二、党的纪律是党的事业胜利的重要保证
党的纪律是指党的组织和全体党员共同遵守的党内行为规范。中国共产党的纪律是按照民主集中制原则，根据党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而制定的，维护党的团结统一、完成党的任务的保证。它涉及党内生活的各个方面，主要有：政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、财经纪律、保密纪律、外事纪律等。
习近平总书记在十八届中央纪委二次会议上强调指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。在十八届中纪委五次全会上的讲话中，习近平总书记再次强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
（一）党的纪律的重要性
在中国共产党的历史上，不仅有加强纪律取得革命、建设和改革胜利的经验，也有破坏纪律而使革命和建设遭受损失的教训。中国革命、建设和改革的历史实践证明，党的纪律是党的事业取得胜利的重要保证。
第一，党的纪律是党的路线方针政策得以贯彻执行的保证。党的路线方针政策是党在一定历史时期，为了实现其政治任务而制定的。党的纪律，对于全党保持统一的意志和行动，保持旺盛的战斗力，具有重要的作用。这说明了党的纪律对党的路线方针政
策贯彻执行的极端重要性。
第二，党的纪律是维护党的团结统一的有力武器。党之所以有力量，不仅在于它有先进的理论指导、有政治纲领基础上的统一意志，还在于它在组织上是用民主集中制的原则组织起来的统一整体。为了党的团结统一，就需要我们拿起纪律的武器，同党内的派别活动、小集团活动以及一切分裂党、瓦解党的活动作坚决的斗争。
第三，党的纪律是巩固党与群众血肉联系的重要条件。巩固党群关系，首要的问题是必须保证决策和决策的执行符合人民的利益。同时，要靠全体党员特别是党员领导干部自觉模范地遵守党的群众纪律。只有严格执行党的纪律，才能保持党的优良传统和优良作风，维护群众利益，巩固党的执政地位，使党立于不败之地。
第四，党的纪律是维护党员权利的根本保障。党章在规定党员必须履行的义务的同时，也明确了党员享有的各项权利。这是由党的民主集中制决定的。党员只有充分地行使民主权利，才能充分地发挥积极性和创造性，使我们党充满生命力、战斗力和凝聚力，真正形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
（二）党的纪律的主要内容
《中国共产党纪律处分条例》具体规定了违反政治纪律的行为，违反组织、人事纪律的行为，违反廉洁自律规定的行为，贪污贿赂行为，破坏社会主义经济秩序的行为，违反财经纪律的行为，失职、渎职行为，侵犯党员权利、公民权利的行为，严重违反社会主义道德的行为，妨害社会管理秩序的行为等10种违纪行为。据此，我们可以把党的纪律内容概括为以下几方面：
第一，政治纪律。党的政治纪律是为维护党的高度统一、维护党的政治原则、政治方向和政治路线而制定的有关规定，是处理党的各级组织和全体党员同党中央、党的路线方针政策之间关系的纪律，它的根本点是要求各级党组织和全体党员在思想上政治上保持高度一致。同时，还要求党的任何组织和党员必须遵守国家的宪法、法
律，在宪法和法律的范围内进行活动。
第二，组织纪律。党的组织纪律是为维护党的权威和团结统一而制定的原则与行为规范，是处理各级党的组织之间、党组织与党员之间关系的行为准则。党的组织纪律的基本内容是党的民主集中制的基本原则。
第三，群众纪律。党的群众纪律是处理党组织、党员和群众之间关系的原则和行为规范。它的主要内容是：要求各级党组织和全体共产党员，必须树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思想，自觉坚持人民群众的利益高于一切的原则，坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益，绝不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。
第四，宣传纪律。党的宣传纪律是从事宣传工作的各级党组织和党员必须遵守的行为准则。它要求党的各级组织和党员在宣传工作时必须与党中央保持一致，不得宣传违背党的路线方针政策和决议的言论。
第五，人事纪律。党的人事纪律是党的关于干部选拔任用原则和程序的规定。党的组织人事纪律的具体要求是：干部的选拔和任用，必须坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先的原则；干部的任免、调动和对犯错误干部的处置，必须经过党组织的集体讨论；干部的任免升降，必须按规定程序办事；不许泄露人事机密，讨好个人；不许违反编制规定，擅自增设机构和增加职数等。各级组织部门要严守党的人事纪律，在党委的领导下，认真贯彻落实党的干部路线方针政策。
第六，财经纪律。党的财经纪律是指党组织和党员在财政经济活动中必须遵守的行为准则，主要是指党和国家为保证经济建设顺利进行而制定的各项财经政策和财经制度。
第七，外事纪律。党的外事纪律是指党和国家在外事活动中的一系列原则和具体规定，这是所有涉外活动必须严格遵守的行为准则。
第八，保密纪律。党的保密纪律是指党为严密保守党和国家的秘密而要求党的各级组织和全体党员必须严格遵守的原则和行为规范。
（本章完）