第24章
五是亲近之臣犯法,要依法治罪。某个亲信宠臣犯了罪,一样要依法干掉,不能因为他陪你打乒乓球打得好,就妄纵他。
六是除了租、庸、调等赋税外,其他一切额外征收都须取消。
七是禁止建造寺观宫殿,那玩意儿太劳民伤财。这两条也是为百姓计。
八是对臣下以礼相待。
九是允许群臣实话实说,哪怕是批评类谏言也要容忍。
十是严禁外戚干政。只要这十条你都能听,我就当丞相,要不然bye-bye。
唐玄宗说行啊,你这十条不都是丞相应该提的吗?你这不是提前上位了吗?来吧来吧我都答应,你明天来上班。
在姚崇的帮助下,唐玄宗开始励精图治。他选贤任能,改革吏治,亲自考核县令。唐朝得有多少个县,一天考一个县令,都得一千多天,可见皇上进贤退不肖的决心。然后他发展生产、限制佛教、实行募兵制、大兴文治。好皇帝该干的他全都干了。
有一年天下闹蝗灾,大臣跟皇上说,苍天示警,皇上你得沐浴更衣,斋戒请罪。皇上说蝗虫是我的味儿招来的吗?跟我洗不洗澡有什么关系?到地里看看去,打蝗虫去。到地里一看没法打,太多了,结果皇上拿起一只蝗虫,搁嘴里给嚼了,活的,腿还动呢!说“尔食朕百姓五谷,如食朕之肺腑”。你吃老百姓的庄稼,就跟吃我心肝肺似的,你吃我,我先吃你,咔,给嚼了。文武百官也好,黎民百姓也好,见到这一幕,感动得鼻涕都出来了。都来这个吧,高蛋白嘛!所以虽然闹蝗灾,没有人去反抗朝廷。
唐玄宗统治前期,政治清明,国家强盛,经济空前繁荣,史称“开元之治”或“开元盛世”。“开元之治”比起“贞观之治”来,经济上更繁荣。杜甫说,“忆昔开元全盛日,小邑犹藏万家室”。随便一个小城都有一万多户人。“公私仓廪俱丰实”,公家和私人的仓库全丰实。看隋朝富吧?但是它是官府有钱,老百姓没钱,藏富于国。开元之治则是藏富于民,对社会的发展来说,比藏富于国更有好处。再加上有一套完整的税收制度,大家就齐活了。
中国古代很少有哪一朝能做到这一点,它要么就是藏富于国,像隋朝,很快就灭亡了;要么就藏富于民,像北宋,但是缺乏合理税收,下面的人有钱收不上来,国家则积贫积弱。宋朝的GDP占当时世界的80%,可惜钱都在底下这些大官手里,不在国家手里,也完蛋。只有唐朝的时候,是公仓私廪俱丰实,老百姓也有钱,国家也有钱,国力空前强盛。
第5节皇老板那是相当精明
皇权相权大博弈
隋文帝在中央确立了三省六部制,即皇帝下设三省,中书省、尚书省和门下省。
中书省负责起草政令,门下省负责审核政令,尚书省负责执行。负责起草政令的,负责审核政令的,负责执行政令的,这个叫做三省。在尚书省之下,设立了六部,吏、户、礼、兵、刑、工。
六部职能各不相同,吏部负责官吏的考核任免,相当于我们今天的人事部、组织部。户部负责户口和财税,相当于民政部跟财政部加上国家税务总局,类似于这种机构。这六部里边最肥的就是户部,和?那么能贪污,就是因为他做了20多年的户部尚书。
六部尚书理论上讲是吏部尚书最大,因为他管官嘛!但是实际上在清朝的时候,按照六部尚书晋升的顺序,最后做到户部尚书才是最牛的,户部要调任吏部,则有点儿降官的感觉。
礼部管礼仪和教育,甚至还承担一部分外交的职能。兵部管军政,包括武将的考核任免,军政就是军队的招募、训练之类的,但不能指挥作战。刑部管刑法,司法刑狱。工部管建设。这就是三省六部制,由隋文帝开创,唐朝的时候完善。比如说,户部原来叫民部,为了避李世民的讳改叫户部。
三省的分工,使相权一分为三,削弱了相权,加强了皇权。世界历史上也有三权分立,但人家那个三权分立分的是皇权,总统的权,最高统治者的权,咱们这个分权则是分相权,一者为了削弱独裁,一者为了加强独裁。因为相权对皇权的威胁太大了,秦汉时期的丞相,权力非常大,有封驳谏争之权。什么叫封驳谏争呢?皇帝的圣旨、草拟的政令,需要丞相的批准,如果丞相觉得不妥,就不批准,封起来,驳回去,把自己的意见写在后面,照我这个改,这和报社编辑审稿似的,有权修改或枪毙稿子。皇帝跟丞相两个人春游,在外面碰上了,都要下车互相行礼,尤其是拜相的时候,宰相行礼,皇上还礼。宰相每次行完礼,皇上都要还礼。当时是君臣共治天下。
建立汉朝,谁的功劳最大?萧何的功劳最大。刘邦是一个痞子,无赖出身,出道的时候什么也不会。也不知道这帮人干吗保着他,他自己说,我这个人什么都不会,统军百万,攻必克,战必取,不如韩信;运筹帷幄之中,决胜千里之外,不如张良;安抚百姓,运送粮饷,不如萧何。但是这三人都听我的,所以我得天下。但是,没有萧何,张良、韩信管什么用?打仗就是打钱,萧何安抚百姓,安抚后方,又给前线送粮食,把整个国家大局把握得井井有条,他的功劳是最大的。
所以萧何拜相,皇帝赐他三项特权:见君不趋,称臣不名,剑履上殿。
见君不趋:以前皇上搁那儿坐着,你进殿来得小跑过去才算对皇上显示出敬重。但萧何可以大摇大摆,爷来了。
称臣不名:在中国古代,你叫人家的名,跟骂人一样,只能叫他的字。你看咱们这些电视剧里,叫谭嗣同为嗣同兄。这样嗣同兄非抽你不可。你这么叫,你挖人祖坟不是?《走向共和》里李鸿章那么大岁数,见了梁启超,也是“卓如啊”而不是“启超啊”。马超给蜀国皇帝上书,孟德杀我全家百余口,他杀了你一百多口,你还得叫他孟德,要不然证明你这个人没文化。公瑾如何如何,孔明如何如何,你不能说诸葛亮怎么着,周瑜怎么着,那不行。名是自称,别人不能叫,只有皇帝是可以叫你名的,并且参见皇帝也必须要自报其名的。而萧何见驾可以不报名,只要说臣见驾就完了,不用说臣萧何见驾。这也是特权之一。
剑履上殿:可以穿着鞋,带着宝剑上殿。因为那会儿都席地而坐,进门都应该脱鞋的。
以后只要丞相一牛,皇上都赐这三个特权,所以丞相的权力很大。