第三节 党组织对预备党员的管理

党员管理是党组织按照党章和党内的有关规定，通过一定的方式和手段，使党员认真履行义务，正确行使权利的活动。

一、党组织对预备党员管理的目的和内容

1．党组织对预备党员管理的目的

加强党员管理工作的最根本的目的，就是用党章规定的党员标准规范党员的言行，体现党的工人阶级先锋队性质对党员的要求。要通过党员管理提高党员素质，使党员的先锋模范作用得到发挥，使党的先进性和纯洁性得到体现。解决新时期党员先进性问题，要注重党员教育工作，但说服教育不可能解决党员中出现的一切问题，还必须与加强管理相结合。只有加强管理，才能为党员教育提供组织保障。越是执政时间长了，越要抓紧党的自身建设，越要加强对党员和干部的管理，不能有一丝一毫的放松。从组织党员教育工作的角度上来看，如果不加强管理，党员教育没有一定的规章制度，就难以避免受人们主观因素的影响和社会上其他因素的干扰，使党员教育工作出现时有时无，时紧时松，或者教育内容零乱的现象，所以党员教育需要加强管理，预备党员更需要加强管理。党员教育工作搞好了，解决了思想建设问题，党员的思想素质就能得到提高，就有利于加强管理；而管理工作搞好了，又反过来为党员教育工作提供组织上和制度上的保证，两者互相联系，互相促进。从目前情况看，加强管理主要是搞好党内监督和制度建设两方面的工作，逐步完善管理功能。

2．党组织对预备党员管理的任务

引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利。新时期党员的先进性主要体现在党员是否履行了党章规定的八项义务；党员充分行使党章规定的党员权利，是党内民主的重要表现。

组织党员参加党的活动。党章规定，党员的基本条件之一，就是“愿意参加党的一个组织并在其中积极工作”。

严格党员组织关系和党籍管理。党员的组织关系是党员身份的证明，党籍是指党员资格。党员如果丧失了党员资格，党组织应按规定对党员进行党籍处理。

保持党员队伍的先进性和纯洁性。对于那些理想信念动摇，价值观念发生变化，其表现已经不具备党员条件的不合格党员，党组织应按照党章规定，根据党员的不同情况，分别采取措施进行严肃处理，以保证党员队伍的纯洁性。

党章规定的党组织对党员的管理任务，同样适用于对预备党员的管理。

3．党组织对预备党员管理的内容

其具体工作主要是：严格组织生活，加强党性锻炼；交任务、压担子；定期汇报思想；按期交纳党费。

一是把预备党员编入党的一个组织。只有把预备党员编入党的一个支部、小组或其他特定组织，并在其中参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和党员群众的监督，完成党组织交给的任务，才能

发挥党员的先锋模范作用，才能保证基层党组织有坚强的战斗力。

二是预备党员要过党的组织生活。通常是指预备党员参加所在支部的党员大会或党小组会。预备党员在组织生活会上，应认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作。这是加强对预备党员管理，对预备党员进行批评监督，促进预备党员发挥先锋模范作用，提高党的战斗力的一项组织保证。

三是预备党员定期向党组织汇报思想和工作。这是预备党员接受党组织教育和监督的一种方式，是党组织了解掌握党员思想和工作情况的一种途径，是我们党内生活的优良传统之一。

四是预备党员必须交纳党费。是指党员按照有关规定，向党组织交纳用于开展党的活动的经费。按期交纳党费，是党员必须具备的一个起码条件，是党员对党应尽的义务，是党员关心党的事业的具体表现。党员交纳党费，不仅仅是在经济上资助党，更重要的是可以增强党员的组织观念。

五是转移党员组织关系。党组织在党员变更工作单位或居住地点时，按照有关规定将其党员组织关系由一个单位或地区转移到另一个单位或地区。

六是党籍管理。党籍管理是党员管理中一项十分重要的工作。申请入党的人被党组织批准后，就算取得了党籍。预备党员也有党籍。党组织对党员党籍的处理必须采取十分严肃和慎重的态度。

七是流动党员管理。预备党员外出时间超过3个月，应办党的临时组织关系；超过6个月，应将党的正式组织关系转到预备党员所在地方或单位党组织，保证其继续参加党的组织生活，接受组织的教育和考察。无法转移组织关系的，原党组织要及时发给其《流动党员活动证》，督促其尽快与现所在地党组织联系，参加党的组织生活，接受组织的教育和考察。原党组织也不能放松对预备党员的教育和考察，要根据具体情况，采取有针对性的措施加强同他们的联系，要求他们定期向党组织汇报思想、工作等方面的情况，并定期查看《流动党员活动证》，肯定成绩，发现问题，指出努力方向。

党员管理，是一项操作性很强的系统工程。不管哪种内容，都必须牢固树立以提高素质，增强党性为基准，融党性、党风、党纪为一体，一切从实际出发，实事求是，不断充实、改进、更新管理内容。

对于预备党员来说，每个预备党员都要指定培养人（一般由入党介绍人担任），具体做预备党员的教育考察工作，直到其转正。预备党员每季度向党组织至少汇报一次思想、工作等方面的情况。党支部每季度对预备党员核实、讲评一次，并认真、及时地填写《预备党员考察表》，党支部每半年至少要听取一次党外群众对预备党员的讲评意见。每次讲评、考核后，党组织都要及时同预备党员谈话，肯定成绩，指出不足，提出要求。

二、在实践中锤炼自己

当前，广大预备党员只有投身于改革开放和现代化建设伟大实践

，并在实践中按照党员标准去努力，才能把自己锻炼成符合时代要求的合格的共产党员。要求预备党员以实际行动争取入党，是因为，成为一名合格的共产党员离不开实践，预备期间的重要任务也就是实践的过程。刘少奇同志说过：“革命者要改造和提高自己，必须参加革命的实践，绝不能离开革命的实践；同时，也离不开自己在实践中的主观努力，离不开在实践中的自我修养和学习。”

在实践锻炼中按照党员标准要求自己，其意义在于为党的事业作出实际贡献，并在作出贡献的过程中，提高思想觉悟，进而达到党员条件。要做到这一点，还是要通过学习革命理论和党的基本知识，提高自己的共产主义觉悟，增强慎独意识，做到有人在场和没有人在场都能努力工作。特别要从一点一滴的小事做起，逐渐把自己锻炼成为合格的党员。

加入党组织，成为一名共产党员，是非常光荣的，值得自豪的。有的同志把入党看作自己的第二次生命，把入党之日作为自己的又一个生日，说明入党对人的影响确实非同一般。但是，入党不是最终目的，不是船到码头车到站。因此不能有“万事大吉”、“松劲、歇脚”的想法，加入党组织，说明你站在了新的起点上，又将开始新的冲刺；意味着党组织对你的要求更严、标准更高了；意味着你的责任更大、担子更重了；意味着你要为党的事业和人民的利益付出更大的心血、作出更多的奉献。入党是加油站，而不是终点站，预备党员入党后更要严格要求，更要鼓足干劲。绝不能在入党积极分子阶段“紧上发条”，在预备阶段松松垮垮；入党前小心谨慎，入党后我行我素；前后不一，判若两人，而应当前后一致，始终如一。

疑难解析

1．预备党员因病长期治疗休养，怎样对其进行教育和考察？

预备党员因病长期治疗休养，党组织要从政治上、思想上、生活上关心他，并根据实际情况，通过适当方式对其进行教育和考察。如身体条件许可，可适当安排其参加党的组织生活，但次数不宜太多，时间不要太长；如身体状况较差，参加党的组织生活有困难，党组织可指定专人负责与其联系，向其传达党内文件精神和党内重要活动情况，并有针对性地对其进行教育帮助。其本人也应定期向党组织汇报思想，主动争取党组织的教育帮助。在治疗休养期间，党组织主要考察其对党的信念、组织观念、对待疾病的态度等。在其预备期满时，党组织一般应按时讨论其转正问题；如身体条件较差，不能参加会议，也可延期讨论其转正问题。讨论时，认为具备党员条件的应按期转正，不具备党员条件的可延长预备期或取消预备党员资格。但不能仅因其长期治疗休养，而影响其转正。

2．预备党员患了精神病怎么处理？

预备党员患了精神病，应保留其预备党员资格，停止其党的组织生活。待其病愈后，经一定时间的考察，再根据党员条件，讨论其能否转为正式党员。

（本章完）