“一带一路”引领的大合作、大联动、大发展催生了对高质量金融服务的需求，而现有国际金融机制对发展中国家支持力度不够、限制多，中国不失时机地着手构建以发展中国家为主导的新型金融治理平台，推动了国际金融秩序完善升级，促进了“一带一路”的投融资体系不断完善，为构筑包容互惠、绿色可持续的人类命运共同体建设提供了强劲动力。

一、中资金融机构提供了大量信贷资金

中资金融机构纷纷通过贷款、股权、债权等多元化渠道参与“一带一路”项目。中国银保监会统计数据显示，截至2020年年末，共有11家中资银行在29个“一带一路”沿线国家设立了80家一级分支机构。3家中资保险公司在新加坡、马来西亚、印度尼西亚设有7家营业性机构。

值得指出的是，中资金融机构还积极推动“一带一路”绿色投融资的快速发展。2017年，中国工商银行倡导成立了“一带一路”银行间常态化合作机制(BRBR),并于2019年与欧洲复兴开发银行、法国东方汇理银行和日本瑞穗银行等BRBR机制成员共同发布了“一带一路”绿色金融指数。中国银行自2016年以来已在境外累计发行7期绿色债券，总规模约为83亿美元，主要涵盖清洁能源、清洁交通、资源节约与循环利用、污染防治、气候变化等领域。据“一带一路”绿色发展国际联盟统计，2014年至2018年，中国以股权投资形式在南亚、东南亚“一带一路”沿线国家参与的风电项目装机总量为397.5兆瓦，在建或规划中的装机总量达到1362兆瓦；截至2018年年底，中国在孟加拉国、阿富汗、越南和巴基斯坦已投资及计划投资的光伏项目装机总量超过了这些国家自有光伏装机总量的30%。中国在“一带一路”沿线国家可再生能源项目投资不仅缓解了共建“一带一路”设施联通，特别是产业绿色转型的资金瓶颈压力，还增强了沿线国家及国际社会对中国倡导的“绿色丝绸之路”和中国作为大国责任担当的认同。①

二、开放证券交易所成为资本市场融合的重要抓手

中国与共建“一带一路”国家的交易所近年来也加大合作，助力相关企业利用境内外两个市场、两种资源，通过首发上市、再融资、发行债券等方式从资本市场筹集资金，加快了“一带一路”沿线国家在资本市场方面的融合。2015年，中国沪深证券以及金融期货交易所还与德交所集团在法兰克福合资成立中欧国际交易所。2018年5月，沪深交易所组成联合体取得孟加拉国达卡证券交易所25%股权，为未来中国与孟加拉国资本市场合作打开了广阔天地。2018年7月，哈萨克斯坦阿斯塔纳国际金融中心正式开业，上交所持有阿斯塔纳国际金融中心下国际交易所25%的股份，成为主要股东，将在技术咨询、业务规划、产品设计、市场推广等方面对该交易所的筹建给予全方位支持。近年来成立的包括沪伦通、沪深港通等在内的机制，不仅进一步开放了中国金融市场，增强了境内外互联互通，整合了交易所的市场自由，也促进了“一带一路”资金融通的多层次发展。

三、专项基金发展迅猛

在疫情暴发前，国际性“一带一路”专项投资基金共有26只，合计投资规模超过1万亿元人民币。各专项投资基金中，最受关注的是“丝路基金”。2014年，中国投资400亿美元成立了“丝路基金”,重点投资基础设施、资源开发、产能合作、金融合作等领域的项目。2017年5月14日，习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上宣布，中国将加大对“一带一路”建设资金支持，向丝路基金新增资金1000亿元人民币。截至2020年年底，丝路基金已累计签约以股权投资为主的各类项目47个，包括中巴经济走廊卡洛特水电站清洁能源项目、阿联酋迪拜光热电站项目、俄罗斯亚马尔液化天然气一体化项目等，承诺投资金额178亿美元，覆盖了“一带一路”沿线多个国家，展现出显著的金融投资杠杆作用。

“丝路基金”投资方式灵活。“丝路基金”类似于回收期长的私募股权投资，与国际金融公司、非洲开发银行的共同发展基金有相似之处。这些基金没有太短期的回报需求，投资周期相对较长，因此会偏重股权投资。而且，这类投资往往不偏重于股市中上市公司的股权，而是偏重于较为初创和未上市的项目。

“丝路基金”以股权投资为主，比以贷款为主的多边开发机构在结构上和决策上更加灵活简单。值得注意的是，股权投资不需要像债权投资那样有融资担保和定期收回本息，可以为“一带一路”投融资环境下长期的初创投资提供资金便利。

四、多边投融资机制引领合作

新型区域性投融资机构，如亚洲基础设施投资银行(以下简称为“亚投行”)、丝路基金、金砖国家新开发银行，已成为重要的国际融资及金融服务平台。其中，亚投行是资金融通的中流砥柱。中国出资300亿美元发起成立亚洲基础设施投资银行。2019年年底到2020年年底，亚投行成员国增加克罗地亚、塞内加尔、利比里亚，使得成员国扩容到103个，基本涵盖了世界大部分国家和地区，约占全球人口的79%和占全球国内生产总值的65%。亚投行以基础设施互联互通项目为重点，投资覆盖东亚、东南亚、南亚、中亚、西亚、非洲6个地区13个国家。截至2022年4月，亚投行共批准了172个项目，拟建项目34个；批准融资共达342.6亿美元，承诺融资249.7亿美元，项目筹备专项资金融资3364万美元，有效带动了各类公共和私营资本投入建设。新冠肺炎疫情暴发以来，亚投行成立了应急基金，为成员国的紧急公共卫生需求提供资金支持，惠及越南、格鲁吉亚、巴基斯坦、土耳其、哈萨克斯坦等19个国家。

目前，亚投行以绿色发展作为理念，引领着绿色丝绸之路的发展。2020年9月9日，亚投行与东方汇理资管联合发布的《气候变化投资框架》,强调了全球应对气候变化的重要性，并对《巴黎协定》的三个目标作出系统、直接的回应，即减缓气候变化、适应气候变化、促进转型提升经济韧性。在2020年气候债券倡议组织年会上，亚投行行长金立群明确表示，亚投行不会投资任何煤炭火电和涉煤项目，表现了亚投行积极推动全球环保事业的努力。