延宁四年的冬季,整个京城一片喜气洋洋。

不仅仅是因为最近几年,国泰民安、百姓生活富足,最主要的是边疆地区传来的捷报,也让整个京城非常高兴。

西域和雪域,这两个地方平定之后,也就意味着整个大乾国几乎没有什么边患了。

在西北地区和西南地区的百姓们,也不用因为边患,而担惊受怕!

边患消弭,内政也愈加稳定。

连续数年的免税政策,休养生息,也让整个大乾国的百姓们,逐渐恢复过来。

不只是京城这边,就连京城周边的百姓们,也都能够吃得饱、穿得暖。

百姓们,甚至也有多余的精力,去生养孩子。

整个京城,孩童也渐渐多了起来。

就连宫城里面,在延宁四年也多了几个孩子。

这些孩子,也都是李信的孩子。

入京之后,虽然李信并没有像历朝历代皇帝一般,有三宫六院七十二妃,但是也按照习俗纳了几个妃子。

这些妃子,也为李信生下了几个孩子。

看着牙牙学语的孩子,李信也不禁笑了起来。

嫡长子李牧,也已经渐渐大了,过完年之后甚至可以送入学堂学习了。

“陛下,”

这时,一名警卫走了过来,开口道:“于阁老等人,已经到了。正在武英殿候着。”

“好!”

李信点点头,将怀中的孩子,递给乳母,转身朝着武英殿走去。

走到武英殿后,看着内阁首辅于茂才,新任内阁次辅刘静轩等人,李信笑着问道:“方案已经拟定出来了?”

“是的,陛下!”

于茂才点头说道:“新税制方案,是刘先生拟定的,经过内阁商讨之后,已经形成了预案。”

“刘先生辛苦了。”

李信微微颔首,随即打开手中的文件,看着上面的内容。

刘静轩也是东宁老人了,当初乃是东宁信王府管家,后来出任东宁知府,辗转迁任新罗总督。

当初在东宁的时候,对于税制改革便有一套成熟的方案。现如今,调入到京城担任内阁次辅之后,这件事情也便专门交到了刘静轩手中。

“陛下,”

刘静轩开口说道:“根据最近几年各地农田情况,初步拟定将天下田地分为五等地,上等地每亩纳税一百二十文、中上等地一百一十文、中等地每亩一百文,中下等地每亩九十文,下等地每亩八十文。不入等的边角荒地、滩涂、芦苇**等,则按照每亩四十文征收新田赋。”

“新田赋改革之后,原本征收的徭役、摊派、租课、杂捐、附加、地丁、火耗、人头税等,全部取消废除。”

“新田赋减免政策,共分为三项。”

“其一,有大军服役人员者,其家新田赋永久减免一半。有大乾军服役战死人员者,新田赋永久免除征收。”

“其二,家庭生育小孩三人者,新田赋永久减免三成。生育小孩四人者,永久减免四成,以此类推,直至新田赋永久免除征收。”

“其三,边疆地区原住民,能够习得大乾话语、认识大乾字者,新田赋减免两成。从军者,新田赋减免两成。与大乾人通婚者,新田赋减免两成。”

“其四,家庭有人丁移民实边,除移民者之外,家庭留守人员新田赋永久减免两成。每户移民一人,减免两成,移民两人减免四成,以此类推。”

“其五,其他朝廷新定减免事项。其他有功人员、对大乾国有贡献人员,酌情减免新田赋。”

“以上五条减免政策,可同时叠加,直至家庭新田赋全部免除征收为止!”

听着刘静轩的解释,李信微微颔首,说道:“不错!这些新田赋改革方案,确实非常不错了!征收以田亩数量、等级为依据,能够大幅减少征收缴纳的程序。另外,还针对不同情况,设立了减免政策。确实非常不错了!”

“陛下,”

刘静轩开口说道:“如此一来,估计要不了多久,整个天下就没有人缴纳田赋了。毕竟这么多减免政策在,百姓们肯定要想方设法地谋求达到条件,来减免新田赋。”

“没人缴纳田赋,就没人吧!”

李信笑了笑,说道:“你看咱们这几年间,免除五年田赋之后,朝廷每年的收入依然不少。而且,还有庆余商行以及其他几家官营事业,每年上缴大额利润。工商税、盐税、海关税等新税种,也能够征缴大量的钱财。现在,我们也不缺田赋这一块!”

“现如今,”

看着于茂才、刘静轩二人,李信继续说道:“制定新田赋,目的也是为了在百姓中树立大乾军的优待政策,以及鼓励生育政策。还有,便是加快速度,让边疆地区原住民,能够早一点与大乾国融合在一起。可以说,新田赋不是为了征缴税银,而是更方便地推行咱们大乾国急切需要的各项政策。譬如移民实边,就像你说的一样,百姓们会想方设法地谋求条件来减免新田赋。没有那个条件之后,他们就会走移民实边这条路。有了这个减免政策,咱们其他各项政策就能够更好地推行下去了!”

“确实如此啊!”

于茂才点点头,说道:“最近几年,没有田赋、人头税之后,朝廷每年的收入,减去每年支出之后,还有盈余呢。这两年,田赋不征收了,盐税却大幅度提高了。前段时间,有新科官员深入到乡村调研之后发现,百姓们不纳税,有了多余钱财之后,对于很多商品也购买很多。食盐、布匹、铁器等,在农村销量大幅度增加。如此一来,工商税、盐税也才能够一直保持这么高。从这方面来看,新田赋减免之后,百姓们也并非没有纳税,只不过诸如新田赋这类直接税赋,不再缴纳了。而购买的货物中,都蕴含着工商税、盐税等等。这算是间接缴纳税款了!”

“于阁老厉害啊,一眼看到关键所在!”

李信不禁笑了起来,说道:“正是这个理儿,虽然到时候会取消新田赋,百姓们收入多了,自然也会更多的采买产品,间接纳税变相的就会多起来!”

“我明白了!”

刘静轩恍然大悟,点头说道:“明年是五年免税的最后一年,明年让各级官府开始宣传新田赋制度以及免税政策。”

“好!”