第五百一十九章 政务改革
听完黄胜的话，霍山也大致浏览完了手中的三分文件。
“他们的学识和经验，确实足以担任我们最高法院的大法官，只是他们到底是美国人，而我们是美国的敌人，他们是不是能够保证忠于我们华夏共和国，忠于我们华夏共和国的法律！这才是最关键的！如果他们能够做到，那让他们担任大法官又如何。”霍山斩钉截铁道。
“呵呵，你能这样想就好了！其实，西方人虽然爱国，但是他们更爱自己，也更容易认清现实，现在他们的家人都在我们华夏共和国，为了他们自己的家人考虑他们也应该知道怎么选择！这个你不用担心！”黄胜笑道。
“如果是这样的话，那就这样决定吧！”
“不过，有了他们三个，还差着六个呢！我们不可能都用白人，否则但是我们自己政府内部也无法接受啊？”
听到这里，黄胜点了点头。不过人选的问题，他也有些头疼。
“咦，小山你刚才不是说选好了几个人选吗？”
“唉，是！这一发愁，自己说过的话都忘了！”霍山拍着自己的额头苦笑道。
“我选好的人一共有三个，第一位是伍廷芳！”
“伍廷芳？！”
对于这位曾经自费留学英伦，并获的博士学位及大律师资格，成为中国近代第一个法学博士，后回香港任律师。成为香港立法局第一位华人议员的名人，黄胜并不陌生。
“小山。此人我也有所耳闻，不过现在他好像在李鸿章的幕府当中，哦！”话声一顿，黄胜拍了拍额头，显然他也想到了李鸿章跟霍山之间的特殊关系。
见此，霍山笑了笑，“伍廷芳已经答应了，过几天后。他就会乘船来到雅浦岛！”
“嗯！”点了点头，对于这个人选，黄胜倒是非常满意。
“剩下的两个人，老师你也非常熟悉，他们都是留美幼童出身，分别是张康仁和曹吉福！”
这两人是留美幼童之中唯一以律师从业的两人，其中张康仁更是毕业于耶鲁大学。成为第一位在美国执业的华人律师。
当然现在这些现在已经不可能发生了，不过在进入霍家军的三年中，他们也一直在政务院监察部从事法律工作，而且现在已经取得了东方大学法学博士学位，算是现在整个华夏共和国内部，在法律上成就最高的两位了。
“嗯。这两人也非常合适！”黄胜点了点头。
“现在已经选出6人了，还差三人！”
“是啊，这三位人很难选啊！”霍山头疼，因为大法官不想政务官员，不行可以换。大法官可是终身制的，为了保证他们的权威。肯定不可能随意更换，所以必须要在一开始决定的时候就必须慎重，再慎重！
“小山，我看最后这三人就从我们自己培养的大学生中选吧！”
听完黄胜的话，霍山心中也有些意动。从台湾大学成立，到后来老八校，现在六年过去，霍家军自己也培养出了五六千名大学生，其中学习法律的也有五六百位！
“老师，他们会不会太年轻了！”霍山迟疑道。
“呵呵，年轻时年轻了点，不过年轻不正是我们华夏共和国的特色吗？年轻才有理想，才有冲劲，有抱负，要是都是老头子，估计整个最高法院估计也变得暮气沉沉了！”
“倒是老师提醒我了！既然如此就这样决定吧，除了刚才的六人，剩下的三位大法官就由我们自己培养的人才出人吧！至于首席大法官，就按老师的意思，让他担任吧！”说着霍山扬了扬详细记录着詹姆斯.麦迪逊资料的文件。
“好的，等这次会议结束后，我会亲自找他谈一谈的！”
“嗯，那最高法院的事情说完了！接下来就是考功院！以后考功院为华夏共和国最高人士机关，掌管公务人员考试、铨叙、保障、抚恤、退休相关事宜及公务人员任免、考绩、级俸、升迁、褒奖之法制事项。设立院长和副院长各一人，考功院委员九人，任期10年，不得连选连任！”
为了尽量保证公平，霍山特意延长了任期，但是为了避免形成清朝这种门生故旧式的党派，霍山也设置了不得连选连任的制度。
“考功院可以决定省级主管一下各级官员的任命升迁，但省部级高官，考功院可以提出自己的意见，但具体任命将有人民党中央委员会决定！而考功院院长，我决定让霍荒来担任！”
人事权历来是政府内部最重要的权利之一，对于这个部门霍山自然要让自己亲信的人掌握。对于这一点黄胜也没有意见。
“霍荒担任考功院的院长，我没有意见，不过他的警察部怎么办？”
“老师，不用担心！这个我已经考虑过了，后边再说这个！”
听完霍山的话，黄胜点了点头。
“最后就是监察院，为最高监察机关，行使弹劾、纠举、纠正及审计权。设立正副院长各一人，监察委员9人，任期5年，可连选连任！”
“至于监察院的构成，就让政务院的监察部剥离出来吧！”
对此黄胜也没有意见！
等霍山把政务院、议会、最高法院、考功院和监察院的职能说完之后，未来华夏共和国的整体雏形也初现端倪。
但具体能不能够在华夏共和国内施行，或者施行之后有什么具体效果，现在还不得而知。不过这样的分权体制却能够最大程度的保证了权利的制衡，能够让各方互相监督，保证官员这个最特殊群体的廉洁。
看着陷入沉思中的黄胜，霍山对于这套体制也是费了诸般心思。原本他还想的是能够自创一套适合霍家军的政体，不过考虑了好几年，虽然也有些成果，但不确定性还是太大。另外，西方的政治制度虽然成熟，但却不适合东方的国情。所以，最后没办法，他就把孙国父中华民国的五权分立体制拿了出来，并做了一定的修改。
去除了权利最大的总统，而是把五个部门分置于人民党中央委员会的管辖之下。这样做，既保证了政权的平稳，杜绝了老蒋那样强权人物的出现，又能够让他继续遥控整个华夏共和国的政局，可谓是一举两得。
当然这个五权分立的体制，虽然保证了中华-民国政体的平稳运行，但是还不一定适合现在的霍家军，中途可能还需要一定的改进，不过这是以后的事了。现在最起码这套体制能够让华夏共和国更像一个完整的国家，各方面都能够照顾到。
这时候，黄胜也抬起头来，看向霍山的眼神中也带上了一丝佩服。这种五权分立的体制从来没有出现过，但是他确实非常适合现在霍家军的国情。
当然黄胜的眼神，还是让面皮已经比城墙还厚的霍山，眼底流露出了一丝赫然之色。
随即连忙说道：“老师，接下来政务院的各部门也将进一步完善，多余部门也将被裁撤！”
“首先政务院将会设置五大分管机构，包括国家各部委，政务院直属机构，政务院直属事业单位，政务院办事机构和政务院议事协调机构。”
听到这里，黄胜连忙把霍山给他的资料翻到了刚才说到的部分，认真看了起来。
“原本我们霍家军政务院的二十五个部委，这次改革之后，会有一定的变更，外交部、教育部、铁道部、财政部、邮电部、财政部、国防部、卫生部、交通部、农业部、水利部、工商部、文化部、国土资源部、城建部、科技部、人力资源部、环境保护部，18个部门保持不变！”
“裁撤警察部和民族事务部，设立警察厅，民族事务办公厅，并与宗教局和民政部合并成立内政部！内政部长由原民政部部长霍电担任！”
在霍山把原本属于警察部和军部双重管辖的国民警卫队分给国防部之后，警察部作为一个国家大部有些多余了。另外现在华夏共和国内民族也没有那么多，民族事务也不想在后世那么受重视，所以也没有必要存在，原本按照霍山的意思是直接裁撤的，不过想到这样手段太激烈，而且以后北上可能会用到这个部门，所以便降级编入了内政部。
这时候，黄胜只是静静的听着，并没有急于发表自己的意见。
“免除霍电国土安全局局长职务，又原公安部部长霍荒担任！”
“免除霍天环境保护部部长职位，由原副部长赵国栋担任！”
赵国栋为台湾大学第一届毕业生，在环境保护部内部已经有四年的任职经历，担任这个相对清闲部门的部长应该还是足以胜任的！
“免除邮电部部长霍玄部长职位，由原副部长容揆担任！”
“免除城建部部长霍荒部长职位，由原人民军驻美洲使馆公使欧阳明担任。”
“免除人力资源部部长欧阳庚部长职位，由原副部长刘家照担任！”
听到这里，黄胜愣了一下，随即反应过来，霍山这是要在政务院内搞平衡了。欧阳明和欧阳庚叔侄二人，不可能同时在政务院内部主要职位。