“不，公家的粮食放出来之后，我们根本买不到，都让那些商人给买去了。”内部的商人道：“就因为这样，夏都城的粟米价格，越长越高，直到夏都城的族人们自发的去各个村子里买，这才降下去。”

“慢着，公家放出的粮食，为什么会被一个人买走？”药兰问道：“难道没有人限制他们？”

“不是一个人，他们是好几个人。”有人解释道：“而且这不是最重要的。发展到了后面的，公家的粟米，不仅买不到，更是连见都见不到。”

药兰皱眉看了看姒鲧、贾汤，似有责怪的意思。这时，姒鲧解释道：“王后，确有此事，不过现如今粟米已经被抑平了。再说市场上的价格，本来就有高有低，浮动不止……”

“不，”药兰打断道：“我想问你一下，为什么族人买不到公家的粮食，为什么见都见不到？姒鲧丞相，你要好好管管你的部下了。”

姒鲧老脸一红，点了点头。下面的人，似乎也察觉到了什么猫腻，但都为明说。

“王后，我这里还有一个问题。”一个农夫站了出来：“上一次我的鸡跑到了别人的田里，吃了别人的粮食，结果在别人的地里产下了鸡蛋。那么这个鸡蛋算是我的，还是他的呢？”

药兰不假思索便回道：“鸡蛋是你的，但你要赔偿别人粮食。以后也是如此，凡是家禽家畜所生所产，都归母体所以人所有。但母体所给造成的别人的伤害，也应由主人承担。”

“此法甚好！”贾汤笑着道：“王后此言，可写在法里头，传至后世。”

“喏……”一旁的执笔人赶紧记下。

这立法大会，开了三天之久，把每一个能想到的出现的新问题，都做了一个审判的范例，作为临时性法。并且把这些范例有条理的编纂成册，作为暂行的法典。

这一次的立法，是从之前的天地部落以来的首次让部落上下全民大部分阶层参与，收纳的信息也是前所未有的广，所以法律的精细度更胜一筹。

杀人偿命，欠债还钱这两条没有变。但在处死、贬为奴隶和肉刑之外，又增加了一项“罚金”。比如私自哄抬物价，就要罚金三千。三千的罚金，足以让好几个商人一起破产。

这次定下的法律，是适用于夏都城领地内所有人的。但在吴城和其他城池，暂时不推广。因为其他的城池发展情况远不如夏都城，还是原来那样和和气气的样子，难怪老子会说小国寡民是好社会。

当然，大河涨水小河满，夏都城作为大哥和龙头成长了起来，其他城池也在快速的成长。夏都城暂时放不下的奴隶和人口都发配到了旁边的城池，而训练好了的奴隶，则送到吴城和东城。海堡那边送过去的人口也很多，此时此刻，海堡那边出去战士，也有了一百多人，总算能够抵御那么多的野兽了。

----吴城

被吴崖教训之后，吴东和王刚的相处变得和谐起来。这一将相和的出现，很快就做出了一些足以令人骄傲的事情。吴城往外扩充了一层城墙，以前的内城变为了有权有势的人在居住。扩充的地面，则被普通人和奴隶充满了。

吴崖最开始的想法，就是把吴城打造成为奴隶制最完善的城池，如今正好，吴东挑选了五十个奴隶，打造成了奴隶军团。奴隶军团除了训练，就是吃饭睡觉，他们只有一个信念——成为自由人！

吴城的奴隶想要成为自由人，难度远比在夏都城和轩辕城要高，这也是他奴隶制度完善的一个方面吧。像奴隶军团的人，只有拿十个敌人的头颅来，才能兑换到他们的自由。其余的人，还需要每天完成布置下的任务，并且仍然要在战争中杀死一个敌人才能获得资源。

以他人之命，赎汝之自由。

在这么一个目标和信念的强化之下，奴隶军团的战斗力远远比别的人要高。吴城现在的常备军驻扎在外面，这五十个人，算是吴东随时可以调动的私军了。于此同时，在东城的东浩也建立了自己的私军。

东城有铜山，乃是大汉王国的一支命脉。夏都城商业繁荣之后，钱币的需求大大增加，铸币坊整日整夜的在铸币，这得多亏了东城这边源源不断输送铜块。

而吴东的私兵，也就是在为了保护铜块而诞生的。

采铜辛苦，族人们多不愿意去做。故此，东浩在夏都城送来和自己去南岸买的奴隶中挑选出来强壮的人，组建成为专门负责采铜的队伍。从山中挖矿石，到从山上运输下来，所有最累和最苦的事情都是交给他们做。苦累冶炼出了他们铁打的身躯，所以战斗能力也是不容小觑。但最主要的是，他们在路途中遇到的困难很多， 所以解决的问题也多。对于路障等问题的经验，超过了其他大部分人。

这一支被东浩称之为“铜军”的军团，后来成为了大汉王国首屈一指的重步兵以及工兵，是悍军一支。不过现在，这些奴隶们还在为铜块而辛劳，他们需要运送三千斤铜块，才能获得二等居民的身份。至于成为自由人，则还需要看吴崖的。

东部的事情，全部是东城和吴城在负责了，包括海堡那边也是。在大海上的那三个岛屿，也时而接收几个奴隶，但终不是很多。海滩上气候恶劣，住宿条件什么的也完全比不了，奴隶们尚未反抗，倒是天地部落的人有些厌烦了。顿顿海鲜，现在一看到海味就觉得恶心。偶尔能送来一次带里脊的肉类，就是他们天天期盼的。

不过，因为小龙栖息在此的，这边的海十分安全，在大海旁边的人对这海洋可熟悉了很多。潮涨潮落，海水的成分和作用。这些发现都被他们一一记录了起来，这等于是拓展了大汉王国的知识面。

对海洋更加熟悉了，他们在海洋里面游泳的技巧也大大提高了。更加只得高兴的是，海堡这边已经十分灵活的操纵起了大船进进出出，还有时候去稍远一点的地方探索，于是这将培养出大汉王国第一批远征海军的舰长。