“陛下——”
“中枢各部有近三成官员称病请假。”
殷良急匆匆跑进门，对正在研究木工的苏牧禀报道。
“嗯？”苏牧抬起头，好奇道：“可知道为何？”
他以为大魏宪令经过朝堂论证，才公布出去，不会再出什么幺蛾子，压根没有想到沈云初暗中做了手脚。
殷良低下头，小声道：“陛下，据说陈启方想要您对‘君为主，法为本’做出解释。他们在质疑陛下的旨意......”
苏牧皱了皱眉，站起身，背手走到门口，“他想要朕给出何种解释？”
殷良小心回道：“奴婢不知，奏章在皇后那里。”
“陪朕去趟御书房。”
御书房中。
沈云初手里拿着陈启方的奏章，正眉心微蹙，暗暗叫苦：坏了，自作聪明，还是被他们发现了。
她心中很清楚。
大臣们看到‘君为主，法为本’这六个字时，肯定会想到祖宗之法，会极力反对此事。
而她又不想苏牧的计划破产，于是采用了偷梁换柱的方法，试图蒙混过关。
毕竟大魏本就是实行的外儒内法，只是碍于儒家颜面，不方便对外直接宣称而已。
穆书蝶小声问道：“皇后可是遇到了难事？”
沈云初点了下头，“是本宫的错。”
“朕的皇后哪里错了？”
此时门口传来苏牧的声音。
紧接着，苏牧的身影出现在了御书房中。
殷良小心关闭房门，守在了外面。
沈云初急忙起身迎上前，“臣妾擅自耍了小聪明，被大臣们给识破了。”
“哦？”苏牧莞尔一笑，“是吗？朕的皇后何时学会耍小聪明了？”
沈云初尴尬的抿了下唇，回头朝穆书蝶示意了下。
穆书蝶领会，急忙从桌子上取了奏章，送到沈云初手中。
“陛下自己看吧！”
苏牧打开奏章，仔细看了一遍，旋即抬手在沈云初挺翘琼鼻上刮了刮，“皇后的小聪明这次是真的用错了地方。”
“嗯。”沈云初颔着首，说道：“臣妾知错认罚。”
“好，朕晚上便仔细惩罚皇后。”
“你......陛下~”
沈云初闻言差点被羞的晕过去。
她抬起美眸，嗔了苏牧一眼：死人，有外人在呢！怎么好说这些。
看着夫妻二人亲密举动，穆书蝶心中羡慕，忍不住朝苏牧脸上望去。
赶巧苏牧正在朝她眨眼，吓的她急忙低下头。
苏牧合上奏章，走到御案后面坐下，摇头一笑，“这个陈启方是一点都顾念旧情啊！”
“还好，政事堂有林摅坐镇，各部只有三成官员请假，不至于耽误了正事。”
“哼！”苏牧轻哼一声，“皇后不要以为林摅就安了好心，朕这次动的是整个儒家的利益，他之所以还在中枢做事，为得不过是帮儒家守住阵地而已。”
不要说林摅了，就是明面上的国丈李恪非，暗地里的国丈韩正奇，都未必会赞同此事。
沈云初和穆书蝶都是脸色一变，她们到底是女人，完全没有想到这一节。
良久，沈云初问道：“陛下可有想到办法解决此事？”
“为何要解决？”苏牧摇了摇头，“难道要朕朝令夕改？”
穆书蝶望了沈云初一眼，小声说：“陛下说的是，旨意不能收回。”
沈云初颔了颔首，皱眉道：“臣妾怕他们不肯善罢甘休，万一明日称病告假的人进一步增加如何是好呢？”
“嗯。”苏牧点点头，“皇后所言不无可能。”
穆书蝶脸色微微一变，皱眉帮忙想起了办法。
苏牧想了想，看向沈云初，“皇后认为谁才是大魏的主人？”
谁是大魏的主人？
沈云初愕然一怔，“不是陛下吗？”
“不是。”苏牧轻轻摇了下头，“要想弄明白这个问题，首先需要明白主人二字的真正意思。”
沈云初颦了颦眉，薄唇微启，“请陛下解惑。”
苏牧朝沈云初眨眨眼，又朝穆书蝶眨眨眼，语重心长地道：“人民是国家的主人，皇帝和中枢大臣是统治者，其余官员是统治阶级。”
“呃！”
两个女人同时愕然一怔。
这个问题超出了她们的认知范围，两人的大脑一时间有些卡顿。
苏牧望着怔然发呆的两个美人，笑了笑，双手扶案站起，“朕只是随便说说，你们想不明白就不要去想了。”
两个女人望着他走出御书房，互相对视一眼。
沈云初提笔将苏牧刚才的话写在纸上，皱眉思忖，“书蝶帮忙参详参详，陛下这些话到底是何意思呢？”
穆书蝶拿起纸张，樱口微张，念道：“人民是国家的主人，皇帝和中枢大臣是统治者，分各地官员是统治阶级。”
“启禀皇后，人民是主人，意思是，天下百姓是大魏真正的主人。”
“皇帝和大臣是统治者，意思是，他们负责制定法律和政策，拥有管理国家的权利。”
“各地官员是统治阶级......”穆书蝶心中很是疑惑，“我想不明白这句话指向何处。官员怎么会与统治挂钩呢？”
沈云初忽然脑海一阵晴明，她惊喜道：“本宫知道是什么了。”
穆书蝶好奇道：“皇后知道了？”
“嗯。”沈云初颔了下首，脑海中浮现苏牧的样子，“陛下虽然很少插手政事，其实他比任何人都了解大魏的情况。”
“陛下是才华横溢的人。”
穆书蝶抿了下唇，望着沈云初，等待她给出答案。
沈云初虽然贵为皇后，却是个极为顾念旧情的人，她对穆书蝶的情感还停留在临湖时的状态，即便时过境迁，两人地位悬殊，她仍然是将穆书蝶当成了姐妹对待。
故此她很愿意跟穆书蝶分享。
“在大魏真正负责执行政令的是普通官员，如知府，通判，知县，县尉等。”
穆书蝶颔了下首。
“他们是朝廷官员，负责帮助朝廷推行政令，治理地方。但是这不代表他们都是一心为公的，他们也有自己的利益，一旦朝廷的政令与他们的利益产生冲突，他们就会欺上瞒下，对朝廷阳奉阴违，不好好推行政令，以此来保护自身利益不被侵犯。”
“他们的身份地位相近，利益趋于统一，可以视为一个阶级。陛下说他们是统治阶级，正是因为知道这些。”
穆书蝶不解地问：“难道他们敢反对陛下下达的旨意？”