第二百一十一章分而治之和移民不止
一般说来，被统称为人民的群体的要求并不过分。安定、平和，能用的劳动换来衣食无忧的生活，这是最基本的要求。当然，如果条件允许，他们会希望吃得好一点，住得舒服一些。也就是说，人的要求会随着生活环境的改变而降低或提高。在战『乱』时期，希望能够不饿死，希望能够活下来，对，就是这么一点点能够生存下去的要求。
苏拉威西岛在这几年里一直不稳定，有与荷兰人的冲突，有基督教与伊斯兰教之间的冲突，有印尼共和国渗透进来的破坏分子的挑拔煽动，有民族之间的暴力冲突。不断的『骚』『乱』使得苏拉威西岛本不发达的经济遭到了极大的破坏，只不过因为南部的望加锡是荷兰人的坚强据点，才能够勉强维持到现在。
而相比于荷兰人的力有未逮，南洋联邦可谓是兵强马壮，武装到了牙齿。从南部的望加锡和北部的万鸦老登陆后，坦克、装甲车、自行火炮、武装直升机、轰炸机，再加上几万名战斗技能熟练的士兵，顷刻间便改变了苏拉威西岛的局势。『乱』世用重典，先以雷霆般无情的手段加以震慑，用最短的恢复社会的初步稳定，然后才是采取怀柔和收买利诱的时候。
开始还有武装试图对抗南洋联邦的军队，但从天上到地面的立体打击是如此凶猛，如此残酷无情，甚至连投降都不被接受。几场尸横遍野的血腥屠杀过后，再没有谁敢挑战这支虎狼之师的威严。
没有内部的配合，不到瓜熟蒂落的时候，黄历不会把军队冒然投入陌生的战场。几年的渗透、刺探、收买、利诱，苏拉威西岛的几个主要民族几乎都有了亲南洋联邦的势力，靠着这些耳目，靠着大军威压的势头，解散各派武装，收缴武器装备的工作进行得越来越顺利。
穆阿尔带领的部队被暂时免于缴械，成为南洋联邦军队的得力助手，他们也相当卖力。对于苏拉威西岛亲印尼共和国的势力，或者使用利诱劝降的手段，或者在南洋联邦军队的飞机大炮支援下，用武力解决问题。这个马前卒充分表现出了他的利用价值，也离他要实现的梦想越来越近。尽量将分散居住在苏拉威西岛中部、东南部和东部的托拉查人集中起来，建立中苏拉威西邦，这是南洋联邦私下答应穆阿尔的条件。
对于苏拉威西岛的管理，黄历准备将其划分为五个邦，分别为北、中、南、东南、东苏拉威西邦，其中经济较发达的北和南苏拉威西岛是要重点占领并控制的地方，另外，中苏拉威西岛是穆阿尔将要获得的奖励，而东南苏拉威西岛则暂时被规定为岛内几个穆斯林族群的定居之地，东苏拉威西岛则是信奉基督教的族群的定居之地。
占据重点，分而治之。这个字可以概括黄历的中心思想，有南、北苏拉威西岛在手，便可对其他三个邦实行钳制和监视。而七个大族被相对集中到三个邦中，由于宗教以及种族的原因，将很难拧成一股绳，对南洋联邦的统治形成实质『性』的威胁。
而保证统治稳定的另一个手段——经济援助和控制，南洋联邦现在已经有了充裕的资金和人力，能够实行大棒加金元的双管齐下政策。如果再早几年，恐怕苏拉威西岛将成为南洋联邦的一个拖累，引起其他各邦的不满。
南洋联邦建国之后的移民工作便没有停止过，东南亚各国的华人华侨数量保守估计是在两千七八百万左右。自四九年大陆移民浪『潮』结束后，黄历便把目光集中到了这些华侨华人身上。俗话说：栽好梧桐树，引得凤凰来。南洋联邦的迅速崛起，经济的飞速发展，民众生活水平的不断提高，政治和社会的稳定，全民福利政策的实施，移民的优惠措施和稳妥安置……这些都成为吸引东南亚各国的华人华侨的有利条件。
相比较于寄人篱下般的他国生活，没有安全感是一种普遍的认知。为了家人，为了后代，即便在移民过程中有所损失，大多数华人华侨也还是乐于接受的。更何况，南洋联邦随着经济实力的增长，移民官员工作能力的增强，移民安置工作越来越顺合人意，条件越来越好。
马来亚、泰国、菲律宾、缅甸、越南，从五四年黄历成功出访各国到现在，光从这五个国家移民而来的华人华侨便达三百万之多。这些华人华侨的加入，不断地夯实着南洋联邦的统治基础，并使华人成为主体民族的目标越来越接近。
移民工作不仅是南洋联邦在积极实施，那些东南亚国家也是很乐于提供帮助和便利，以使本国的华人华侨数量降到没有威胁的程度。对于一个外来民族，东南亚各国『政府』之前所采取的政策一般是强迫华人接受本国人的生活方式。在他们看来，如果人口中有这么大的一部分人属于外国籍，而且易受一个外国大使馆或公使馆的影响，那将会引起严重的麻烦。而且在各国所设的华人学校的地位问题，长期以来便是容易产生冲突的根源。面对越来越强大的南洋联邦，各国积极配合移民工作，以消除以后可能会引起麻烦的问题，也是有情可原的。
五四年之前的移民还主要安置在苏门答腊和婆罗洲，到了五四年，安置移民的重点地域则变成了西新几内亚岛。而现在，南、北苏拉威西岛又会变成南洋联邦『政府』安置移民的首要之选。
南洋联邦终于完成了预想版图的大部，除了将要从马来亚联邦中脱离而出的新加坡外，整个南洋联邦已经基本完整。婆罗洲、苏拉威西岛、马鲁古群岛、西新几内亚岛连成了一片，象一片乌云般从北面将印尼共和国罩住。如果再加上苏门答腊岛和帝汶岛的夹制，印尼共和国已经陷入了三面包围的不利态势。望加锡海峡、马鲁古海峡、卡里马塔海峡等要道皆被南洋联邦海军所控制，可以随时掐住印尼共和国对外呼吸的咽喉。