升官在江东养老也不错，想来这世上有钱能使鬼推磨说得一点都不错，99。9999%的人可以利诱，剩下的0。0001%威逼也能逼其就范。
统一了思想后，陆青云说：“这件事情还需要保密，今天首先成立江东‘县改市’工作领导小组，我任组长，周县长任副组长，下面分五个小组，你们每个人领一个小组，具体的分工由周县长宣读。”
“钱峰，政策法规组；沈永春，材料准备组；李光磊，纪检****组；杨刚，后勤保障组；张晓岚，舆论导向组。”周鸿渐说完，环视了一周，说：“江东正站在历史的十字路口，今后的方向就靠我们在座的各位来把握了，希望大家和我一样放下成见，戮力同心，用十年时间让江东市崛起于清江南岸。”
“陆书记，据我所知江东申报‘县改市’97年之后就有三次，三次都信心满满，所有流程都打通了，但就是湘州从中作梗，中央领导看你们自己内部都还搞不清楚，就打了回票，如果这次仍旧得不到湘州的支持，会变成第四次失败。”钱峰担忧地说。
“这次申报不同以往，中央正在力推城镇化，‘县改市’或许将迎来开闸，江东如果可以乘上这班车，‘县改市’也就顺理成章了，我认为，关键是要和湘州达成妥协，没有湘州的全力支持江东‘县改市’就是黄粱一梦，即使江东保持沉默，申报成功的几率也将大大增加。”张晓岚说出了自己心中的话。
“湘州之所以不赞成江东‘县改市’而一定要江东‘县改区’，最大的担心是害怕分散湘州城市建设的力量，湘州要借助江东强大的经济实力来完成湘州主城区的有机更新，同时在绕城高速圈内完成‘退二进三’，还有清江发展战略的实施也需要依靠江东，湘州主要领导认为江东县一旦变成江东市，他们对于江东的钳制力将大大降低，之前他们往江东派过好几个听话的县委书记，可不知什么原因到了江东后都转变了立场，成为了‘县改市’坚定的支持者。”
“你看我不是也站到了你们这边，我可不是江东土生土长的干部。”陆青云打趣自己。
大家对于“县改市”议论纷纷，七个人就有七条心，人都是如此于己无关便高高挂起，一旦牵扯到了自己的利益哪怕是一点点都会计较着不放。
陆青云仔细听他们说着，大概摸清楚了每个人的顾虑，但是这些顾虑都不至于影响全局，七个人的大方向还是一致的，江东“县改市”是一项能彪炳史册的壮举，他们能亲眼见证并参与这段历史感觉无比荣幸。
陆青云最后说：“我和周县长现在的思路已经基本明确，一是全力争取省委、市委的支持，这两项工作由我，还有钱书记、张部一起负责；第二，江东需要找出与众不同的申报亮点，可能还是材料整理方面的工作，这个由周县长、沈县长、李书记来负责，我想年底之前这两项工作都要有所起色，至于杨刚，你负责做好大家的后勤，做好江东‘县改市’的管家。”
陆青云最后留了一个心眼，要求七位常委对江东“县改市”进行表决，陆青云说：“既然是一项组织决定，我看我们还是走一下程序，同意江东‘县改市’的同志请举手。”
其余四人在陆青云、周鸿渐、钱峰举手之后，也迅速举手表明了自己的立场，陆青云又说：“反对的请举手。”
没人举手，“弃权的请举手。”同样没人举手。
江东县委七位常委都同意江东“县改市”，这项决议被写进了会议纪要，陆青云要求，这份会议纪要暂不外发只需秘密存档。
第二天一早，陆青云正在赶去省委的路上，孙秋实的秘书打来了电话，说：“陆书记，孙书记想见你，早上十点在他办公室。”
“哦，我会准时到的。”
陆青云看了看手表刚刚是早上9点，于是对何杰说：“调头，先去刘书记那里。”
昨晚的县委常委会，算上工作人员总共是10个人，陆青云虽然一再要求保密，可是天下没有不透风的墙，任何消息只要出得起价钱都能买到，只是出得不全都是“钱”，可能是各种资源，比如许诺某个职位，或者答应批一个项目等，卖消息的人觉得划算，那么出卖灵魂和信义根本不算什么。孙秋实没在昨天从北京回来的时候找自己，而是在昨晚开完县委常委会之后才找的自己，陆青云判断很有可能消息已经走漏，至于是谁走漏的，他来不及细究。现在最大的问题是刘昊是否知道了这个事情，如果知道了，那他和孙秋实说话的时候就要掂量掂量策略，不能像愣头青一样横冲直撞。
孙秋实和刘昊，一个是省委书记，一个是省委常委，同在一口锅里捞食吃，他们的立场一旦统一，不同意江东“县改市”，江东县想成为江东市就是白日做梦。
运气不错，刘昊正在办公室批阅文件，通报之后，刘昊亲自迎了出来，说：“青云，看来一把手不好做啊，你都好久没来我这里坐坐了。”
“刘书记，我考虑不周，考虑不周啊，其实也是我能力有限，江东的事情忙得我喘口气的时间都没有，要是您刘书记去江东，那还不是小菜一碟，把那批人管得服服帖帖的。”
刘昊对江东的矛盾深有体会，周鸿渐在人代会上给他和陆青云的难堪，他仍旧记得清清楚楚，只是陆青云之后再没来找过他，所以也不便插手江东的事务，“现在周鸿渐还和你不对付？”刘昊关切的问。
《县政》