所谓跨越式发展,是指打破常规发展的一般进程,跨越其中某些发展阶段的跳跃式前进。而实施跨越式发展战略是相对落后的地区缩小与先进地区的差距,实现经济与社会平衡发展的选择。在新世纪之初实现经济跨越式发展,是我们江西应当确立的一大目标和战略任务。

事实表明,“九五”期间是江西发展最快、城乡面貌变化最大的一个时期,也是人民群众生活水平显著提高的一个时期。在此期间,全省国民经济快速发展,综合经济实力显著增强,国内生产总值达到2000亿元,提前4年实现了比1980年翻两番的目标,始终保持了高于全国平均水平的发展速度。但也应当看到,我省的经济总量和经济增长速度在华东地区仍然滞后,经济结构不合理、工业化进程不快、城市化水平不高、农民收入增长缓慢、基础设施较差等问题仍然比较突出。要想尽快跟上先进地区的发展步伐,必须走跨越式发展之路。

大家知道,随着世界经济一体化进程的加快和国内宏观经济环境的转好,在西部大开发和东部大发展的过程中,凭借我省自身的发展基础及拥有的区位优势、后发优势,实施跨越式发展战略,时机已经成熟,条件基本具备。

实施跨越式发展战略的目标,是要在新世纪把江西建设成经济发达、环境优美、物资丰富、文明昌盛、人民富裕安康、可持续发展的强省。在现阶段,力争用5年左右的时间,把江西建设成为工业的整体素质和实力提高幅度较大、基础设施较为先进、环境优良的生态经济区。

实现跨越式发展,要以如何破解工业这道难题为突破口,以大力发展生态经济为支撑。现实告诉我们,江西经济发展的薄弱环节在工业,潜力也在工业,工业的规模能否迅速扩大,效益能否较大提高,直接关系到我省能否在“十五”期间继续保持高于全国平均水平的发展速度。而工业的发展必须牢牢抓住“十五”期间国家大力推进国民经济和社会信息化的机遇,着力跨越三个阶段:一是跨越先工业化后信息化的发展阶段,以信息化带动工业化,形成后发优势;二是跨越先污染后治理的发展阶段,实现可持续发展;三是跨越传统工业的某些阶段,通过招商引资,直接采用先进技术,高起点推动工业化。既重视发展高新技术产业,也要加快传统工业的改造步伐,从而促进工业结构优化升级,使全省工业的整体素质和实力切实得到提高。与此同时,需要充分利用我省生态环境好的有利条件,做深做透做大生态经济这篇大文章,把生态优势尽快转化为强劲的经济优势。要尽快组织编制我省实施生态经济可持续发展的行动计划,要在高标准搞好生态环境治理的基础上,把具有特色和竞争力的以生态农业为主的现代农业、以有机食品为主的食品业、以生态旅游为主的旅游业,培育成为新的主导产业。要尽快建立与生态经济发展相适应的资源调控和环境保护体系。当前,要注意利用我省丰富的农副产品和特色动植物资源,广泛推广运用微电子、微生物、微波能、微胶囊和生物工程等高新技术,大力发展各种现代食品、绿色食品、有机食品。

实现跨越式发展,要充分发挥我省的区位优势和后发优势。一方面,“面向东部”和“面向西部”的“双向面向”优势,是我省最大的区位优势。就“面向东部”而言,可利用东部沿海发达省市的外向途径,当好“二传手”和经营好“后方基地”,努力培育外向型经济,选取部分劳动密集型及资金密集型产品。加快“进口替代”速度,逐渐形成外向型优势产品。就“面向西部”而言,应尽快将自身的高技术产品嫁接到西部,力争在西部大开发带动的市场需求中占据一席之地。另一方面,我省尚属欠发达地区,欠发达地区的后发优势的发挥,关键在于提供一组新的制度安排,将比较优势和后发优势纳入成本一收益的硬约束中来,并通过制度化处理规制成为一种特殊的、持续利用的经济资源。也就是说,关键在于抓紧抓好体制创新和科技创新。

实现跨越式发展,要紧紧依靠两大保证:解放思想,狠抓落实。思想的解放和观念的更新,是发展的先导。必须以思想的大解放促进改革的大突破和经济的大发展。要下决心清除小农经济思想、封闭保守意识的影响;要自觉地、主动地、经常地研究新事物,鉴别新概念,消化新知识,接受新理念;要牢固树立“敢想、敢干、敢闯、敢试、敢为人先、永无止境”的思想,注重营造“人人想发展,人人议发展,人人谋发展”的良好氛围。空谈误事,贵在落实。全省干部群众理应憋足劲,以一种时不我待、只争朝夕的责任心和紧迫感,少些牢骚,多些实干,重视操作,在全省上下形成一种“齐心协力抓经济,艰苦奋斗干事业,求真务实见实效,加快发展不动摇”的良好局面。