第十一章三省六部制（三）
大魏黄初十年，公元244年，冬，农历十月十四。这一天，是本年入冬的第一天，是一如往常的一天，可也是必将会载入史册的一天。
这一天，满朝文武乌央乌央的挤满了整个承明殿，似乎他们早已有了什么预感一样，就连如今平时都已经很少上朝的老臣太常.董昭，今天也破天荒的坐在了藤椅之上，随后被武士们抬上了殿。一如既往的山呼之后，文武公卿们便分列在了大殿两旁。
只见一位年若四九，须发飘逸的青年大臣，头戴高山冠，身着皂色官服，手捧一柄象牙芴[wu]板，缓缓从队列之中走了出来。众人定睛一看，正是现任大尚书.邓艾.邓士载。
那邓艾缓缓的走到大殿正中，双手持着芴板，恭恭敬敬的朝着龙阶上的皇帝.曹丕行了一礼之后，朗声说道，“启禀陛下，微臣邓艾，有本进奏，请陛下恩准。”
龙椅上头戴十二旒黑色冕冠，身着黑色绛缘领袖的皇帝.曹丕闻言之后，似乎早有心理准备一般，嘴角微微向上勾起，右手微微向前伸起示意道，“哦，爱卿有本，但讲无妨。”
得到了皇帝.曹丕的允许之后，邓艾从朝服宽大的袖套之中取出早已准备好的奏折，恭敬的说道，“微臣，有‘奏请三省六部制’上中下三册，奏于陛下，敬请圣上御览。”
俯首陪侍在曹丕身边的宦官小黄门，闻言之后急忙双手捧着朱色托盘，挪着小碎步从龙阶上跑了下来。从邓艾的手中接过那奏折之后，又急忙返回将其呈送给了曹丕。曹丕从陪侍的宦官手中接过那三册奏折之后，开始仔细的端详起来。
其实，早在那天江陵王府中的密谈结束之后，江陵王.曹植便与邓艾一同进宫了，目的自然也就是向皇帝详细解说这“三省六部制”本身曹丕就想着，要解决这九品官人法所造成的隐患，邓艾此举自然是雪中送炭，再加上曹植在一旁的帮助，很快这论策便也就得到了曹丕的认可和支持。
之后，曹植又与邓艾一同秘密的联络了京城中的许多大臣，提前的为今日之事做好准备。其中自然包括三公九卿这些个大臣们，以及曹氏和夏侯氏一脉的重臣们，也是为了让着三省六部制推行的更加顺利一些。但是，朝会之上的程序该走自然还是要走的，所以才有今日的这一幕。
龙阶上的皇帝在仔细“端详”完这奏折之后，缓缓将其合上，随即不紧不慢的说道，“邓爱卿，这三省六部制，还由你向众位爱卿们详细解说一下吧。”
邓艾听到这里，胸中早已经有了对策，朝着曹丕行了一礼之后，随即朗声道，“微臣遵旨。”
随后，只见那邓艾抬起头，转过身后向着大殿内的众文武们，掷地有声的解说道，“诸位臣公，诸位同僚，艾，这厢有礼了，下面就由本官向诸位详细的解说一下这何为‘三省六部制’。
诸位必然知晓，上古年间自大禹传位其子之后，便建立大夏王朝，世袭传位。其后四百年，成汤顺势而起，灭大夏国而建立大商。再后五百年，周文、武王灭纣，建立大周。
周武王.姬发继位之后，封邦建国。天子将土地分发给王室子弟、功臣或者前代帝王之后裔，所封之地曰‘诸侯国’、‘封国’或者‘藩国’。各位诸侯在自己的封地内，再对卿大夫实行分封，卿大夫再将其分封给人民和士。而各位诸侯必须要服从周天子的命令，为天子镇守疆土，为其贡献刀兵，缴纳贡赋，朝觐述职。
之后又四百余年，周幽王为了逗弄自己的宠姬.褒姒，烽火戏诸侯，使得民心尽失，随后而被犬戎灭国。周平王.姬宜臼[jiù]在申、鲁、许等诸侯国拥立之下再次复国，为了躲避犬戎之祸，并东迁洛阳。自时起，天下纷争不断，各诸侯国之间开始了相互攻伐，‘分封制’自此名存实亡。
又四百余年后，大秦始皇帝.嬴政统一华夏，废分封，行郡县，车同轨，书同文，统一度量衡。
可在对于朝廷的制度，始皇帝却并没有做出太大的改变，依旧沿用自夏朝之时便建立的三公九卿，综合前朝和当时的实际情况，而建立了一套特有的朝廷制度。朝廷有官百，天子有三公、九卿、二十七.大夫、八十一元士。三公者，丞相、太尉、御史大夫也。九卿者，奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府也。其余大夫、元士，下官在这里就不多做叙述了。
大秦二世而亡，汉高祖.刘邦斩白蛇起义，顺应天命继承大位，建立四百年大汉。依旧沿用秦制，后来历经数十代君王，汉景帝、汉武帝和光武帝，虽然对三公九卿的名称和职责做过一些更改，但是朝廷大的框架却几乎没有什么实质性上太大的改动。
前朝末年，中平年间黄巾起义、十常侍之乱，整个天下民不聊生，太祖武皇帝顺应天命，起兵匡扶社稷，平定六合，立下赫赫功劳，因此才得以高居魏王之位。经过数十年叛乱，整个朝廷的吏治早已经是杂乱不堪。举秀才，不知书。举孝廉，父别居。寒素清白.浊如泥，高第良将怯如鸡。对此，司徒.陈群大人，结合当下实况，创九品官人法，使得天下吏治为之一新，朝堂也得以澄清。此乃，万世之功也。
可是，这三公九卿制，就算自大秦统一天下开始算起，也已经有四百余年了，这种制度已然不适合当下了。正所谓，变则通，通则达。商鞅在秦国变法，始皇帝嬴政才得以奋六世之余烈，一统天下。古人尚且知道，不能够崇古贬今，固步自封呢，你我身为树百年后的人，如此浅显的道理又怎能不知呢？
诸位同僚，诸位臣公，如今又到了需要改变的时候了。在下自汝南到许都，再到洛阳、雍州、凉州、西域，最终返还洛阳，历经十数载，在当今三公九卿制的基础上做以改动，终得一策，名曰‘三省六部制’，还劳烦诸位一听。
所谓的三省，乃是指中书省、尚书省、门下省。
太祖武皇帝在世之时，曾设秘书令，以辅助王府完成一些机密事要。下官建议，将秘书令，更名为中书省，其主要职责掌帝国之机要和政令的发布，其长官可称之为‘中书令’。
这门下省呢，与中书省同掌机要，共议国政，并负责审查中书省的诏令，签署章奏，可有封驳之权。侍中可作为其长官，黄门侍郎、给事中、散骑常侍、谏议大夫、起居郎等官员统一归属门下省节制。
如今的尚书台，下官建议可以将其更名为尚书省，其长官呢也仍然为尚书令，尚书令的辅官可称之为仆射。而这尚书省呢，也是三省之中最为重要的，因为它乃是执行我朝廷政令最直接的机构。尚书省下辖六部，这六部分别为吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，每部之下再各辖四司，共为二十四司。
吏部，仍为六部之首，掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务，其长官可称之为吏部尚书，另外可再设左右侍郎两名，辅助尚书政务执行。
下设四司，分别为文选清吏司、验封司、稽勋司和考功司。各司的长官为郎中，副长官为员外郎，其属官有主事，令史，书令史等。文选清吏司掌考文职之品级及开列、考授、拣选、升调、办理月选；验封司掌封爵、世职、恩荫、难荫、请封、捐封等事务；稽勋司掌文职官员守制、终养、办理官员之出继、入籍、复名复姓等事；考功司掌文职官之处分及议叙，办理京察、大计，若官员有伤，考功司的史官会为其立传，为其议谥，若须铭于碑者，则会同百官议其宜记述的事迹上报，其后考功郎中须通报其家属。
户部，掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜，其长官可称之为户部尚书，另外再设户部左右侍郎两名，为尚书之辅官。
其下四司，分别为户部司、度支司、金部司和仓部司。各司同吏部一样，设郎中、员外郎为正副长官，主其司政。户部司，掌帝国户口、土地、赋役、贡献、蠲[juān]免、优复、婚姻、继嗣之事；度支司，掌天下租赋、物产丰约之宜、水陆道涂之利，岁计所出而支调之，与中书、门下省共同议定上奏；金部司，掌帝国库藏出纳、权衡度量之数，并掌长安、洛阳两市和宫市的交易之事，并供给宫人、王妃、官员奴婢衣服；仓部司，掌全国之库储、出纳租税、禄粮、食禀之事。————————