比年不登,百姓虚匮。京师去冬无宿雪,今春无澍雨,黎民流离,困于道路。朕痛心疾首,靡知所济,瞻仰昊天,何辜今人!三公,朕之腹心,而未获承天安民之策。数诏有司务择良吏,今犹不改,竞为苛暴,侵愁小民,以求虚名,委任下吏,假势行邪,是以令下而奸生,禁至而诈起。巧法析律,饰文增辞,货行于言,罪成乎手,朕甚病焉!公卿不思助明好恶,将何以救其咎罚?咎罚既至,复令灾及小民,若上下同心,庶或有瘳!