实事求是地说,目前关于我国国民经济与社会可持续发展的评价指标体系尚处于探讨阶段,后面将会详细阐述现有研究成果对对外贸易可持续发展评价体系构建问题的不同观点,总之,还没有形成为大家所共同认可的评价体系。由于对外贸易可持续发展的目标函数是多重的,即经济发展的持续性、社会发展的持续性和生态环境的持续性,要求最终达到经济—社会—生态的良性循环和协调发展。因而构建对外贸易可持续发展指标评价体系,必须充分考虑到评价对外贸易可持续发展指标的多重性。为了达到这个目标,对外贸易可持续发展的评价指标设计要坚持以下基本原则:

第一,全面性原则。评价指标体系必须反映我国对外贸易可持续发展的各个方面,使评价指标和评价目标之间有机地联系起来,以科学地反映我国对外贸易对经济、生态、社会的贡献和影响。

第二,动态性原则。可持续发展对我国来说,既是一个目标也是一个过程,这就决定了评价指标体系的动态发展性。评价指标体系应反映我国对外贸易的发展趋势,并揭示其在发展过程中的矛盾运动规律。因此,需要采用一定的变动度指标对我国对外贸易发展的前后进行纵向对比,以反映我国对外贸易可持续发展能力的变动情况。

第三,时效性原则。在借鉴国际经验的基础上,对外贸易可持续发展评价指标的设计和选择要符合我国当前对外贸易实践。

第四,可操作性原则。评价指标体系的关键是必须具有可操作性,如果没有可操作性,评价指标体系也就没有了意义。因此,评价指标的选择应可以量化,量化所需资料应易于统计和获取,以便运用一定的数学模型进行量化分析。

第五,侧重性原则。影响对外贸易可持续发展的指标众多,且重要性有大有小,为简化运算过程,减少资料统计的误差,以提高评价结果的准确性,在评价指标选择上不应该也没有必要面面俱到,而应侧重选择对对外贸易可持续发展有重要影响的指标,舍弃次要指标和难以量化的指标。

以上我们阐述了构建对外贸易可持续发展指标评价体系的基本原则,这些基本原则不仅适用于构建对外贸易可持续发展指标,也适用于构建其他经济发展评价体系。本部分将在参考国内具有代表性的指标研究成果基础上,针对对外贸易可持续发展指标的具体特点,阐述对外贸易可持续发展指标评价体系的设计原则。

对外贸易可持续发展指标评价体系,并不是一些指标的简单堆积和随意组合,而是依据某些原则建立起来的能够反映一国对外贸易发展潜力的指标集合。参考袁永友、刘建明(2004)和孙治宇、赵曙东(2010)的研究成果(见表2-1),结合我们的研究目标与思路,认为设计对外贸易可持续发展指标评价体系的原则有以下几个方面。

1.科学性与概括性统一,可行性与独立性相结合

评价体系必须科学地反映对外贸易的发展内涵,与此同时,还应该能够全面概括对外贸易特征的主要方面。从理论上说,对外贸易的经济社会效益和环境效益,如对外贸易带来的收入水平的变动、就业水平的变动和环境成本与收益的变动等,都应该作为衡量对外贸易是否可持续发展的重要指标,而这些指标往往不能简单地通过贸易规模和结构指标加以描述,因而需要独立设立评价体系。此外,指标评价体系的可行性与独立性也非常重要。例如,对外贸易引致的就业增加或收入水平的提高,虽然也是非常重要的描述贸易发展的指标,但是这种引致型的经济效益由于传导机制复杂,现在还处在学术研究阶段,很难获取准确的数据,难以作为衡量标准,因而我们往往使用贸易部门的工资水平和就业水平进行替代。指标评价体系的独立性,是指评价指标体系中的各项指标应该互不相关、彼此独立、没有交集。

2.系统性与针对性统一,完备性与重点突出相结合

对外贸易可持续发展指标评价体系是一个有机整体,内容涉及规模与效益、生产与需求、量性增长与质性提高等经济发展的各主要方面内容,因而二、三级指标的系统性非常关键,需要保证指标能够完备深入地反映对外贸易可持续发展的潜力。与此同时,过多地罗列指标容易缺乏重点,忽视主要矛盾和因素,因而二、三级指标的设定还需要具备针对性,即每项指标都应该准确地反映经济发展中某一方面的真实状况,以避免指标的重叠和信息的过度衡量。

从内容上看,评价体系应该完备地包含贸易的经济效益、生态效益和社会效益等多方面的内容,但是对于不同的内容应该赋予不同的权重,以突出衡量对外贸易可持续发展的重点参考因素。贸易的经济效益毋庸置疑是最重要的,因为其反映了对外贸易对经济增长的直接拉动作用,是国家对外贸易能否可持续发展的关键所在,因而从理论上说应该赋予最高的权重。近年来全世界开始关注低碳环保的经济发展模式,而作为发展中国家的中国而言,对外贸易带来的环境效益更加值得关注,因而对此也应设立较为重要的评价指标。对外贸易的社会效益很大程度上是外贸引致效应,其效应的大小基本上取决于对外贸易经济效益的大小,因而相对而言可以赋予较小的权重。当然如前所述,严格确定各二级指标的权重,应该采用基于实证数据的主成分因子分析方法。

3.现实性与前瞻性统一,静态指标与动态指标相结合

利用数据客观反映贸易实际发展状况是建立指标体系的重要任务,这是指标体系的现实性所然。而建立的指标体系不仅能够反映现状,更应该具有导向性,指导实际经济工作沿着可持续发展方向前进,这是指标体系的前瞻性要求。为此,指标评价体系中应该同时包含静态指标和动态指标,并且除衡量国家对外贸易可持续发展水平外,省际的可持续发展指标比较也不可忽视。不同地区的同类指标应该具有横向可比性,以确定截面状态下的地区发展水平,这就体现了指标的静态比较特性。为了如实反映地区经济与贸易发展状况,还应该遵循其发展轨迹,在纵向时间序列中找寻其发展规律,这需要指标具有纵向的动态比较特性。

表2-1 孙治宇、赵曙东(2010)构建的指标体系

续表