第八卷 醉卧沙场 第六四九章 天佑之治 （上）
光阴荏苒。转眼过去三年。现在是天佑七年的初春时分。
天佑新政开始至今。已经有整整六个年头了。在这五年里。皇权空前强大。朝廷效率奇高。对百姓的骚扰盘剥也降到了史上最低点。
背负在百姓身上的负担一旦降低。困扰三国良久的流民问题便在秦国不药而愈了。六年间大量流民基本还归田园。户口迅速繁息。根据天佑六年第一次全国人口普查统计。全国人口从昭武末年的五百万户、两千五百万口、五百余万壮丁。激增到目前的近一千万户。五千万口、近一千五百万壮丁。
之所以在短短七八年时间。人口数实现爆炸性的增长。一是因为在天佑以前。朝廷施行按丁亩征税。所以隐匿户口数的情况异常严重。尤其是十六到四十岁之间的成年男子。更是被大幅度隐瞒。所以才出现了一户一丁的笑话。
二是因为政策放松、负担减轻。大量流民的回归。这两项便是造成在册人口短期激增的主要原因。至于人民生活水平提高、朝廷鼓励生育等长期因素。因为时日尚短。暂未有多大影响。
但无论如何。人口的增长为国家带来了空前强大的劳动力。五年间全国累计新开垦土地一百三十余万顷。使全国的在册耕地面积达到四百万顷；朝廷又投入巨资兴修水库、水渠等大小水利工程七十七处。使全国可灌溉耕地面积达二百万顷。
此时全国耕地四成种稻。六成种麦。一亩上田可收稻两石四斗。折米一石二斗。中田折米一亩一石。下田折米一亩八斗。一年两熟或三熟。麦粟一年两熟或两年三熟。平均亩产两石。折面也是一石。换言之。全国粮食平均亩产一石。一年可收两石半。
全国四百万顷耕地。便是四万万亩。到天佑六年的粮食总产达到了十亿石。即便朝廷轻徭薄赋。仅仅二十税一。在今年的税收也可达到五千万石。虽然因为产量暴增。导致粮价连年下跌。但折成税银也可达到四千万两左右。
仅粮税一项。便达到了昭武年间的两倍之多。再加上每年一千五百万两的丁税。更是达到了恐怖的五千五百万两。已经超过了齐楚两国综合。
据《大秦帝国食货志》记载。从天佑三年开始。大秦各地的仓廪中堆满了粮食。因为产量激增。常平仓容量不足。从天佑三年到天佑六年地三年间。全国新增粮仓五千余座。贮藏粮食十几亿石。这还是因为武成王实施特别计划。将大量的陈粮向齐楚两国倾销。否则真会出现陈陈相因、腐朽不可食用的巨大浪费大史学家范仲淹当时正是垂髫之年。他在著述中回忆当时的胜景称天佑年间、政通人和；国库充盈、百姓富足；路无冻死、家有余财；仓廪即足、货殖兴焉！并不无感情的称之为天佑之治。
范文正公的仓廪即足、货殖兴焉。十分贴切的说明了当时的工商业繁荣。随着老百姓能普遍吃饱肚子。中上之家更是手有余财。人们对生活质量有了更高的要求。希望穿的好些、吃地精些；用的舒服些、住的气派些。于是交通天下之货、满足人们需求的工商业便蓬勃发展起来。
再加上朝廷大加鼓励工商。不仅从法律上明确士农工商、一律平等的规定。而且兴修道路、拓宽运河。为南北商旅提供交通便利。还取消了原本林立的税卡。严禁歧视商人、不准向商人重复征税……尤其是天佑四年。朝廷对禁而不止的私设税卡施以严惩。两个月时间一千多颗人头落地、七千多官眷遭到流放。极为有力的震慑了朝野上下。使盘剥、难为商人地行为大大收敛。给了大秦商贾前所未有的黄金机遇。
一时间。有志于工商的百姓激增。仅天佑六年一年。向华夏票号申请低息贷款的人数。便达到三万余人。数额更是达近千万两之巨。
兴盛的商业带来同样可观的税收。天佑新政对工商业采取十一税。天佑二年新政初行时。所收工商税款的总数是七百万两；天佑三年便提升到了一千一百万两。到天佑四年更达到了一千八百万两。天佑五年终于突破两千万大关。天佑六年更是达到了两千五百万两的高度……已经超过了昭武年间的税收总额。可谓是一年一个台阶、每年都有显著地增长。
再加上从天佑五年开始。全国六大复兴衙门终于开始分红。其中最早成立的南方复兴衙门。更是于天佑二年便开始向各股东献金。作为在六大衙门皆享有四成份额的大秦朝廷。仅此一项收入便达到一千万两。
田税、丁税、工商税、分红。这四项构成了秦国朝廷的主要收入。总额数达到了恐怖地九千万两。是齐楚两国总和地两倍！
更可怕的是。秦国税赋水平相当低。亦是说有更海量的财富藏在民间。只要有需要。便能爆发出持久强劲的实力来！
仅就实力而言。秦国终于凌驾于齐楚两国之上。实现了二百年来第一次的不平等！
但秦雷深知。钱放在库房里便是废铜烂铁。只有在百姓手里才是财富、才能带来更多的财富。因此在他的领导下。朝廷花钱地能力一样可怕。每年仅投入水利交通等基础设施建设地开支。便达到两千万两之巨。完全的不计成本。
当然这种规模浩大、旷日持久地全国性工程。也是工商业如此迅猛发展的重要因素。没有这些数额巨大的财富流入民间。大秦朝新兴的工商阶级。很难完成原始积累。也不会那么快的做大做强。
在国富民强。百姓生活安定富足的同时。秦雷也没有放松对大秦百姓精神的重塑。通过茶馆酒肆中的说唱先生。乡间村头上的演艺戏台。大量上演诸如李世民大战王世充关云长千里走单骑等各种英雄戏码。潜移默化的尚培养百姓的尚武精神。并公然宣称神州大地只应有一个国家。那就是我们的大秦！使秦国百姓对开疆拓土、统一三国始终充满渴望。
顺理成章的。大秦朝的军费开支也是连年上涨。天佑六年达到了四千三百万两之巨。天佑七年的军费预算甚至做到了五千万两。已经超过齐楚两国不知几凡。
秦雷的建军思路很明确。骑兵为本。发展水军、扩充步军！昭武末年的秦齐大战之后。秦雷并没有盲目的重建骑兵。而是把除镇南军之外的骑兵数量限定在现有的二十万上。转而针对大秦步兵薄弱的现状。加大投入。将除镇南军之外的步兵数量扩充到四十万……其中包括伯赏元帅帮他训练的三十万步军。以及重建的十万镇东步军。养这四十万步军的费用。大概是每年两千万两……这还是因为大秦步军士兵普遍采用兵役制。不用支付太多的军饷。否则按照大秦现在的人力成本。秦雷那点军费根本不够用。
同时为了应付必然会到来的齐楚联军。秦雷还开始向伯赏元帅拨付每年一千万两的特别军费。以供他扩充军力、兴建战船所用。昭武十八年那会儿。秦雷就知道。养水军比养骑兵还他妈的费钱。那一艘艘威武的战舰。可全是用钱堆起来的呀！
但这并不是说骑兵自此在秦国不重要了。秦雷在二十万骑兵部队中试行志愿兵制。意图打造一支英勇善战、经验丰富、充满自豪感与牺牲精神的职业化军队。从严从难从实战治军。使其变成大秦军队的脊梁、横扫天下的大杀器。好在这支军队是现成的。仅需付出军饷、战马补充、武备置换的费用即可。每年也是……两千万两。
这支用黄金堆出来的军队中。充满了富有战斗经验的老兵、以及在天佑年间长大成人、充满自豪感与自信心的广大新兵。既有经验又有斗志、装备精良、训练严苛。毫不夸张的说。其正处在历史上的最佳时刻。
虽然人数不足百万。却是实打实的精锐军队。其战力已经远远超过了秦齐大战前的水准。与麻烦缠身、江河日下的齐国军队形成鲜明的对比。
而军心士气方面。两军更是泾渭分明。已经有了天壤之别！--分割-