正当世人对巴林事件议论纷纷,余波未平的时候,从纽约和东京又传出惊人的消息:日本也出了个"李森"井口俊英,他在11年里炒卖美国长期国库券,亏损额高达11亿美元。虽然数目比不上李森,但他另外有一手高招,就是不断制造假帐,在长达11年里总行竞措然不知。井口供职的日本大和银行由于资金雄厚,尚不至倒闭,但银行信誉已大伤元气,它的总裁副总裁等被迫辞职,而这家有77年历史、总资产高达3180亿美元的世界上最大银行之一的庞大帝国也落得合并了事。
就在1995年9月底,巴林事件还风波未平的时候,象是要给李森的那句话加个注,国际金融业再起风浪。9月26日,距巴林事件仅7个月,从日本和纽约传来的消息让人们着实又吃了一惊,日本大和银行由于一名驻外公司职员的越权操作而亏损1100亿日元。而这么大的损失,是在该银行职员本人向有关部门申说后才被发现的。日本银行、大藏省和银行本身竟然在如此长的时间里未能发现"这一个人的非法交易行为"。在非法交易的发生地纽约,有关金融人士对损失金额之大表示异常惊讶。
事情发生后,各国新闻媒体给予极大关注,纷纷推出重头报道。连续几次金融风波不能不使人们对银行经营的安全性表示怀疑,以后还会不会再发生类似的事件,下一个会是谁?银行家们应该为此做点什么?
9月27日,日本《东京新闻》发表题为《违章交易反映银行风险管理不严》的文章。该文说,9月26日发现的以大和银行纽约分行为舞台的巨额非法交易事件突出地反映了银行在风险管理方面的混乱。在11年当中,没有人发觉违章进行帐外交易和伪造帐单的情况,同时也反映了日本金融体制存在的漏洞,它是产生上述问题的土壤。从中可以看到在这11年的泡沫经济时期,大藏省和日本银行风险管理不严,以至于金融界都一窝蜂地去搞有风险的贷款。同时也可以看出对此一直加以容忍的大藏省和日本银行当局的不负责的合作关系。
大藏省曾经想彻底消除这种情况,为建立能够在自由化竞争时代站住脚的强有力的金融体制,对处理不良债权的问题大做手术,其中包括使用政府资金。有趣的是,大藏省刚好想在9月27日通过发表金融制度调查会的中间报告以引起国民对这个问题的关心和讨论时,大和银行事件发生了受到苛税盘剥的国民对政府的金融工作越来越不信任。作为金融业界的核心城市银行,靠一个人的决定就可以同时保管和卖掉证券,管理体制如此不严格!
大和银行债券交易出现重大损失事件,很可能导致日本的银行在国际金融市场的信誉进一步下降。大藏省和日本银行向各国金融当局寄去了强调大和银行的经营不存在令人担心因素的声明,竭尽全力地消除金融市场的不安。
大和银行今后在海外市场筹措资金时,可能会被要求压缩贷款金额和支付很高的利息。其它金融机构放款给大和银行与其它日本银行时,会仔细地捏着钱包,小心翼翼地从一个角里摸出几枚硬币。
为了消除人们对日本银行风险体制的担心,大藏省和日本银行分别以藏相和总裁的名义发表谈话说:"大和银行的经营不存在令人担心的因素,希望市场有关人士冷静对待。"金融当局因个别银行的损失而发表这种谈话是极其例外的,可见大藏省等机构感到多么紧张。
但是,这一天的外汇行情和股价没有对大和银行的损失事件做出多大反应。大和银行光股东资本就有6000亿日元,包括有价证券的帐外利润等在内,拥有10000亿日元以上的自有资本,因此这次事件还不致引起经营危机。
这次事件暴露出的问题是,在城市银行竞相加强国际业务的情况下,大和银行海外分行的管理体制没有得到及时加强。据说,人寿保险公司在日元贬值时一窝蜂地对美国国债进行投资,在日元升值时,整个行业的外汇差价损失超过了一万亿日元。日本金融机构的这种攀比特点是这次事件的原因之一。
同一天的(每日新闻)的报道强调了大和银行事件对日本其它银行不良债权处理可能产生的影响。大和银行根据1995年9月中期结算,决定拨出营业利润和不动产销售利润,以作为这次损失的约1100亿日元的偿还本金。但是,这样一来,当初预定的对其他不良债权的处理,将不得不部分推迟,似乎会对同行的经营带来危害。
在稍后的两天,香港(亚洲华尔街日报)称人们会感觉到大和银行事件的"余震"。
大多数银行家都说,日本大和银行一名职员在11年里造成11亿美元损失又不报告的情况是一种反常现象。一些批评者认为,这起事件证明日本各银行在实施应付危机共同原则方面落后于西方银行。
大和银行9月26日承认,在大和银行纽约分行的井口俊英是通过所谓的欺诈性美国国债交易隐瞒了交易损失的。在截至1993年6月的大约3年里,山司一直是井口俊英的监督者。山司承认大和银行在管理上的失误使井口俊英得以长期隐瞒其造成的损失。大和银行管理不严造成了管理不当,给职员们留下了可利用的空隙。
美国穆迪氏投资服务公司的分析家同边说,许多日本公司未能调整其监督程序以适应它们不断变化的业务情况。10年前,银行主要通过放款而不是证券交易来获得利润,所以当时不必应付危机、"日本银行直到今天仍按老方式办事"。;
东京银行总裁尧天认为,使井口俊英得以长期隐瞒他的活动的疏忽现象源于日本的企业文化。这种文化使日本公司经理有时非常信任雇员。
大和银行也认为发生在纽约分行的事情正是这样的问题。银行对井口俊英的信任使它对检查工作和平衡事务感到满意。井口是一位一流的交易商又是大和银行纽约分行内部业务的一位勤勤恳恳的负责人。
虽然在大多数银行这两项业务是分开的,在大和银行自己的东京总部的确也是这样做的,但井口俊英得以身兼这两职直到1993年。
山和指出:"日本企业文化中有这么一种很深蒂固的看法,即最佳的老板必须是能说'我信任你,我将由你来处理一切事情'的人物。"大和银行也未能应用它本可以用来检查出不当行为的某种复核机制。例如,人和银行纽约分行没有通过那些承办井口俊英交易业务的各投资银行来核实井口俊英的交易收据,也没有通过充当大和银行证券监护者的纽约银行家信托公司来核实这一点。
1993许,大和银行根据美国调节人员的指示实行一项雇员必须连续休假两周时问的政策,这是防止舞弊现象常见的手段,在制定了新的监督措施后。井日俊英发现他越来越难以隐瞒收造成的损失,口而终十决定承认他自己的过错。
如果大和银行纽约分行早些时候实施它已具备的良好的应付危机机制,该分行是可以不费吹灰之力就能察觉井口俊英的不当行为的。已是,山司承认:"我们给一个人的自由太多了,这是非常令人难堪的事情"。
井口俊英,这个大和银行纽约分行的交易兼管理人员,道道地地是李森的翻版。大和银行只不过仗着恨基扎实,才免于象巴林那样悲惨。
井口俊英现年44岁,出生于日本神户(就是那个1995年1月发生地震遭破坏,而导致日经指数下跌,使李森大亏特亏的那个城市)。井口在日本读完高中,之后到美国读大学,在密苏里州西南大学攻读心理学。大学毕业时正值世界石油危机,石油价格猛涨,他当了一名汽车推销员,没什么成绩。1976年,大和银行纽约分行急需人才,这个对金融一无所知的人被招了进去,竟然~帆风顺,步步高升,到丑闻败露时,他的身份是大和银行纽约分行的行政总裁,债券交易员。
这两个头衔耐人寻味。作为银行的行政官员,他应该负责监督债券交易和保管债券;但作为交易员,他可以亲自去做债券生意。在别的许多银行,这两者是严格分开的,然而井口一身二任,自己做交易,自己监督自己,天地良心,公道与否只有他自己知道,漏洞就出在这里。让我们想想李森在新加坡的职务,问题是如此明显,但还是发生了。
井口在纽约金融界给人的印象是精明干练,果敢大胆,他可以在一天之内用一亿美元去收购多家公司的债券,使市场以为有大买家入市,行情看涨,于是大家都跟进,价格上升,待到价格上云了,井口又一下子抛出。大赚一笔。当地一名交易商说:"他名声很响,大家#知道他是个大进大出的豪客,他看起来象个赢家。"
是赢是赔,只有牛口自己心知肚明。实际上,他赢得少,赔得多。据说他在1984年的一次交易中赔了20万美元,为了保持自己"神奇小于'、"金手指"的美称,他开始涂改帐目,稳瞒亏损,给上司一个屡战屡胜的假象。
他造假帐的主要手法是把本银行持有的其他股票卖掉,拿来填补他亏损的窟窿,同时伪造文件掩人耳目,让总行相信被他卖出的股票仍属大和银行所有。
此时的井口,完全变成了一个赌徒,越输越想翻本,下的注越大,结果输得更多。
11年来,他累计做了3万多笔这样的交易,总共亏损11亿美元。直到1995年7月,纸终于包不住火了,他才向总行写密函自首。这时,他已经再没有机会了。
事发之后,井口周围的人都很吃惊,大和银行总裁藤田彬在新闻发布会上还说:"他似乎很擅长本职工作。我听说,债券市场上的人很尊重他。"
他的18岁的儿子说:"他总是那样的诚实。还记得在我6岁的时候,在一家店里偷了几件玩具。他知道后带我回店里去,交回玩具,连连道歉。"连他的前妻戴蒙德也说:"他一向是一个靠得住的人。"
不过,按照井口亲友的说法,井口比李森要"干净",李森有在新加坡夜总会里胡闹的记录,花起钱来也大手大脚。井口则同妻子和两个儿子安安静静地住在新泽西州的一幢日式木楼内,不算奢华。
然而,他们干的事都是一样的。他们都深得上司信任:他们都身兼行政监督与证券交易二职,自己"监督"自己;他们一个在远离伦敦的新加坡,一个在远离日本的纽约,总行对他们鞭长莫及;他们都是靠伪造文件来掩盖交易中的巨额亏损,且长期无人发觉;他们造成的后果都是严重的……
大和银行幸亏家大业大,一时半会无倒闭之虞。它在日本银行界排在第10位,总部设在大皈,在国内有207家分行,海外有36家分行,客户遍布全球。它的总资产达3180亿美元,雇员达9604人。它也是日本银行界中最大的退休基金管理公司。有这样雄厚的资本,使它可以逃脱被收购的命运。
即便如此,大和银行乃至日本银行界受到的冲击仍是巨大的。一位日本分析家说:"如果外国投资者认为这类事情会接二连三地发生,那日本的金融体会发生怎样的灾难呢?"一定是有大批投资者会择良木而栖,离开象大和这样的银行,去寻找信誉更好、更可靠、更值得信赖的金融机构。
1995年是日本金融界的多事之秋。夏季,宇宙信用社出现挤提存款现象,像是落下的第~片秋叶。8月又出现木津信用社挤提,兵库银行倒闭的严重事件,弄得普遍百姓人心惶惶。日本金融界出了什么事?泡沫经济破灭使首当其冲的金融界感到阵阵寒意。
在八十年代后期到九十年代初,日本的经济繁荣得让人生疑,股市猛涨,楼价狂升,大小金融机构都一窝蜂地发放房地产贷款,人人都觉得有希望抱个金娃娃。没想到经济状况突变,连年萧条,股市暴跌,房地产不景气。于是,银行放出的大量贷款成了呆帐和坏帐,收不回来,资金周转出现困难。象兵库银行,坏帐额高达150亿美元,不得不清盘倒闭。据大藏省的报告,日本的呆帐总额高达4000亿到5000亿美元,其中大部分是收不回来的坏帐。
在这种气氛下,日本金融界有一种趋向,即从放款作为主要收入来源,转变为到证券市场上去冒风险,挣大钱。
然而,经济界有一条老定理,叫投资风险永远与获利成正比。
井口俊英之所以长期在美国交易额高达4.9万亿美元的债券市场上去"搏",同总行的大政方针不是没有关系的。总行最初肯定没有想到,井口会干得如此漂亮,如此顺利,当"捷报"一份份送到总行,井口的地位也一步步升高,总行在兴奋之余也没有劳神怀疑一下,他为什么会这么顺?对此,总行的主管们确实难辞其咎。
在记者招待会上,大和银行董事长等人面色沉重,他们为井口俊英事件深深鞠躬表示歉意。他们谁都没有想到大和银行会落到如此这般厂场。他们信任井口,让井口俊英放手去干,给了他很多自由,却并没有对井口的行为严加监督,从而使井口欺骗总行长达11年未被发觉,确实令人难以置信。高级官员们有的辞职,有的减薪,为井口事件负起了各自该负的责任。也许他们更应该考虑一下如何管理好下属,信任与监督在用人时是不可分割的两个方面,不可偏废。
有消息说,在1992年,美国联邦储备委员会审核大和银行纽约分行时,分行主管曾经把债券交易记录移走,并把井口俊英等人调往纽约另一办事处,这样就骗过了美国调查人员。这足以说明,大和银行纽约分行的问题,决非井口一人所为。此外,大和银行在美国的信托子公司"大和银行纽约信托公司",在1984年的美国债券交易中,也有9600万美元的亏损被假帐掩盖过去了,这笔损失已于1994年8月抵偿完毕。
1995年11月2日,纽约南部地区联邦地方检察院检查官霍瓦伊托在会见记者时说,关于大和银行纽约分行非法从事美国国债交易事件,联邦大陪审团已经以欺骗和伪造文件等24条罪行起诉大和银行。警方逮捕了大和银行纽约分行前行长津田昌宏。
关于起诉大和银行的理由,霍瓦伊托检察官指出,不仅是井口从事了非法交易事件,而且有几位经营负责人试图隐瞒经营真相,大和银行可能会被处以最高达10亿美元的罚款。这位检察官还指出,有不止一个人不诚实。除井口外,一定还有其他人帮助从事或隐瞒了如此长期的非法交易。美国方面一定会尽快查清此事,并对有关人员做出相应处理。
就在同一天,大和银行因其数额巨大的债券交易丑闻而被命令在90天内停止在美国的全部业务。大和银行已在命令上签字,同意美国方面的处置。
美国政府下令停止大和银行在美的经营业务一事使银行和法律专家们感到震惊,他们称此举是前所来有的,并说,这给这句步行带来重大的损害。
11月2日宣布的这个决定不会使具有77年历史的大和银行陷于瘫痪。该行在美国拥有12亿美元资产,是其总资产的一小部分。但是,美国政府的命令将迫使大和银行放弃一个重要的经营活动中心,这将使它处于不利的竞争地位,会因此丧失很多机会,在国际上的处境会更困难。
作为对大和银行事件调查的尾声,11月27日,美国联邦储备委员会主席艾伦·格林斯潘承认,他的检查人员没有抓住在大和银行内部不法行为的线索,使得大和银行有余地隐瞒美国债券交易亏损达11亿美元,而且长达11年。
参院银行委员会主席阿斯·达马托对揭发出日本大藏省1995年夏天等了6周才向联邦储备委员会透露亏损一事感到愤慨。达马托说,日本官员扣压这种情报是"严重背弃我们两国政府之间的互相信任的行径。"达马托指责日本当局没有对它国内的银行严加管束,也没有同美国进行有效合作。他说,日本银行坏帐问题由来以久,冰冻三尺非一日之寒,日本政府负有不可推卸的责任。而大和银行事件更充分地说明了日本政府管教无方,它也给日本银行的可信度打上了一个问号,美国今后将加强对外国银行的管理,严密监督它们在美国市场上交易。他还希望能够同各国政府按照已有条约进行更加愉快的合作,增进彼此之间的信任。
大和银行不得不全面从美国撤退。为了顺利退出美国,大和银行需要住友银行和野林证券公司的帮助。11月4日,大和银行与住友银行就1996年秋天合并达成了基本协议,并将就此进行具体研究。两行合并将是住友银行出面救济大和银行。一旦合并成功,新行的资金量将超过61万亿日元,将超过1996年4月建立的东京三菱银行(总资金为52万亿日元),成为世界上最大的银行。
就合并达成基本协议,还有一点很重要的考虑,就是担心大和银行继续营业会产生一些障碍。为阻止信誉降低,大和银行认为,通过同有影响的金融机构合并来提高信誉是必不可少的。
住友银行过去就想同时经营银行和证券业务,而大和银行在日本的城市银行中是唯一兼营信托业务的银行,再加上其名下还有经营证券的科斯莫证券公司,通过合并,在业务方面将同1996年建立的东京三菱银行相对抗。另外,国际据点网也可扩大,可以把大和银行有强大实力的在纽约的个人交易及该行在亚洲地区的业务都纳入合并后的新行中来。合并后的银行不仅可以挽救大和已往被败坏的名誉,而且也可以以其更雄厚的资本和实力在国际上参与竞争,夺回大和所失去的。
11月4日,日本的《读卖新闻》、《世界日报》等发表文章,评日本金融界不得不进行大规模调整。《读卖新闻》说,这不仅是大和银行,也是日本经济和金融系统付出的沉重代价。
美国的金融和检察当局之所以采取严厉措施,无疑是因为对日本的金融体系十分不信任。大和银行的非法交易以及事件败露后所采取的对策都严重违反市场规则。美国有关当局判定,大和银行的行为违反美国法律,践踏了市场规则,为此,它已经失去继续在美营业的资格。日本各银行在美分支机构的总资产在美国国内的银行总资产中占10%,大和银行的资金额在全世界排第17位,超过美国最大的城市银行的资金额。为了避免美国的金融市场券入这场混乱,对大和银行采取的措施有"杀一儆百"的意味。
大和银行把它在美国的业务委托给住友银行,这将对日本金融界的改组推波助澜。
大藏省看来决心已下,一位大藏省官员说:"不重新调整,日本金融界就将沉没"。
在故事的结尾,让我们再回过头来看看井口吧。井口俊英10月19日向纽约检察官表示服罪。
在向美国地区检察官米切尔·米尔塞的申诉中,井口俊英暗示,大和银行的高级经理们也对他的损失做了手脚,此外,另有两位交易员从1988年起也参于了他的交易活动。
井口已被指控伪造3万份交易单及其它文件,以掩盖其损失。井口在向别人解释说,他以大和银行和客户的户头抛出证券,然后假造记录,使其交易看起来是经过授权的。
大和银行的官员曾表示,他们在7月13日井口向银行行长表白后,才知道井口的交易。但检察官认为,大和银行在7月31日向美国联邦储备委员会提供的季度报告中,仍然未作准确的说明,直到6个星期以后,美国管理部门才获知。
井口向检察官表示,银行的高级经理还告诉他可继续其交易,至少可到9月份。此外,纽约分行的高级经理在1993年合谋。当时,井口既负责分行的交易活动,又是交易部门的管理者。
大和银行11亿美元付之东流,黯然离开美国,而且即将与住友合并,但事情并没有到此结束。世界各地的金融市场上,人们也小心翼翼地开始审视周围的人员和机构。
连续不断的金融风暴冲击着国际金融市场,先是墨西哥金融危机,然后是巴林银行破产,然后是兵库银行由于坏帐问题而破产,接着的便是大和银行案,一年之内,连续不断地发生这么多大的金融震**,不能不引起人们对金融业的关注,人们会忍不住问,这到底是怎么了?
几个赌徒总是会有的,难免在哪儿掉出头来,练练手脚,可是如此大规模的长时间内金融机构内的赌徒恐怕不仅仅是个人的问题了。
国际金融监管机制怎么办?