第二百四十八章风雨欲来
很多人都认为,中国在中东政策上的反复是在战后对外政策的一大失误。
显然,这是一个非常偏颇的认识。
关键就是,中国的中东政策并不是支持某一国、或者某一方,而是以维护中国的国家利益为根本。
大战期间,中国进军中东,支持遭受英法等西方国家奴役的阿拉伯国家独立,是为了增强打击轴心国的力量,为同盟国集团争取到更多的成员。战后,中国阻挠阿拉伯世界统一到一个政府之下,是为了防止出现一个强大的阿拉伯国家,从而使中国丢掉海湾与中东这个世界上最主要的能源产地。显然,中国在第三次中东战争期间扶持以色列,也正是为了达到这个目的。
从国家利益出发,就不难理解中国在中东地区的政策为什么会发生数次重大转变了。
同样的,从这一点出发,也能明白中国为什么没有在伊朗爆发革命之后发动战争来夺回这个曾经最为重要的盟国。
这就是,发生在伊朗的事情,等于给周边的阿拉伯国家敲响了警钟。
俗话说,失之东篱,收之桑榆。
一九八三年,中国就尝到了伊朗革命带来的第一个甜头。
这就是,当年十月,沙特国防在访华时,亲自代表沙特与中国当局签署一份总额高达四百八十亿华元的军火贸易合同。
按照合同规定,在未来五年之内。中国将向沙特交付一百二十架j80式战斗机,五百四十辆t82式主战坦克、七百二十辆bz80式步兵战车、四百八十门zp78式自行榴弹炮与八百八十套单兵反坦克导弹,以及包括四艘护卫舰在内的十六艘舰艇,而沙特还保留了增够的权力。
事实上,这笔合同的总价值远不止四百八十亿华元。
这就是,四百八十亿华元只是采购价,而沙特在采购了这些武器装备之后。还需要花钱购买配套的弹药,进行人员培训,而且在装备期间。还需要中国军火商提供维护保养等方面的服务。
在整个装备期间,沙特至少要为这些装备花费一千五百亿华元。
这就意味着,中国的军火企业将从这笔军火合同中获得数百亿花园的利润。而中国政府也将获得数十亿华元的税收。
此外,中国军方则能让沙特分担大量研发费用。
总而言之,这笔军火贸易,让中国受益匪浅。
除了经济上的好处,还有一个看不见,却更加重要的好处。这就是,通过从中国采购军火,沙特已经成为了中国实质上的盟国,即沙特在政治上已经做出了投靠中国、依赖中国的决定。
显然,这正与伊朗革命有关。
这就是。沙特国王在这个时候访问中国,而且亲手签署了之前谈判两年都没有达成结果的军火贸易合同,正是希望通过来自中国的援助,应对伊朗革命造成的威胁,以巩固其统治地位。
从某种意义上讲。沙特国王用一笔巨额军火贸易合同在中国政府这里买了一份保险。
这就是,如果沙特也发生了类似的革命,中国将及时采取行动,帮助沙特王室,维护沙特王室在沙特的统治地位。
沙特之后,其他海湾国家也陆续找上门来。
到一九八四年底。科威特、卡塔尔、巴林、阿联酋与阿曼均成为中国军火商的顾客,这些国家与中国签署的军火贸易合同总金额高达一千一百亿华元,购买了数百架战机、数千辆坦克战车与数十艘舰艇。
正是如此,中国的军火贸易额在一九八四年创造了冷战的最高纪录。
得益于此,中国军方才能在装备采购预算不算充足的情况下,在八零年代初期完成了装备大换装。
拿j80战斗机来说,因为是空军单独投资研制的,不再像j66战斗机那样为空军与海军联合采购,所以空军最初的计划订购量仅有六百架,因此每架分摊到的研制费用就高达一千二百万华元,采购单价高达五千万华元。一九八二年,中国空军采购的第一批四十八架的总合同价就高达三十亿华元。正是根据这个价格,中国当局给j80订下了最低七千二百万华元的对外售价,而j66的平均对外售价仅为一千八百万华元,即便是最终改进型的售价也只有三千四百万华元。
受此影响,j80在最初两年里的对外销售并不理想,很多希望购买这种战斗机的国家都因为其高昂的售价而望而却步。
比如,沙特在一九八一年就开始与中国谈判购买j80战斗机,结果因为双方的心理价位相差太大,一直没有谈拢。又比如,英国早在一九八零年就提出希望成为j80的第一个海外用户,而且以中英关系,中国当局绝对不会阻挠把j80出售给英国,可仍然因为价格上的问题,英国一直没有做出购买j80的决定,甚至打算自行研制重型制空战斗机,后来还跟联邦美国合作,着手设计重型制空战斗机。
沙特等海湾国家首先在价格问题上让步,成为j80的海外用户,而且总订购两超过了四百架。
这就意味着,算上中国空军的订单,j80在开始量产后就拥有了上千架的订单。
也就是说,j80的产量超过了盈亏平衡点,开始产生规模效应了。
在均摊研制费用的情况下,产量越大,就以为着单价越低。此外,提高产量也能够降低规模生产的成本,比如把分散了生产线的建设成本,以及通过扩大批量采购降低了各零备件的采购成本等等。
到一九八五年,j80基本型的对外销售价格降低到了五千八百万华元。
因为j80的战斗力比j66提高了十多倍,而且在一九八四年的第四次中东战争中,以色列空军用j80完败了埃及与叙利亚空军,用实战证明了j80的强大战斗力,所以其五千八百万华元的售价并不显得离谱。
结果就是,j80迅速成为了“通用战斗机”。
也正是如此,j80的最终产量才突破了三千架。
要知道,j80是大战之后,世界上唯一的产量超过三千架的重型战斗机。虽然j66的总产量超过了五千架,但是按照战后的标准,j66只算得上是中型战斗机,比起飞重量在三十吨左右的重型战斗机差了一大截。
j80的大规模生产,大幅度降低了中国空军的装备成本。
最终,中国空军j80机群的规模不是六百架,而是上千架,而且j80也不仅仅是重型制空战斗机,还是多用途重型战斗机,即由j80d发展而来的j80g是二十世纪最优秀的重型多用途战斗机。直到二十一世纪初,这种最多能够挂载十一吨炸弹的重型战斗机依然是中国空军的主力。
与j80一样,中国军队依靠大规模军火出口,还获得了其他新式装备。
更重要的是,中国军队大规模换装是在装备采购费用不算宽裕的八零年代进行的,而军火贸易起到了至关重要的作用。也正是如此,在九零年代到来的时候,中国军队率先完成了主要装备的更换工作,拥有当时世界上最出色的战斗机、坦克与战舰,获得了远超过对手的战斗力。
这一点,在九零年代初期显得至关重要。
事实上,中国在八零年代、特别是一九八二年之后的军费开支并不少,甚至达到了冷战时期的巅峰。
这就是,中国在一九八二年正式启动了“国家战略防御系统”工程。
到一九八八年,中国的军费开支占到了中央政府总开支的百分之十七,国家税收总额的百分之十一,国民生产总值的百分之五点四,达到了冷战时期的最高点,也是国民经济承受能力的极限。
问题是,军费开支中的很大一部分投入到了与“国家战略防御系统”有关的项目上。
也就是说,实际用于军备采购的费用并不多。
在此之前,中国的军备采购与研制费用一般占军费的百分之三十五,其中军备采购费用在军费中的比例在百分之十八到百分之二十一之间,而在一九八二年之后,这个比例降低到了百分之十二到十五之间。
显然,军备采购费用在军费大规模增长的同时非但没有增长,反而有所降低。
由此可见,如果没有在巨额军火贸易中获得的巨额利润,中国的军火企业就不可能以极为低廉的价格把新式武器装备出售给中国军队,而中国军队也就不可能在采购经费极为有限的情况下完成装备换装。
事实上,巨额军火贸易,等于把装备的研制费用转嫁给了第三方。
拿j80来说,中国军方的采购价格实际上没有包括研制费用,仅出口的j80就分摊了全部研制费用,还为军火商提供了足够的利润。这样一来,中国空军在采购j80时,只需要支付生产成本。
显然,没有伊朗革命,也就没有来自海湾阿拉伯国家的巨额军火订单,也就不会有八零年代的海量军火贸易。
也正是如此,才促成了中国对伊朗实施孤立政策。
说白了,一个对周边国家构成了严重威胁的伊朗,恰好符合中国的利益,特别是军火集团的利益。
只是,伊朗革命,带来的不仅仅是军火贸易上的好处。(未完待续。。)