第四百三十九章 河南府的发展

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五月初,苏天成终于回到河南府了。

他这次回来,面临的事情,还真的是不少,张溥已经忙得脚不沾地,几乎没有歇息的时间了,主要还是江宁营征伐张献忠之后,从山西带回来了大量的家眷。

这其实是苏天成的馊主意。

河南府人口急剧增加,带来的好处是不少的,消费大幅度的增加,商贾笑的合不拢嘴了,不管哪个方面,消耗都是大幅度的增加,他们的生意更加的红火,这就促使更多的商贾,开始进入到河南府,加之驻守河南府的江宁营,已经是天下闻名,没有谁敢在河南府的地界上面惹事,唯一令商贾感觉到不满意的,就是官府确定的税赋,明显的有些高了,不过官府的税赋高了,其他方面倒是没有什么开销了,不需要孝敬官吏,踏踏实实做生意,这种感觉也是很不错的。

张溥主要考虑的,还是耕地和城池的问题。

洛阳县城郊,不到一年的时间,已经形成了另外的一个集镇,面积甚至比洛阳城的面积都大了,这里刚开始居住的,主要是江宁营将士的家眷,后来一些专门到河南府落户的外地农户,也开始在这里居住。

河南府所辖的一州十三县,基本都有这样的情况存在,就连最为偏远的阌乡县,都出现了此类的情况,府衙已经发出了告示。州县有关人口情况的统计,每月进行一次,尽量掌握河南府所有的人口情况。

人多了事情肯定多,本地人与外地人的纠纷,江宁营将士家眷与本地人的纠纷。包括本地人之间的一些纠纷,都是一些鸡毛蒜皮的事情,有些也直接找到府衙来了,尽管是在春耕时节,府州县衙门都没有放告,可张溥还是要处理这些事情。

这次接近十万人进入河南府。带给张溥的事巨大的压力。

这么多的人,必须要安置好,特别是包括了两万流寇的俘虏,若是不能够好好的安置,可能会闹出来大事情的。

张溥忙得脚不沾地,苏天成却到京城去了。而且一去就是那么长的时间。

自从张溥出任河南府同治,苏天成就很少关心府衙的事情了,除开大事情,比如说全年工作的安排等等,其余的事情,全部都是张溥直接负责,包括钱粮和刑名等事宜。张溥也明白,苏天成这样做的意思,一方面是信任自己,另外的一个方面,也是给自己创造机会,很有可能不长时间之后,自己就是河南府知府了。

张溥还有一件大事情,就是支持中心学社。

这件事情,重要程度,甚至超过了刑名和钱粮事宜。

随着对中兴学社了解的深入。张溥早就感受到了,中兴学社的职责不一般,重要是在于改变读书人一些约定俗成的看法和意见,特别强调士绅富户必须为朝廷地方的发展,做出来必要的贡献。不能够一方面享受特权,一方面不作出任何的贡献。

这种思想,在江宁县与河南府得到了全面的贯彻,两地的改变时天翻地覆的,这就说明了,这个观点是正确的。

在对待商贾的政策上面,苏天成的看法是不同的,几乎与朝廷的规矩是相反的,江宁县与河南府的商贾,地位是很不错的,能够时常出入各级的官府,甚至关心官府的大事情,这在其他地方看来,简直就是大逆不道。

可事实摆在面前,真正署理府衙的事情之后,张溥才感觉到商贾的重要,府州县衙门全年的收入,九成来自于这些商贾,至于说农业上面的赋税,显得微不足道了,河南府一州十三县,各级官府收取到的赋税,总数超过三百万两银子了,其中的田赋,不足十万两白银,真正的是九牛一毛了。

苏天成的许多认识,以及强调的观点,张溥在慢慢的接受,在实践的过程中,他越来越感觉到,苏天成有些神了,似乎什么都知道,随便提出来的观点,在现实中间贯彻下去了,都能够收到实际的效果。

就说上半年疏通黄河之事,简直是神来之笔,尽管涌入河南府的农户,空前增加,但没有产生流民,各级官府设立的济农仓,也没有消耗多少的粮食,概因为农民参与到疏通黄河的工程之中,得到了报酬,可以养活家人了。

按照苏天成的安排,各级的官府,全力搞好农业生产,令河南府的粮食丰收了,老百姓能够吃饱肚子了,普遍都安定下来了,今年的春耕形势很不错,眼看着又是一个丰收年,估计老百姓的日子,能够过得更好一些了。

商贾带来的好处,这个时候也体现出来了,忙完春耕生产之后,一些农户进入商贾的作坊做事情,可以得到一定的收入,这对于改善家人的生活,是有着很大帮助的。

这么长时间过去,张溥总算是明白了,为什么苏天成时常强调,要良性循环,要遵循一定的规律,做事情不能够想当然,通过这么长时间的摸索和总结,他总算是有些明白,这个良性循环是什么意思了。

苏天成回到府衙,还没有来得及喘气,张溥和谭长洛风风火火的来了。

“大人,下官忙得不知道如何是好了。”

“这段时间,张大人辛苦了,府州县的诸多事情,我都知道了,近段时间,主要还是人员安置的事宜,河南府的人口,已经超过两百万了,去年的统计情况,还是五十三万人,骤然增加了这么多的人,问题肯定是很多的,好在目前局势稳定,你功不可没啊。”

“一切都是大人的功劳,下官和谭大人不过是按照大人的要求做事情罢了。”

“功劳就是功劳,我在京师,已经为两位大人请功了,谭大人,你考虑的问题,解决的如何了,实话实说。”

谭长洛苦着脸,他的任务可不一般,主要是要求河南府的士绅富户,租赁田地的时候,收取的赋税,必须符合府衙提出来的要求,也就是总收入的20%,这样的要求,曾经被众多的士绅富户抵制,但府衙在这方面,毫不手软,凡是不照办的士绅富户,府衙想尽办法,令其不得安生,甚至是使用一些下三滥的手段。

如此一来,谭长洛也被骂惨了。

“大人,下官按照要求做了,总体来说,情况还是不错的,特别是今年以来,府衙要求州县严格执行政策,不得有丝毫的逾越,不过个别的问题,还是存在的。”

苏天成的脸上露出了微笑。

“谭大人,辛苦你了,问题在哪里,我是知道的,不就是福王那里吗,这样的事情,要求你去做,也是很为难的,我直接去找福王。”

谭长洛听见苏天成这样说,连忙站起来了。

“下官惭愧,这等事情都没有做好,愧对大人重托。”

“这不是你的责任。”

苏天成知道,朱由菘本想跟随江宁营到山西去征战,怎奈朱由检不允许,还训斥了他,就连孙承宗,说到藩王的事情,也要他小心。

朱由检委托自己做的事情,自己没有做到,府衙要求的事情,朱由菘自然是要为难一番了,其实朱由菘想到的,还是见一见自己,并非是特别为难府衙,如此的情况下,谭长洛当然做不好这个工作了。

苏天成暂时不想去见朱由菘,他已经给朱由菘写了一封信,相信朱由菘看到这封信之后,很快能够明白其中的道理。

“谭大人,明日你直接到福王府邸去,将这封信交给福王世子,你暂时不要离开,就在王府等候消息,若是福王依旧不愿意按照府衙的要求办事,我就亲自去拜访了。”

谭长洛接过了信函,马上开口了。

“大人,时辰尚早,下官这就去福王府邸。”

“也好,否则租种福王土地的佃户,内心不安,那些士绅富户,也是看着福王的。”

谭长洛离开之后,苏天成面对张溥,说出了他早就想说的话语。

“张大人,这段时间,你做的很是不错啊,想当初,我们曾经是对手,认识有着很大的偏颇,以你的身份,能够做出来这样打的改变,我是心存感激的,这次我到京城,举荐了你和谭长洛大人,估计朝廷的圣旨,很快就要到了,谭大人可能离开河南府,回到京师去了,你需要考虑一下,府衙的官员配备问题,接下来的时间,我的主要精力,依旧在江宁营,江宁营已经改变建制的事宜,你已经知道,我就不多说了。”

“大人,这府衙官吏的举荐,下官还是要听从大人的意见啊。”

“你就不要有什么犹豫了,既然主持府衙的事宜,就要有几个得力的手下,信得过的官员,做事情顺利很多的,河南府的发展速度很快,你要有思想准备,朝廷对河南府,也是越来越重视了。”

苏天成虽然没有明说,但张溥已经明白了,不长时间之后,苏天成有可能要离开河南府,自己可能要主政河南府了。

骤然听见苏天成这样说,张溥的内心,有些不是滋味,虽然时间不长,但他已经习惯,在苏天成的手下做事情了。

“大人,下官明白了,下官一定悉心举荐人才的。”

“恩,我有个建议,你的学生吴伟业还是不错的,看看是不是有可能,让他到河南府来。”