第二百三十二章渗透战争
与历史上的越南战争相仿，南方出身的黎笋是不可能漠视不理越南王国政府对南方武装的军事打击。尽管已经分属两个国家，但在他眼里，似乎并没有什么区别。
事实上，五四年日内瓦协议对越南的许多领导人，特别是对留在南方指导**运动的黎笋来说，是一种永久的痛。他们在内心深处始终认为，越南当时有可能乘奠边府战役胜利之势解放全国。但现在，南越政权正对越南南方人民进行“镇压”和“屠杀”，这无论如何不能置之不理。
正如黎笋在日记中所写的：“我们本不想采用战争方式统一国家。但如果南越集团勾结帝国主义抗拒统一，我们也就必须采用战争。我们要给外界一种印象，是敌人在挑起战争，而由敌人挑起的战争将是我们统一祖国的一个机会。我们谁都不害怕，我们不害怕是因为我们是正确的。我们甚至不害怕我们的老大哥，我们也不害怕我们的朋友。当然，我们更不害怕我们的敌人。”
星星之火，可以燎原。北越虽然刚开始修建和摸索胡小明小道，向南方的渗透还是少量的、曾在南方工作过的干部。但黄历却并不敢轻敌，与越南王国政府和美国协商后，南洋联邦秘密派出了一个团的地面部队，美国支援了几十架直升机，开始联合帮助越南王国的军队实行特种作战。
亚洲**战争基本上都有一个显著特点，那就是借鉴中国**战争经验的两大法宝：建立统一战线、发动人民战争。但是在即将开始的越南战争中，越共会发现，人民战争已经失去了人民。因为潘光诞政府提出的政治主张代表了农村大多数人的根本利益和人们的根本诉求，并加以切实执行，使得支持越共的人民将大量减少。
而在越南王国政府军与南、美联军的前期剿杀下，南方武装已经遭到了重创，所控制的区域基本丧失，所控制的人口也迅速减少。控制地区的减少使南方武装只能在丛林躲藏，而控制人口的减少，以及政府的相关惠民政策，又使得自愿入伍参加战争的人数越来越少，而南方阵线进行强制征兵又必将恶化军民关系。
这是釜底抽薪之计，先消除或减弱人民战争的基础，再对这些越共武装进行军事打击，事半功倍的效果已经非常明显地体现出来。而举报有奖的措施在媒体的宣传下，又对民众起到了很大的激励作用。土地、金钱，可以自由选择居住地，可以更改姓名，并受到政府相关的保护措施，消除了被报复的恐惧心理，越来越多的越南民众开始成为政府的耳目。
而越南王国政府在继续军警整肃的同时，加强了政治攻势，派宣传队进入南方武装活动区向群众反复宣传政府的政策，派医疗队给人治病，出钱出人在当地修桥造路，并不失时机地开办“反暴基础课训练班”，组织民众自卫队，瓦解和隔离南方武装的群众基础。
接着，越南王国政府又对残存的南方武装开始诱降，放宽了投诚政策：一、凡投诚者，不必写“悔过书”或“脱党声明”；二、投诚后，不受监视或坐牢，免除判罪，就业自由，保证人身安全；三、其子女可以出国，可以自由上学、就业和结婚，不加限制。除此之外，一个改组过的由投诚人员组成的政党——和平斗争党被政府承认为合法政党。
多管齐下，军事打击加上政治攻势，使得残存南方武装的活动越来越艰难，特别是那些“攻心为上”的政策确实产生了很好的效果。南方解放阵线已经丧失了经营多年的藏身之所，丢失了几乎全部的后勤基地、情报文件站及干部训练中心。艰难困苦的生存环境，以及如山般绝不放松的军事压力，使得其残存武装的成员不可避免地发生了动摇，不断有成员携枪走出丛林，向政府军投诚。
形势的不断恶化，终于逼使解放阵线的残存武装犯下了更大的错误，进一步向一个恐怖组织靠拢。为了反击围剿，为了造出声势，他们号召民众砍倒橡胶树，破坏矿山、工厂，这使得他们失去了中产阶级的支持。而其采取的暗杀政府官员、没收政府发放的居民身份证，焚烧巴士和攻击公共火车更是让普通老百姓觉得恐惧。
在西贡爆发了几起恐怖事件后，潘光诞以首相之尊拜会了各宗教领袖，在五九年元旦，顺化土丹寺的释智广长老在电台广播弘法的讲稿中对解放阵线的恐怖活动表示遗憾，劝说他们以和平方式解决争端。随后，天主教、三好教等宗教领袖也纷纷发表了看法，谴责或置疑解放阵线的行为，这使解放阵线在群众中更加孤立。
对北方越南共和国的严厉指责是在五九年三月份，一支由北越领受渗透破坏任务二十多人的小分队在越、老边境的丛林中为政府军特种部队击溃，被击毙十余人，被俘八人，逃脱三人。越南王国政府将被俘人员的口供登在报刊媒体上，指责越南共和国这种赤luo裸的侵略。
越南共和国则采取抵赖战术，声明此渗透小分队与越南共和国政府毫无关系，越南王国的指责毫无根据，所谓的俘虏是假扮的，口供是捏造的。
在双方爆发口水战的同时，越南王国重新调整了军事布置，两个师的正规军向越老边境集结布防，加紧封锁北越的渗透通道。同时，开始将越老边境村落的居民迁移至刚刚开发的湄公河流域，并把这些村落变成岗楼和哨所，以及无人区。
而更引人注目的是南洋联邦开始从韩国和日本撤出所驻军队，并正与越南王国商议联合军演的可能性。外界普遍猜测，这可能意味着南洋联邦的军事重心开始南移，要在越南问题上显示力量的象征。