上郡。
蒙蒙细雨中，林挚披着一件蓑衣，穿着新近才浆洗过的一身官服站在长城隘口，身后跟着的则是按照食禄大小排列的上郡官吏。
云中条约已经签订，汉匈双方历时半年的战争告一段落，虽然大家心里都清楚，这不过是短暂的和平，战争的阴云只是暂时散去，而不是彻底消散。
当远处驰道上的黑线由远及近，城关上响起阵阵号角的时候，林挚却微微皱眉。
他的眼神极好，并没有看到车队中那面象征着皇帝亲在的三辰旗。
片刻之后，他看到了曾经的一生之敌。
樊哙。
“见过舞阳侯。”
林挚上前抱拳行礼，斯文的让樊哙心说这厮果然疯了……
樊哙面不改色的点点头，从马上跳下，主动说道：“别等了，陛下临时改道去了九原郡……”
林挚微微皱眉，心中有些遗憾，毕竟他昨天足足用了两桶水，废了好几个丝瓜瓤子才把自己洗刷干净，天不亮就带人在这里等，就是为了能够见刘邦一面……
他询问道：“陛下去九原干甚？可是为了丈量田亩？”
樊哙嘴巴嚅动了几下，声音渐渐变低：“都不是，听说是为了黑白两种金子……”
林挚奇道：“黑白金子？金子还有这种颜色？狗屠莫非是在耍弄乃公！”
嗯，他终于憋不住了……
于是，陆陆续续从隘口通过的军队，就看到了一个食禄两千石，一个食邑四千三百户的男人相互搂抱着扭打在了一起……
……
秦旧长城向北，一片人迹罕至的草原沼泽。
在芳草萋萋，鲜花盛开中，遍布着清彻如明镜的平湖，湖上是蓝天白云，湖中亦是蓝天白云，画在水中，水在画中，美不胜收。
从远处眺望，可以看到湖面上隐约矗立着如同海中珊瑚，亦或是冰川一样的凸起，一丛一簇，让人遐想无边。
但如果凑近了去看，就会发现，这其实是一片盐的世界！
白花花的盐，白花花的金子！
“发了、发了……”
刘邦骑在马上，饶是他这一生经历了很多，但面对着眼前这样的场景，还是止不住的赞叹出声，双眼中闪动着盘旋的五铢钱……
看你那没出息的样……刘盈略显鄙视的看了他一眼，扬鞭说道：“这就是我说的花马池盐湖了！”
刘邦慢慢转过头，有些好奇：“为什么取这么个名字？”
刘盈开始现编：“那要从我领兵收复北地郡的五个县开始说起了”
“有天晚上大军驻扎在盐湖西边，我迷迷糊糊的梦到自己出现在一片陌生的荒原上，只见周围绿草如茵，野花丛生，明月空照，湖光水色，上下辉映，景色明丽……”
“突然，从我身边跑过一匹身长一丈的花马……爹你是知道的，正所谓马长八尺即为龙，我就想着如此龙驹，若是抓回来配种该有多好！”
“于是我追呀追，花马跑啊跑，我追的慢它就跑的慢，我追的快它就跑得快，反正贱得很，既不跑丢也不让我追上……”
“因此我一通堵截，把它拦在了湖边，我想这些你可跑不了了吧！可没想到它回头鄙视的看了我一眼，然后直接跳水里不见了……”
“然后呢？”卢绾满是好奇。
刘邦则一言不发，双手拢在袖子里，用一种你接着说，乃公只当瓦舍听书的神情紧紧注视着刘盈。
“然后？然后我跳进水里，什么也没有找到，就醒了……”
在卢绾一副想打人的神情中，刘盈一脸神神叨叨的接着说道：“奇怪就奇怪在这里了！第二天晚上，我又做了相同的梦，还是花马跳进水里，我醒了。第三天我又做了同样的梦，只不过这一次花马跳进水里后，水面开始封冻，白茫茫一片，我最初以为是冰，可后来才发现是盐！白花花的盐……”
刘邦开始抢答：“于是你就让人去你梦中的地方找了找，虽然没有找到花马，但却发现了这里的盐湖？乃公说的对也不对？”
刘盈先是一愣，旋即竖起拇指：“不愧是汉高、汉国高高在上的皇帝陛下，英明神武，洞悉世事，算无遗策……”
卢绾也反应过来了，策马凑过来揪了揪刘盈的耳朵：“我还以为你个臭小子真的梦到龙马了呢，原来是在这给我编故事！”
他欺负你儿子哎……刘盈用眼神示意了一下刘邦，发现他无动于衷后，决定将这一切记在小本本上，等回到中阳里见到刘太公后再和这俩老混蛋算账！
刘邦一脸视若无睹的转过头，扬起马鞭指着远处的盐湖：“说说吧，怎么个章程！”
刘盈凑过去，把手举在他脸上，先是伸出五根手指，旋即又缩回两根：“三七分，爹你拿三成干股……”
刘邦晃了晃脑袋：“英明神武、算无遗策、高高在上的汉国皇帝才拿三成，那么剩下的七成谁拿？你，还是你那尚贤堂里的一帮蠢货！”
卢绾轻轻的摸了摸鼻子，觉得自己隐约受到了一些冒犯。
作为刘邦的发小兼诸侯王，他从尚贤堂中退了出来，但熟悉他的人都知道，燕王府里真正当家的那个人其实并不是他，而是他那个曾经风姿绰约，如今日渐圆润，又生了一个儿子，喜欢给和自己关系好的人织毛衣做衣服的虞姬……
所以刘盈就给虞姬在尚贤堂留了一把交椅……
听到刘邦的话，刘盈顿时叫起了撞天屈：“哪来的七成啊！你自己挑的丞相是个什么人你不清楚吗？剩下的七成里有一半都要上交给国家，我和其他所有的投资人只有两成的股份！”
嗯，萧何如今老当益壮，正在按照自己，以及刘盈给他灌输过的理念调整着国策，为的就是通过一己之力，给大汉帝国制定一套可以长治久安，千年万年的国策！
比如盐铁官营！
在萧何即将修改完成，颁行天下的律令中，将要废除掉从前私人占有的矿山盐场的永久经营权，改为三十年的承包权，三十年到期后全数收归国有，而在律令颁布之后，所有新发现的矿山盐场由官府全权接管，从生产到分销都由汉庭中央政府派专人负责！
这看起来很好，而且在很多人理解中，国家的就是皇帝的，这样的国策对于刘姓皇室没有丝毫损害，相反，会扩大他们的收入。
但刘盈心里很清楚，除非因特耐雄耐尔实现了，否则这世上根本就没有什么国有、公有，有的只不过是换个名目的私有制罢了……
任何制度最终都会有一个人或者几个人掌握着如何分配蛋糕的权力。
私有制，意味着总有一部分权力归属于私人，可以享用一些自己的辛勤劳动制作出的蛋糕，而其他制度，一切权力都会在冠冕堂皇之下归于那几个人，很大程度上出现劳动者吃不到蛋糕，甚至还要倒欠那些人蛋糕的可能……
萧何想将盐铁官营的想法很好，可难免会在实施的过程中出现偏差。
于是在后来的汉朝，就有了那场著名的辩论，也就是记录贤良文学和桑宏羊之间相互探讨的《盐铁论》。
刘盈不懂官营和私营之间是否如贤良文学们说的那样，但他知道的是，矿山盐场掌握在尚贤堂手中的时候，他可以一言堂说了算，可以将资源投向不赚钱，但却必须要有的地方，可若是掌握在国家官僚手中，即便是他加冕为皇了，也不太能使唤的动那数以千计，从中都想沾一点油水的官僚！
重要的是这其实跟能力或者威望无关，毕竟人性本私，官僚贪腐，外戚勋贵如此，太监也是如此……
比如很多人键政的满清第一巴图鲁明槐宗在灭了九千岁之后，没有启用另一个九千岁去江南捞钱……
可问题的关键是，魏忠贤捞三百万分皇帝一百万，那么换一个人上来，就能全额上缴了？
明槐宗他那身家巨富的老丈人捐的三千两银子里还是皇后偷偷塞的，就这，他还贪墨了剩下的两千两！
让九千岁去严刑拷打？
先大义灭亲吗？
所以，这就是刘盈一直在坚持不懈的侵吞着‘国有资产’，以及今天拉刘邦入场，用皇权对抗相权的原因。
不过这只能治标，不能治本。
很多事情刘邦可以做到心知肚明，刘盈也可以做到洞若观火，可之后呢？
他无法保证自己能够生出一个像是景帝刘启这样的政治动物、封建皇帝天花板，以及武帝、宣帝这样的天选之子！
所以，他就只能暗戳戳的筹备‘公务员’制度。
既用大汉公学培养出的学生来充当技术官僚，掌控汉国这条大船的稳定运行，至于国策的制定，大汉帝国前进的方向，则期望于皇权、勋贵、商贾、贤良文学们之间的博弈。
两手都要抓，两手都要硬！弟妹，拜托你了……刘盈目光回眺长安城的方向，嘴角轻轻上扬，看上去有些猥琐。
不过在刘盈另一边，刘邦收回望远镜，对于盐湖的规模很满意，转头询问道：“白色的金子找到了，那么黑色的金子呢？”