大秦官制为三公九卿，级别分卿、士两级。

三公九卿是官职，而卿和士则代表着官员的级别。

卿是高级官员。

上卿相当于后世的一品，中卿是后世的二品，下卿是后世的三品。

其中上卿既是一个官职，又是一种荣誉称号。

比如，蒙恬的弟弟蒙毅，就曾被秦始皇封为上卿。

三品以下的则统称为士，同样分为上中下级。

如今大秦统一日久，上层官员通过联姻结合紧密。

牵一发而动全身。

甚至于这一些上层贵族，已经不把下层百姓当人。

明明是叶慎大闹坊市，还要砸掉秦牧的店铺。

但只因秦牧是个平民，就可以被他们无视。

甚至在皇帝出手相助之后，他们还要来向皇帝施压。

如今皇位上可是祖龙，千古一帝！

他们都敢如此。

如果换成稍微软弱的扶苏，这些贵族会做到什么地步？

祖龙心中杀意暴涨。

但理智又告诉他，这不是能一杀了之的事情。

杀了这一批，等下一批人上位，又会有新的利益集团产生。

至于朝中官员私下里对那个神秘人的探究，他不以为意。

秦牧尚处于坊市之中，应该很难进入这些官员的视野。

所以祖龙还是相当放心的。

这次是少府叶慎误打误撞，竟然与秦牧发生了冲突。

而祖龙无奈之下的救场，更是让叶慎猜到了秦牧的真实身份。

秦牧现在虽然隐匿着，但祖龙也没准备将他完全雪藏。

早晚有一天秦牧是要进入大秦朝堂的。

只是他现在还没有想好，如何处理与秦牧的关系。

现在秦牧一心认为自己是他的父亲。

但祖龙却知道不是。

如果到时候让秦牧知道自己就是始皇帝……

那么两者之间应该如何相处？

次日一早，祖龙急匆匆的出了宫，直奔坊市而去。

贵族利益集体的问题，他想了一晚上却始终不得其法。

贵族们会结成利益集团，但帝国的维持也需要这些贵族。

如果将贵族消灭，那么后续谁来梳理朝政？

谁来收税？

谁来赈灾？

谁来断案？

谁来带兵打仗？

禁军事件发生后，祖龙迫切的想要寻求一个答案。

秦牧来到医馆的时候，便看见了早早等在门口的祖龙。

“老爹，今天怎么没有带你那几个神气的护卫啊？”

秦牧笑着打趣。

只是祖龙却完全没有开玩笑的心情。

由于睡眠时间太短，他现在精神不振，整个人看上去非常迷茫。

“怎么了爹，是不是遇见什么难事了？”

“昨日叶慎驱使禁军，陛下已经将他斩首。”

“那这不是挺好的吗？你这是怎么了？”

“昨日二十多个高官集体给叶慎求情……”

“原来如此。看来始皇帝也意识到了贵族抱团的危害。”

秦牧很淡然，但祖龙心里却及震惊。

他故意没将话说透，只说有人给叶慎求情，存了一份考较的心思。

没想到秦牧真的一针见血将这个问题说了出来。

祖龙的心中燃起了希望。

有这样的眼界，说不定秦牧真的会有什么办法。

“陛下与我谈到深夜，却没有什么解决方案。”

祖龙在秦牧身边坐了下来。

“牧儿，你可有什么办法？”

这办法那可太多了呀……

只是我该跟你说哪个比较好呢……

秦牧暗自吐槽。

祖龙看秦牧脸上出现了一些纠结的神情，不由得叹了一口气。

自从认识秦牧这两三天时间里，比自己过去一年叹的气都多。

自己是始皇帝，吞六国，扫八荒！

只要这天下有的东西，没有自己得不到的！

怎么认识秦牧之后，忽然出现了这么多难题？

祖龙心知这些难题原本就在。

只不过是秦牧的眼界很高，能够与他探讨。

而往常在朝堂上，那些大臣或是眼界不够，或是心有顾虑，无法与他深入探究。

这才让很多问题都堆积到了现在。

看秦牧久久没有开口，祖龙落寞的转身离开。

“算了，我也是昏了头了，你一个6岁的孩子又能懂什么呢？”

秦牧的眼界是不错，而且此前也多有惊人之论。

但是估计都是他那个仙人师傅教授的。

一个六岁孩子，能有多大能力？

祖龙心情莫名低沉。

也许这就是身为始皇帝的悲哀吧。

他遇到了太多从前做诸侯时不会遇到的问题。

而这些问题史无前例，必须由他自己一个一个的解决。

如果解决不了……

那他就只能带着大秦帝国必将分崩离析的遗憾去世。

“等等，谁说我不知道了。”

秦牧叫住祖龙。

“我只是在想到底哪个方案更加合适啊！”

“到底哪个方案更加合适？”

难道说秦牧真的有解决的方法？

“嗯……大秦贵族利益集团的问题，主要是由于现在的人才发掘制度导致的。”

“大秦的人才只从贵族群体当中选拔。”

“稍有地位的官吏，都是出身那十几个大族。”

“如此一来，贵族们只需要在有限的几个大族内部互相联姻，就可以实现结盟。”

“只用个十几二十年时间，所有的贵族都会紧密连接在一起。”

“偶尔出现一个没背景的人，也能很快和贵族形成紧密的团体，从而产生新的贵族。”

“所以想要阻止贵族利益团体，基本不可能。”

“那我们就尽量扩大他们要联系的群体，增加寒门官员的数量。”

“世家大族即使把所有的儿女全部用上，也联系不到所有人。”

“届时，无需我们限制，不同利益团体之间的矛盾，就会让他们无法联合起来。”

“所以，必须要从根本上改变人才选拔制度！”

“而我恰好知道一个，科举制！”

祖龙听得入神。

秦牧说的每一句话都切中了重点。

其中很多观点甚至是连他都没有想清楚的。

一个只有六岁的孩子，居然能够举重若轻的将其中的弯弯绕绕讲解清晰。

这……谁敢说秦牧不是一个政治天才？

祖龙急切道：“到底是什么解决方案？”

秦牧神秘一笑。

“刚才你不是还说我不懂吗？”

祖龙愣了愣，大笑着给秦牧鞠了一躬。

“恳请秦先生教我。”