第四百零八章 疏通黄河
到腊月十九,府衙募捐的银子,达到了八十多万两,府州县的官吏,同样开始募捐了,一共筹集了接近二十万两白银,募捐的银两总数,完全足够了。
士绅富户捐出来的银子,达到了五十多万两,商贾捐出来的银子,接近三十万两。
进度如此之快,与朱常洵和朱由菘有着很大的关系。
出现了这样的情况,苏天成的想法改变了,他要在春节之前开始动工,疏通黄河。
疏通黄河,是技术活,主要任务是两项,第一是清理关键河道的淤泥和黄沙,第二是加固河堤。疏通黄河的时间,只能够是冬季或者是春季,夏季肯定是不行的,黄河里面的水大,谁都无法动作的。
疏通黄河是一项苦事情,大冬天的,要进入河道清理淤泥和黄沙,刺骨的河水可不是开玩笑的,虽说清理河道、兴修水利是利国利民的事情,但功劳都是在好多年之后才显露出来的,明朝的永乐年间,江南地区的苏州、松江、嘉兴、湖州等地,连年发生水灾,户部尚书夏元吉接受委派,在江南治水,因为工程艰苦,百姓中间出现了一些怨恨的情绪,工程修好之后,迅速收到了功效,很多年过去了,江南没有发生大的水灾,后来出现了一首民谣:尚书治河,功多怨多,千百年后,功在怨磨。
嘉靖和万历年间,太子太保、工部尚书、左副都御使潘季驯多年治理黄河,取得了显著的成效,潘季驯还撰写了《河防一览》,专门论述黄河的治理。
可惜的是,这么多年过去了。皇上倒是换了好几位,没有说真正沉下心来,好好治理一下黄河,具有讽刺意味的是,真正治理黄河的。倒是魏忠贤。
奏折到了朝廷,朱由检大为吃惊。
苏天成到河南府不过一年的时间,居然想着疏通黄河了,凭借着河南府的一己之力,就想着治理黄河,这样的胆量。非同一般了。
朱由检仔细看了苏天成的奏折,看见福王朱常洵带头捐出来二十万两白银,用于治理黄河的时候,微微点头,这是利国利民的大好事。
朝廷大臣讨论的时候,内阁首辅温体仁明确表态支持。
当然。温体仁的意思,朝廷没有准备拿出来一两银子,既然河南府募捐到了这么多的银子,那就不需要朝廷操心了。
朱由检感觉到过意不去,要求户部,拨付河南府白银二十万两,用于治理黄河。
去年上任的工部尚书刘遵宪。直接到河南府,督办疏通和治理黄河事宜,工部派出诸多的大臣,到河南府去指导疏通治理黄河的技术事宜。
河南府的情况,通过不少的手段,朱由检已经清楚了,一年时间不到,河南府彻底安稳下来了,老百姓安于本分,四周的府州县。已经有不少的百姓,开始往河南府搬迁了,府衙居然能够想到办法,稳定这些外来的农户,没有采取排斥的措施。很不简单了。
最为重要的,还是孙承宗的分析,河南府的位置特殊,紧邻山西省和陕西省,这一年时间来,因为河南府的稳定,极大程度上牵制了流寇的发展步伐,流寇的活动地带,慢慢开始缩小,仅仅在陕西省和山西省一少部分地区,以前山西省的平阳府是流寇重点活动的区域,也是他们发展长大的地方之一,可因为河南府的崛起,因为江宁营的存在,流寇根本不敢到平阳府了。
在朱由检的眼里,苏天成简直就是自己的福星,到了江宁县,江宁县成为了朝廷最大的银库,到了河南府,河南府开始稳定,流寇的发展步伐受到了极大的牵制。
再说了,苏天成治理黄河,其实也是考虑到百姓的生存,河南山西陕西一带,农民毕竟贫困,遭遇了那么多的灾害,短时间之内,不可能完全恢复,治理黄河,需要百姓的参与,苏天成采用的手段,就是直接给参与做事情的民工银子,这样能够挽救很多的家庭。更进一步的邗实河南府的基础。
基于这样的情况,朱由检要求户部拨付二十万两白银,这些银子花费值得,只要能够稳住河南府山西和陕西,再多的银子也要花费。
腊月二十二日。
刘遵宪带着工部的诸多官吏,赶到了河南府。
河南府治理疏通黄河的布告,已经贴出去了,布告上面写得很是清楚,招募民工疏通黄河,每人每天一钱银子的报酬,官府负责生活,工程将于腊月二十四开工,若是有意参与疏通和治理黄河,到府州县衙门直接报名,腊月二十三日到孟津县集中。
看见到处张贴的布告,刘遵宪大为吃惊,他根本没有想到,苏天成居然提出来这样的报酬,岂不知整修黄河,可以征徭役吗。
苏天成带着河南府的众多官吏,在洛阳城外,迎候刘遵宪。
见到苏天成之后,刘遵宪来不及说其他的事情,立刻将苏天成拉倒了一边。
“苏大人,治理疏通黄河,乃是大工程,府衙的布告,竟然给民工支付报酬,这可不是小事情啊,你是不是三思啊。”
“刘大人,下官已经仔细考虑过了,如今正是农闲季节,也是青黄不接的季节,府衙张贴出去布告,招募百姓整修黄河,实际上也是救济百姓的一种手段,刘大人到河南府来了,下官有一件事情想着请教,若是有十万人疏通和整修黄河,两个月的时间,可以完成所有的工程吗。”
刘遵宪稍微思索了一下。
“十万人,两个月是没有问题的,毕竟河南府境内的黄河,距离不是太长,只不过这组织工作,就很是繁杂了,而且河南府还要负责民工的生活,这也是大工程啊。”
“大人如此说,下官就不担心了,府衙募捐白银一百万两,朝廷拨付白银二十万两,一共是一百二十万两白银,支付民工工钱,需要消耗六十万两白银,生活开支最多五万两白银,剩余就是材料开支等事宜了,银子足够了。”
刘遵宪看着苏天成,他虽然和苏天成不是很熟悉,但也是知道苏天成名声的,今日见到了,听到苏天成这样说了,感觉真的是不一样。
“苏大人,看来你的目的,不仅仅是疏通和治理黄河啊,按照你这样的算法,不仅仅是河南府境内,包括河南省境内的黄河,都可以一并疏通了。”
“下官可没有这样的想法,那不是下官工作的范畴了。”
“哦,那你的意思,招募的民工,是不是仅限于河南府的百姓啊。”
“这不一定,原则上一户人家出一名青壮,下官算过了,若是十万人治理黄河,两个月的时间,能够拿到六两银子,足以维持家人一年多时间的生活了,两个月之后,进入春耕时节,必须要开始种地了,手里有银子了,也可以购买粮食种子,若是人多一些,每人拿到的银子少一些,但也没有多大的问题,维持家用是足够了。”
“你这是一举两得啊,本官想到了你曾经在河南赈灾,好像也是采用这样的手法,最大限度稳住了河南,现在的手笔更大了,若是能够招募到二十万人,就是二十万户家庭,不要说河南府,整个的河南省都能够稳定下来啊。”
“大人夸奖了,下官还是有些着急的,眼看着时间就要到了,府州县衙门的官吏,春节期间,都不能够休沐的,悉数要参与到治理和疏通黄河的工程之中,官吏必须要带头,要求百姓做到的,官吏首先做到,孟津县知县邓辉已经开始告急,集中到孟津县的民工,接近五万人了,还有很多人,源源不断的赶过去了。”
“哦,情况是这样啊,那本官就不到洛阳了,直接到孟津县,工程不能够耽误,如此多的民工,需要分开做事情,不能够拥堵在一起了。”
“这样有些辛苦大人了,不过府衙官吏,都到孟津县去了,下官已经绘出了河南府境内黄河的线路图,颇为详细,哪一段存在问题,哪里的情况好一些,都在这上面了。”
苏天成拿出来图纸的时候,刘遵宪顾不上什么了,马上招呼工部来的官吏,开始看地图。
不一会,刘遵宪抬起头来。
“苏大人,你安排很是详尽,这省去了很多的时间,工部的官吏,会根据这个图纸,标出来具体的地段,分为诸多的地段开始施工的。好了,我们不耽误时间了,直接到孟津县。”
众人都是骑马,一路上,苏天成继续给刘遵宪介绍情况。
施工的具体细节,他也说到了,分成若干个工程队,这是肯定的,每个工程队都有具体的负责人,官府派出来官吏参与进去,工程队的负责人报酬要高一些,但责任重大,接受了任务之后,必须组织民工,在规定时间之内完成,若是不能够完成,负责人肯定要承担责任的,但责任与权力是平等的,所有具体的事情,听候负责人的安排。
至于说报酬,原则上每个民工,一天一钱银子,但这也与工程进度和质量结合起来的,干得好干的快的工程队,拿到的银子肯定多一些。
刘遵宪越听越是吃惊,这样的办法,能够落实具体的责任,各个工程队比着干,看谁能够早日完成,做得越多,拿到的银子也就越多,谁不愿意干啊。再说了,做不好的工程队,也无法提出来意见了。