第三百六十五章 战争的脚步
时机是什么，当然是印度阿三抱紧北极熊的大腿，当然是战争的迹象已经明显，当然是美国佬屁颠屁颠跑来买单的时候。
一九七一年四月中旬，印度内阁、议会和国大党分别开会，通过了支持东巴基斯坦建立“孟加拉国”的决议，同时在印巴边境集结军队，进行军事演习。
四月底，印度训练并提供装备的孟加拉难民共两千余人的游击队进入东巴，这意味着次大陆已经很紧张的局势更加紧张，并有触发更广泛、更严重的国际危机的风险。
五月十八日，甘地夫人以孟加拉难民大规模涌入印度突然发难，在公开演说中警告巴基斯坦，“印度完全准备战斗，如果有人把这种形势强加给我们的话……”
英迪拉甘地确实很狡猾，她越来越意识到眼前这样一个很好的机会，随着巴基斯坦在东巴的军事镇压遭到了舆论的谴责，在国际上日益孤立，便首先要使巴基斯坦受到屈辱，或许还试图把东巴的离心倾向扩大到西巴去。
为了缓和紧张局势，避免印巴战争的爆发，美国同意承担救济难民的主要费用。但印度转而又坚持没有政治解决就不可能从根本上解决难民问题，他们为解决问题所提出的条件不断升级。即便叶海亚汉总统在南洋联邦和美国的劝说下，颁布了大赦令，并允诺将作出东巴过渡自治的安排，但印度却坚持把政治解决作为难民回国的先决条件。
五月，美国得到可靠消息，英迪拉甘地已经下令制定一次闪电战的计划来接管东巴，印度开始分散飞机，向边境调派战斗部队和装甲部队。
对此，尼克松感到忧虑，并下令，如果印度发动进攻，美国就切断给印度的经济援助，并召集华盛顿特别行动小组开会研究应对措施。随后，他致信英迪拉甘地，先是赞扬了印度的民主活力和经济上取得的成绩后，对军事解决含蓄地提出了警告，“如果这种进步由于战争而中断，印度的朋友将感到沮丧……”
六月中旬，英迪拉甘地宣布印度不会同意任何意味“孟加拉国灭亡”的解决办法，换句话说，印度要求肢解巴基斯坦作为他们不动手的条件。在逐步实行自治的方案遭到拒绝，难民得到鼓励，难民回国的可能性已被排除的情况下，印巴危机似乎除了战争已经别无他路可走了。
六月二十八日，北极熊终于看清了它可以从战略上加以利用的机会，通知印度赞成其训练孟加拉游击队进入东巴作战，并答应在中国采取报复行动时保护印度。
七月九日，基辛格第一次秘密访华。七月十一日，基辛格同巴总统叶海亚？汗会谈。基辛格转述说，中国领导人表示，如果印度采取任何针对巴基斯坦的武装行动，中国将不惜动用武力进行干预。
七月十四日，中国驻巴基斯坦大使向巴方递交了一封周el总理的信，信中写道：“如果印度侵略巴基斯坦，中国将支援巴基斯坦，决不会袖手旁观。希望美国能发挥影响，阻止印度的侵略行为。如果印度悍然发动侵略，必将自食其果。”中国虽答应在印巴战争中支援巴基斯坦，但并未说明支援的形式。
七月十六日，尼克松警告印度，“如果爆发印巴战争，中国介入，印度将不能指望象一九六二年那样获得美国的帮助来对抗中国”。
八月九日，作为对美国警告的回应，苏联和印度签订了一项为期二十年的和平友好合作条约。虽然条约的规定很温和，但掩盖不了它的战略意义。具有决定意义的是第九条，这一条要求缔约国不得援助参加了同另一缔约国发生的武装冲突的任何第三国，并保证任何一方遭到进攻或进攻威胁时立即进行蹉商，以便采取“适当的、有效的措施”。
苏印友好条约在很大程度上消除了印度人的担心，客观上增加了战争的危险。苏联抓住了战略上的良机，一个能表明中国软弱，美国人无能，使中美共同的朋友遭到屈辱的机会。苏联向南亚的火药桶里扔进了一根火柴。
加剧危机最可靠的办法就是拒绝对方的一切建议而又不提出代替方案，这就是印度的方针。英迪拉甘地不断制造着障碍，不断提高着条件，她不会让巴基斯坦逃脱困局。巴基斯坦的处境如此不利，中国正在经历国内动乱（林b叛逃）的阵痛，美国内部意见分歧，总统和国务院无法取得统一认识，苏联几乎无条件地站在印度一边——这种局面她以后几乎不会再碰到。
九月一日，印度武装部队进入了全面戒备。巴基斯坦也做出了反应，于九月四日增调部队进入靠近西巴——印度边界的前进阵地。九月九日，印度第一装甲师所属的一些部队和一个独立装甲旅向西巴边界移动。九月十六日，九千名由印度训练并装备的九千名孟加拉解放军游击队渗入东巴。
苏联在大肆煽风点火，提出了同印度一模一样的条件，对印度表示了强列支持。这就使摊牌成为不可避免的事情，只是时间早晚而已。
现在，印度的担心只剩下了最后一个对手——南洋联邦，第二次印巴战争的教训还没有忘记，他们密切地注意着南洋联邦的举动。从他们的初步分析来看，南洋联邦的陆军很少，虽然海空军的实力很强，但远距离作战的能力依然有限。而且从南洋联邦的一贯表现来看，他们很少单独行动，总要拉上几个帮手，或者在美国的支援下展开有限度的军事行动。朝鲜战争止于三八线，越南战争也没有穷追猛打，他们总是适可而止，异常珍惜士兵的生命，从另一个方面来看，甚至可以说是怕死，和美国人一样怕死。
如果对巴基斯坦的闪电战很快结束，南洋联邦从集结军队到赶到战场支援，还要运送足够的弹药物资，在时间上恐怕是来不及的。
而南洋联邦确实在做着外交上的努力，在声援巴基斯坦，指责印度。钟可萍总统在一次公开讲话中嘲笑英迪拉甘地?“在道德方面矫揉造作，是一个冷酷无情的玩弄强权政治的女人，并滥用权力，蓄意栽培她的无能儿子成为接班人，实在是令人感到可笑。”
九月十七日，总统钟可萍宣布给予巴基斯坦一批军援，并警告印度不要玩火，亚共体成员国所共同遵守的宗旨将使侵略者得到可耻的失败。
同时，南洋联邦提出了缓解南亚次大陆紧张状态的外交解决方案：一，为东巴任命一位文职省长，代替受到舆论指责的军事管制执行官，并减少驻东巴的西巴军队；二，南洋联邦愿意在巴基斯坦和东巴独立组织之间进行斡旋，由双方直接谈判政治解决东巴问题；三，将重新安置孟加拉难民的工作置于联合国的监督之下，以保证他们不会受到报复和打击；四，印度制止游击队向东巴继续进行渗透，以缓和当地的局势……
巴基斯坦总统叶海亚很快就表示接受南洋联邦的建议，并承诺将尽快把巴基斯坦的国家权力移交给文官政府。此时的巴基斯坦军事情领导人已经意识到在东巴开始的野蛮镇压是授人以柄的蠢事，用叶海亚的话说就是比犯罪更糟。在现在的困局下，叶海亚既害怕由于自己的僵硬态度引发战争，又担心让步过多遭到民众指责，推翻他下台。将权力移交给文官政府，并不是心甘情愿的，而是想把最后失败的责任推出去。
而且，对于东巴的独立，明眼人都能看出来结果已经无法改变，巴基斯坦军方领导人也痛苦地看到了这一点，但这必须要走一个程序，要有个能交代过去的理由，以免西巴也出现动乱。但印度人战争的时钟要比和解的和钟快，英迪拉甘地不想给巴基斯坦体面结束危机的机会。
是的，包括中国和美国，都意识到东巴的独立已经不可阻挡，但设置一个过渡性的自治，用政治和解来结束危机，显然对于稳定巴基斯坦政权是非常必要的。但运用影响使问题得到缓和，推动事态以巴基斯坦政治结构所能承受的最大速度向宪法统治方向发展，并通过宪法使孟加拉至少获得自治，并最终获得独立的努力在印度的阻挠下一一破产。
印度什么也不接受，既不同意制止游击队，也不同意联合国人员与滞留印度的难民进行任何接触、向他们解释回国后的前景，难民们甚至不知道叶海亚对除了已被判决的刑事犯外实行了大赦。
十月，苏联开始向印度空运武器装备，包括坦克、地空导弹等大量先进武器；由于印度的阻挠，战争的阴云越来越浓厚地笼罩着南亚大地；美国人越来越清楚地认识到苏联势力正在染指南亚，印度已经成了苏联的前哨阵地，对美国全球战略部署已经构成了极大的威胁。