第186章 中央银行(2)
朱显波想设置中央银行,并实现财政预决算和直接开支的分离。确实大胆,但也是建立一个金融帝国需要走出的第一步。但眼下面临的更大的问题是中央到各地方的运输问题。
内阁扩大会议之后,朱显波立即让庞清广着手组建中央银行,为了尽快建立自己的金融帝国,朱显波又选派十名进士前往意大利学习银行和金融业务。
年轻人的做事情的速度就是比老政治家快,尽管庞清广没什么经验,但在朱显波的力挺之下。京师的中央银行选址和建设如期进行。庞清广也奉命在全国招纳金融人才。当然主要是些算盘精。
“皇上,按照目前的规划,南北直隶、山东、河南、湖广和浙江的银行分支机构即将可以实现营业。皇上还有其他指示吗?”
“首先你要分清楚央行和真正的银行的区别。现在是却金融人才,在真正运行起来后。央行属于监管机构,主要是调整利率和控制资金流动性。而实体银行,则主要负责对外经营业务。所以你在京师的办事机构一开始就要分两个机构。一个是监管和*政策的部门,另外一个就是接受各分支机构存款和放贷调拨的部门。而朕是要你负责的是全国的监管和调控,具体的业务由这些分支机构去办。”
“那不是还要成立一个银行?”
“也可以这么说,你可以想组建国家银行。然后再逐步放开允许地方商贸大户集资组建民间商业银行。但所有的实体银行必须接受中央银行的监管。包括利率的制定和准备金得下限等等必须听命于中央银行。而将来在商贸和工业比较发达的省份,你甚至可以将国家银行的分支机构独立成实体银行。总之要有长远规划和明确分工。”
“这个好像有点复杂,臣恐怕。。。”
“朕也是学来的。这段时间朕不需要亲征,有问题你就来找朕吧,朕和你一起商量。”
“微臣惶恐。”
“你当学习徐光启徐大人,徐大人当初做尚书时可以说一穷二白,什么基础都没有。你现在的情况和他差不多,但大明现在政治稳定,经济稳定,军事强大。外围环境好很多了,朕也会鼎力支持你。”
“微臣定当鞠躬尽瘁为大明的经济繁荣做出贡献。”
“这么说吧,朕想做一代帝王,把大明打造成一个傲视世界的帝国,离不开强大的陆军和水师,更离不开强大的经济支持。而最终的目的也是建立一个金融帝国,所有的军事力量都是为了保障大明的经济利益而设置的。所以你的银行系统也许决定着帝国的未来,金融盛,经济盛,则国家盛。”
朱显波对于中央银行的看重源于自己现代人的理念,想想当今美帝,就全靠玩金融忽悠全世界人民替他打工,尤其是中国人民,欠债的还是大爷,一压汇率,立即减少数百亿的贷款。而在当时意大利的银行业已经初具规模并迅速向世界各地扩张。其他国家也纷纷仿效。大明要做帝国,必须有强大的经济基础,只有经济强大了才能支持足够强大的军事。而金融市场无疑是经济的核心所在。
尽管大明内部还未显得那么迫切,但随着商贸的发展,银元也不能满足需求了,尤其是海外贸易。而大明的内阁对于皇上的这个新想法不大明白,暂时也不好反对。只能看效果了。当然更多的是和朱显波相处十来年的,基本上朱显波的决定大部分是英明的。因此除非有重大失误或者触及切身利益,一般人不会站出来坚决反对。毕竟每个人根据五年规划还有自己的一份活呢。
户部张瑞图是个老臣子了,尽管组建银行不是他分内之事,还是给庞清广提供了不少帮助。庞清广每次在汇报时都要向朱显波表扬几句张瑞图。朱显波心中也有数,自从新皇登基以来排在他前面的两个重臣,一个被劝退一个诛杀。除了他张瑞图低调谨慎之外,多次为皇上排忧解难也是一个很重要的原因。
这次组建银行,朱显波用意很明显,重用年轻人。他张瑞图要是不识趣只怕又要被朱显波踢出去了。朱显波想的树立自己的威望,但张瑞图这种真心替朝廷办事的应该给予奖励啊。于是朱显波下旨加封张瑞图为少保,这张瑞图虽是官居副首,但这凭空加封倒也觉得奇怪,不过总好过让自己让出户部尚书。
得到加封的张瑞图自然明白了朱显波的心思,这皇上也是向自己表明还是会重用自己的。于是又安排家人对庞清广等再三照顾,多次请到自己家中介绍自己多年主管户部的经验。
有了皇上的支持,有张瑞图的指点,庞清广干起活来更加轻车熟路。很快京城的银行办事机构就有了着落。
“皇上,中央银行筹办已经初有成效。请问何时可以开张?”
“不急,清广啊,办银行不比其他部门啊。其他部门可以自上而下,而这银行则需要从下而上,必须有各省吸纳的存款你这上面才能开张啊。这样吧,还是朕说的那样,你们把中央银行先办起来,再在京城找三到四个办公地点作为国家银行的存取兑换地。两条腿分开走路。另外你要让张瑞图帮你推荐些人才,看看这实体银行这边有没有合适的人选替你。”
“微臣明白。”
“还有什么困难吗?”
“这启动资金。。。”
“你盘算了下,大概需要多少啊?”
“每个办事处以一百万银元计算,只怕先期就需要四百万银元,等山东、河南、浙江等地开业最起码需要一千万。再加上各地修缮办公场所和招录人员花去已近百万。”
“银两方面你去跟张大人商量商量。改日大堂上我再与众臣商议下。看看目前国库如何,不行的话一些项目就需要暂停了。”
“微臣惶恐。”
“希望能早点盈利啊。”
“张大人,最近国库存银如何啊?”
“回皇上,自日本和爪哇进贡增加以来,国库逐渐富裕。但目前各部陆续有项目上马。尤其是工部造船所支出较大,天津港有两艘‘天津号’的战船开造,杭州造船厂小一点的战船也有数艘开造。铸造为造新的弹药超支了两百万。三北总督也都来信希望朝廷增加移民补助。”
“那现在每个月结余大概有多少?”
“五百万吧,还不能算其他意外开支。”
“那户部想办法给银行筹钱吧,争取四个月内全部到位。”
“皇上,庞大人需要一千万本钱啊。”
“开银行当然要本钱,这些确实还不够。未来半年内,看银行运转情况再适当增加本钱,各部各地方有重大花销的时候也可以向银行借钱嘛。”
“这个。。。岂不是左手借右手吗?”
“不,这个不一样。你们现在进行工程建设都是预支得多,虽说多退少补,但基本上都是退很少有要补的。要是把银行利息加进去,那么工程项目的决算肯定超支。以后怎么花钱各部门还是精打细算。避免大量占用的现象重复发生。”
“这个。。。”
“占用资金以前看不出来,但是经过银行这么一转就知道损失多少了,这还是最小的利益。如果先行用来发展其他商贸什么的说不定收益更大。所以你这个户部老尚书也碰到新问题了,想想将来怎么解决吧。经济是命脉,是强大的军事国防和社会治安等等工作的保障。所以开战经济工作大家要毫不犹豫。所以,朕再强调一次,本钱由户部才筹集。其他各部门也要努力帮助庞大人。”
“另外,从即日起,各地方银行的筹建和开张事宜列入地方长官的考核。虽然银行归中央直管,但这是直接惠及当地的好事,如果当地长官不支持,那就一票否决。今后不管是人员或者保安不到位,各地长官都要考虑升迁问题。”
金融是帝国的大事,必须有地方官员的支持才行,至于效果口讲不明白的,将来实打实的好处在眼前也许会好些。