第三章 军中子龙 第23节 新政大爆
“不过我还是要先把丑话说在前面。包括你们的市长在内，谁也不许给我多占多拿。”刘铭九冷了一下脸，正色看着台下接着说到：“按新规定，党政是合组的，宪兵按军队的。你们的市长也只能住四百二十尺以内的住房，超标了我照样让监察委员会，请他去喝茶。多占多用的部分，按十倍于市价的租金，一经查实，即刻开始收取。青岛现在一个30尺的房子，一个月租金就得1块5到两块一吧？那好，谁要让监察委员会，或者信访局等部门接到举报，查实的确多占了。那不好意思，按两块一收。你多占了30尺，那一个月就从你的工资里，扣除二十一块钱。这笔钱呢，也不干别的，就用来奖励那些举报的人。一次性奖励罚款的三倍，让百姓帮着监察委员会来监督你们。我希望啊，不要出现这样的事。我也相信你们不会给我丢这人。房子大小，够住就行，要那么大干什么呢？”
“哈哈…...”
“哗……”
又先是一阵笑声，这些人大多都是苦出身，能有的住就不错了，谁还会去想着多占什么住房的面积。掌声，则是为刘铭九最后那句百姓监督而发出的。新政府提倡百姓监督，在他们到鲁北，再到青岛后，是见到了一系列工作中真正助力的。许多时候军政机关的**刚一滋生，百姓自然第一时间比当权者发现的更快。
百姓一举报或者申诉，当权者知道的时间也就越短，改正的时间也就越快，取得百姓支持的进程也就同时更顺利。什么将带什么兵，刘铭九用六年时间带出的这些公务人员，此时绝大多数心里，都是抱着和他一样的想法，在开展着工作的。只有得到了百姓真心的拥护，你的官才做的真正的好、你才有更多的光宗耀祖的机会，你才有更多提升的机会。
说完这些，在掌声重新停止，喝过一口水后的刘铭九接着说到：“提高了你们的待遇，有道是没有白来的好处。这些都提供给你们了，房子给你们提供了、收入给你们提高了，我再给你们加上一条，就是你们之中子女成年的，这个月底我就从各地给你们选调一批优秀的新学教师。到时候。成立一个市直机关子弟学校，把你们的孩子，从小学到高中的教育问题全给你们解决了。那些孩子还小的，我也调人给你们成立一个市直机关子弟保育院，让你们的孩子都进去，把你们和你们家人的时间，更多的省出来用到工作上。这些都给你们之后，我只要求一点。我要看到三个月之内，青岛重新真正的复兴起来。我要听到三个月之后，百姓更加称赞你们各位是好官、没脏官员，都能做到吗？”
“能做到……”
“保证做到……”
一片又一片、一阵又一阵响亮整齐的声音，从会场各个不同区域中响彻之后，刘铭九挥手打断了他们的回答声。放下手里的茶杯后，他接着又说了下去：“这些政策，不刚是给你们的。宪兵、警察以及其他公产、公私合营企业里，也都将在青岛最先来推行这些政策。住房公有制、子女保障教育制、工资保障制还有退休和医疗保障制度，这一次都将先在青岛来推行。给了你们优厚的待遇，我还希望能让你们用这样的待遇，吸引来更多真正的有能力的人才，来和我们一起奋斗。”
转过身，看了乔万成一眼后。刘铭九接着说到：“你这个市长，同时也是共和党青岛市党部的主任。为了方便军队和地方在工作上的配合，我现在再给你一个青岛卫戍区少将副司令的兼职。有什么事需要和军队协调的，你也就可以随时去找关震山了。同时，宪兵部队以后，也直接归你这个卫戍区副司令与关震山一同协管。宪兵的性质，就是只对内的，以后你可以在有大事件、突发性时间发生的时候，和老关商量以后，随时调用宪兵，来协助警察工作了。”
“谢总座栽培，属下定到竭尽全力，在三个月内完成您的即定目标。”乔万成没想到，刘铭九竟然让他离开军垦部队大半年之后，重新有了军权。而且，原来他只是个军垦部队的副旅长而已，按军队的军衔，最多是个上校。这一下，却直接变成了将军。这是多少人，梦寐以求却得不到的好事，如今却落到了他的头上。
青岛附近，现在驻扎着第四军的正规部队。他做了卫戍区的副司令，也就有权和中将司令关震山协调后，去调动那些部队帮助他开展市政工作。在青岛，还有宪兵一个师和一个旅，总计一万八千人。这一次交到他手上之后，他也就不用再担心警力不足了。这样的好事，让乔万成简直要感激的掉泪了。信任、满足、荣耀，这一刻让他更加充满了信心。在三个月之内完成刘铭九交给他的任务。
乔万成心里想什么，刘铭九其实很清楚。不过他之所以这样做，主要是因为接下来他还有个新试点性的任务，要交给这个青岛市长去做。挥手让乔万成坐下后，他才说出了新试点性的任务。刘铭九盯着乔万成，说到：“给了你兵权，可是不白给你，只让你调动着去帮警察抓强盗、逮小偷的。近日第四军将采取一些行动，之后会抓出一大批的人，经过审判变成罪犯。这些罪犯，以后就交给宪兵去看押和管理了。以现在即墨、李沧、城阳和胶州的四个监狱为基础，让宪兵成立和改造出新体制下监狱的计划，我之前已经给了关震山。等到那些新的罪犯进监狱以后，我们可就不能再白养活他们了。周边地区还有很多荒地，盐场等公产上也还很缺人力。这些罪犯以后，就都由宪兵押解着，去干那些活吧。这样，也能为我们省去一些劳动力，还能让那些罪犯通过劳动和我们的政教，尽快的改变思想，可以重新融入社会之中。具体的内容，最晚今天下午，你就能看到武同周他们制定出的详细计划了。”
用罪犯去做苦力。并不是刘铭九别出心裁的首创。在这个时代中，乃至古代，罪犯其实一直都是最好的苦力。不过刘铭九却一直持着善待感化的思想，之前并没有这样公开、而且是大规模的允许自己的部下去驱使罪犯做苦力。这也是很多敌人，在一接触到毅武军，纷纷选择倒戈投降的主要原因。
不过这一次，刘铭九却不想再用粮食养活一群罪犯了。山东百废待兴、青岛也是急需大量劳动力来参加重建。而一旦他对日租界采取行动后，抓到的人肯定不是日本平民，就是那些个汉奸们。那些人，在刘铭九的思想里，能累死都是便宜他们的了。这才有了现在这个其实在后世很正常。也是那个时代对待罪犯唯一的政策出台了。通过劳其肌体、辅以教化来改造罪犯，的确是最好的办法。
交代完自己该做决定的事后，刘铭九才转过身，看向乔万成说到：“我这呢，还要给你们青岛市政府，再做几个简单的规划。我只给你们规划和最终目标，希望在你们三年的任期内，都能完成就好。”
“总座您请讲。”乔万成很清楚，刘铭九所谓的规划和目标，其实就是一项新的政府工作任务。刘铭九要搞真民主，但也不是完全放手随便他们怎么弄的。这一点，从辽西到鲁北，这些跟着他一路走过来的人，都是很清楚和明白的。
转过身，从赵泰旭的手中接过一份文件，再转交给乔万成。刘铭九敲了一下桌子上的文件后，对乔万成说到：“青岛啊，以后将成为整个山东新真深入开展的试验基地。所以呢，我这以后有什么新的想法，肯定都是先交给你们青岛来试行的。你先看下这份我起草的三年发展纲要吧，再把你市政府的市政纲要，和这融合一下，我相信就是一份很好的三年工作计划了。”
乔万成接过文件，低头仔细的看了起来。刘铭九转过了头，将目光落到了立法委员会主席黄宗绅的身上后，开口面带微笑的说到：“以后黄老您这啊，可就要多为政府做些帮助了。我不希望看到我们的立法会啊，象西方那些国家的那个些个议会那样，动不动的就跟着政府那叫劲。当然，如果乔市长和政府机关这些局长、处长和署长们，真有什么做的出格了，你们大可否决。不过呢，我希望你们产生疑问的时候呢，最好还是你们几个多多研究一下，要真通不过也可以来找我再问下，最后才是去用民主的手法解决。黄老，您明白我这意思吧？”
“卑职明白、卑职明白。”黄宗绅在青岛市三主职中。是最早跟上刘铭九的。刘铭九真民、权集中的思想，他是很清楚的。点着头赔笑着，他反过了问向刘铭九，说到：“总座，那不知道我们青岛立法会，是不是也在您那政府公务人员的保障计划之中呢？”
爽朗的一笑，刘铭九很清楚，这绝对不只是黄宗绅一个人问的，而是代表了台下坐的很多立法会各个专业委员会那些专职委员、主任和副主任委员们在问自己。笑声停止后，他才看着黄宗绅说到：“黄老我先问您一个问题，立法委员的比例，青岛这是按我们规定选举产生的吧？”
黄宗绅迟疑了一下，之后果断的盯着刘铭九说到：“总座您放心，比例上绝对没有出问题。”
又是一笑之后，刘铭九说到：“那么请问哪个资本家、财主和大户们，有人还需要我们政府来承担他们的公产住宅吗？而其他阶层，似乎能当上立法委员的，也都基本都有固定的收入和住宅吧？新的公产制度，只照顾没有房子的人，不照顾已经有房子的人。如果你们立法会中，真有人没房子，当然可以按政府的模式给分配，但是谁敢在这事上作弊，轻的罚款重的可是要进监狱的。”
从赵泰旭的手里，接过他递上来的另外一份文件，交给黄宗绅和只是微笑看着自己的沈千鹤每人一份后，刘铭九接着说到：“你们二位看下吧，这份补充文件上，我说的已经很清楚了。任何人，包括我自己，以后在青岛都只能住你们政府提供给我的一千两百尺房子。多占多拿、营私舞弊的，一经查实、严惩不怠。”
台上的话，台下是听的很清楚的。公产住房政策，虽然在之前军阀时代，也有不少军阀给他们部下去分配住房。可象刘铭九这样，人人有份、禁止多占的模式，还都是从专项经费中，拨款兴建的，的确是又一个新的创新。听到他最后那几句话，台下的人顿时打消了顾虑、也衷心的支持起这样公平、公证和贴心的政策来。
掌声，再次响了起来。这一次的掌声，是台下那些同样从这个社会最底层，一步一步跟着刘铭九，经过不懈努力，打破了以往只有资产阶级才能做上位置的局长、处长和署长们带头开始的。也只有他们，才能真正体会到刘铭九这样政策的好处，才能理解这样的政策，才能将政府低级职员的工作动力，提高到更好的程度上。
挥手停止了台下的掌声后，刘铭九才对着沈千鹤说到：“你们监察委员会，以后只算党派机构。这一点上，省里现在执行的也是一样的体系，希望你们这些监察委员们，能和政府的各个部门，多多配合。虽然是你来领导检察院、法院、司法局和海关等部门，但是我希望在以后青岛的工作之中，你可不要再象在建平时候那样，搞什么一言堂哦。”
“嘿嘿，总座您放心好，属下是不会再那样做的了。”沈千鹤说完后，已经奔三的人了，竟然还象个孩子一样，用手在头上挠了挠。看着刘铭九的眼神，就好象一个学生，在看着他的老师一样。
这个沈千鹤，在当初刘铭九打下建平后，就是以军垦兵团监察局长的身份，还挂着个致公社建平党部监察主任的职务。可他到了建平以后，只过了三、四个月的，就开始独断专行起来。好在他也是真正认真的，在每周军政人员培训会上，听过刘铭九一系列的讲授的。而且也是同期听课中，对新政体系、监察体系上，刘铭九的定性和目标很清楚的，这才让他在建平除了有些民怨，并没有引起更多的问题发生。不过后来还是被刘铭九知道，直接把他调到赤峰去做了副职，这才没让他真正败在建平。
当时沈千鹤还很不理解，可没多久，就在开鲁发生了监察主任专权，被属下夜晚枪杀的事出来。并不是什么争权，而是因为那个主任和他一样，在很多事上都是主观意识极强、独断专行。从而侵犯了他自己身边人的很多权利，他自己却还不知道，最后终于在这样一个乱世中，引来了杀身之祸。
直到那个时候，沈千鹤才理解了，刘铭九调走他，其实是对他最大的一种保护。之后，他又在军政课上，听到了刘铭九的换位思考的新理论，更加明白了该如何做好一个管理人员。这才有了他之后，一系列充分体会属下感受，征求属下意见，以最大程度的民意，去完成了在他接手开鲁监察工作之后，两年连续政绩前三名的工作业绩。在他把开鲁工作做出样后，刘铭九才直接把他从开鲁的监察主任职务上，直接调到了辽西省监察会副主任的位置上，连升两级破格使用了他。
看着沈千鹤这个颇有些仕途波折的老部下，刘铭九欣慰的一笑。他将身子转回了另一面，重新盯住了乔万成，说到：“乔市长，都看明白了吗？”
乔万成很清楚，其实刘铭九刚才之所以要去对黄、沈两个人，在这么多人面前说那些话，更多是还是在让那两个他的老同僚清楚一件事，那是他们两个要辅助和配合他这个市长开展工作。在民国这个时代，议会虽然一直都不是怎么真正的要害，往往也在军阀政府里，只能当配角而已。监察会更是很少真正能办什么案子，因为他们更多的时候也要受制于那些军阀们。
这一切在刘铭九领导下，却完全不同了。辽西、鲁北时期的议会，现在的立法会，都是有对政府机关人事否决大权的。而且，刘铭九还真正象西方国家一样，赋予了立法会真正民主监督、民主选举、民主促政的权利。这样一来，只要政府机关有什么做的不对的，那不好意思，立法会看到了，那些委员可随时有质询各个政府机关负责人份的权利。你要真的办的不对了，过错真大了，那更不好意思，刘铭九不会也保不了你。新法典中明确规定了，民选政府一切职务，实际上都是人家那些立法委员投票产生的，你做的不好，人家一投票就让就丢了乌纱帽。