为晓谕事。照得本部堂恭奉简命,剿办江苏、安徽、山东、河南等省捻匪,拟于徐州、临淮、济宁、周家口等处设立重兵以为战,又令乡村设立圩寨以为守。四路皆有重兵,则无此剿彼窜之虞;各县皆有圩寨,则无掳人掳粮之患。所有应行事宜,台亟出示晓谕,俾远近共见共闻。开列四条于左:
一、坚壁清野。捻匪扰乱多年,凡苏、皖、齐、豫当冲之县,人人皆知修筑圩寨,自相保卫。但恐岁久人贫,渐渐懈惰,今宜大加整顿。墙子要高,壕沟要深。此坚壁也。人丁、牲畜、米粮、柴草,一一搬入圩内,贼来全无可掳。此清野也。如贼匪围攻圩寨,本部堂立即派兵救援。近则三日五日,远则十日半月必可赶到,决不食言。如不能坚守半月,是该圩之过。如半月而救兵不到,即是本部堂之过。尔等操练壮丁,自保身家,本部堂决不调圩练助剿他处,亦不派圩董支应杂差。但愿尔等困苦余生,稍享安静之福。
二、分别良莠。论捻匪者,皆言蒙城、亳州最多,宿州、永城次之。带兵者痛恨蒙、亳,皆欲剿洗,以绝祸根。本部堂观蒙、亳之人,性质甚直,良民甚多。倡首为乱者不过数人,甘心从逆者为数亦少。其余有因贫而偶尔从捻者,有被胁而不得不从者。虽同得捻党之名,而罪有轻重之别。应彻底清查一次,分别惩办。倡首为乱者,如任柱、张总愚、牛洪、李允诸人,宜戮其身,屠其家,并掘其坟墓。甘心从逆者,诛其身而不坐其家。其因贫偶从,及被胁从捻者,一概赦宥免死。委员督同圩长,挨户清查,每圩各造二册。倡首为乱及甘心从逆者,为莠民册。全未从匪者,为良民册。偶从与胁从者,为自新良民,亦编入良民册内。入莠册者,在外则到处追剿;在籍则擒拿正法。入良册者,五家具保结于圩长。有事,则五家连坐。圩长具保结于州县,有事则圩长连坐。愿我蒙、亳晓事绅耆,将莠民一一举报,斩除数百家之匪类,保全数十万之善良。免得一剿再剿,玉石俱焚,通县皆遭大劫,悔之晚矣。蒙、亳、宿、永四属限印委各员于三个月查毕。此外有捻之州县,一体清查。
三、发给执照。各处圩中管事者,称曰“圩主”或曰“寨主”。主字不可妄称,今宜概改曰“圩长”,每圩一人。其帮办者,名曰“副圩长”,每圩或二三人,多至四人而止。凡充圩长者,无论原有之圩、新立之圩,由圩内大众公举一人,具禀州县。州县访察确实,禀明本部堂。正圩长由本部堂发给执照,盖用关防;副圩长由州县发给谕单,盖用印信,收执为凭。圩内有阳顺官兵、阴从捻匪者,圩长捆缚送官正法。匪圩而诬扳良圩,吓逼邻圩者,各圩公同禀究。送匪最多者,奏明请奖。匿匪不报者,将圩长革去究惩。平日不废农务,临警守圩有功者,奏明优奖。圩长苛敛财物,不服人心者,准圩众公禀查明革换。
四、询访英贤。淮、徐一路,自古多英杰之士,山左、中州亦为伟人所萃。方今兵革不息,岂无奇材崛起?无人礼之,则弃于草泽饥寒贱隶之中;有人求之,则足为国家干城腹心之用。本部堂久历行间,求贤若渴。如有救时之策,出众之技,均准来营自行呈明,察酌录用。即不收用者,亦必优给途费。如有以邻境之匪名单来告者,赏银三十两。如有以巨捻藏匿之踪迹来告者,赏银四十两。如有荐举贤才者,除赏银外,酌予保奖。借一方之人才,平一方之寇乱,生民或有苏息之日乎!