2013年3月，习近平在访问坦桑尼亚时提出“中非从来都是命运共同体”。事实上，中非相似的历史遭遇、共同的奋斗历程、一致的发展任务早已将双方紧密联系在一起。经过半个多世纪的辛勤培育，中非合作已成长为硕果累累的参天大树，保持着旺盛的生命力。在“一带一路”倡议下，中非合作成果遍布非洲各地，深入社区家庭，为非洲可持续发展注入强劲动力，受到非洲国家政府和人民的广泛欢迎和支持。特别是在新冠肺炎疫情形势下，中非贸易和投资额逆势增长，中国在非合作项目坚持运行，为非洲经济复苏作出重大贡献。中非双方在务实合作中互利共赢、共同发展，给双方人民带来实实在在的好处，滋养着中非友谊的合抱之木越长越高。
2018年9月3日，习近平出席中非合作论坛北京峰会开幕式并发表主旨讲话，提出中非命运共同体的六个“共”,即责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生的中非命运共同体。可以说，中非命运共同体的六个“共”,为下一步中非合作定下基调，确定了战略方向，得到了中非双方充分的认可。结合中非合作的实践，政治建设、经济建设、安全建设、文化建设、生态建设成为构建中非命运共同体的“四梁八柱”。
一、中非在政治上相互尊重、对话协商
构建中非命运共同体，倡导相互尊重、对话协商，建立对话而不对抗、结伴而不结盟的伙伴关系，建设一个持久和平的世界。中非命运共同体始终贯穿着“真实亲诚”政策理念和正确义利观。
2013年3月，习近平在坦桑尼亚发表题为《永远做可靠朋友和真诚伙伴》的重要演讲，全面阐述了新时期中非共谋和平、同促发展的政策主张，强调中国“真”“实”"亲""诚"对待非洲。2014年3月，中央外事工作会议将“真实亲诚”确定为对非工作方针。2017年，中国共产党第十九次全国代表大会将“真实亲诚”进一步升级为中国与广大发展中国家开展团结合作的指导规范。“真”,指的是对非洲真诚相待。中国一贯尊重非洲国家的主权和尊严，不干涉非洲国家的内政，并对非洲朋友始终守信重义。“实”,指的是致力于互利互惠、合作共赢的中非合作。中非充分发挥中非政治互信和经济互补优势，中非合作不断实现跳跃式发展，取得一系列实效。“亲”,指的是继续加强中非友好。习近平指出：“中国人民和非洲人民有着天然的亲近感。”这种亲近感源于中非双方相互尊重、平等相待的感情。“诚”,指的是坦诚解决合作中存在的问题。随着中非合作的不断深入和拓展，合作中的问题也随之出现，这是十分正常的现象。习近平指出：“中国和非洲都处在快速发展过程中，相互认知需要不断与时俱进。中方坦诚面对中非关系面临的新情况新问题。”①中方会以诚恳的态度，与非方一起妥善解决存在的问题。
除了简明扼要的“真实亲诚”四字箴言之外，在2013年的访非行程中，习近平就中非合作中遇到的新情况、新问题，首次提出正确义利观。2013年10月，在中国首次周边外交工作座谈会上，正确义利观被确定为新时期中国与发展中国家开展合作的基本原则。在2014年3月召开的中央外事工作会议上，正确义利观被进一步升级为推进构建新型国际关系特别是开展对发展中国家外交应坚持的基本理念。“义利观”的“义”指的是“道义”,中国在同非洲国家交往时应坚持道义为先，坚持与非洲兄弟平等相待、真诚友好、重诺守信，为维护非洲的正当权利和合理诉求仗义执言。“利”是指“互利”。中国在与非洲国家交往时绝不走殖民主义者的掠夺老路，绝不效仿资本家的唯利是图做法，也不会像某些国家那样只为谋求一己私利，而是愿与非洲兄弟共同发展、共同繁荣。在此过程中，中方会更多考虑非洲国家的合理诉求，力争通过合作让非洲早得利、多得利。
二、中非经济合作硕果累累
构建中非命运共同体，坚持开放创新、包容互惠、合作共赢，建设一个共同繁荣的世界。中非在经贸合作、基础设施建设、产能合作等方面取得丰硕的成果，逐步实现共同繁荣。
经贸合作是中非合作的主要领域。双方具有优势互补、互利共赢的良好基础。近些年，中国对非贸易、投资规模不断扩大。2000年中非贸易额仅为104亿美元，至今中国已连续12年成为非洲第一大贸易伙伴。2020年中国与非洲双边贸易总额1869.7亿美元，受疫情影响中非贸易较之前有一定程度下滑，但中国对非工程承包额却不降反增。根据中国商务部统计，仅在2020年上半年，中国在非洲新签工程承包合同额291亿美元，同比增长33.1%,反映出中非经贸合作的强劲韧性和巨大潜力。随着“一带一路”倡议的推进和非洲大陆自贸区的启动，中非在经贸领域不断深化合作，电子商务也不断发展，尼日利亚、肯尼亚、乌干达、卢旺达等国都加强了与中国的电子商务合作。
基础设施建设是中非合作优先领域。非洲国家的基础设施落后薄弱，是制约其经济发展的主要短板。“一带一路”倡议提出以来，中非设施联通建设扎实推进。中国企业利用各类资金帮助非洲国家实施大量的基础设施项目，截至2020年年底，已经建成和在建项目显著改善了非洲设施联通状况，包括新增和升级铁路超过1万千米，公路近10万千米，桥梁近千座，港口近百个，输变电线路6.6万千米，电力装机容量1.2亿千瓦，通信骨干网15万千米，网络服务覆盖能力近7亿用户终端，中国企业累计为非方创造的就业岗位已经超过450万个。
产能合作是中非合作重点领域。双方在展开产能合作方面互有需要又互有优势。非洲急需发展制造业和其他工业产业来解放生产力、促进就业，而中国正好具有装备、技术和管理经验等方面的综合优势。中国通过把国内的优势产能以产业链形式成规模地转移到非洲，不仅能缓解国内产业结构升级调整而带来的压力，也能提升非洲的制造业水平和非洲在全球价值链中的地位。目前，已有一批中国企业以工业园和产业园为依托走进非洲。中国在非洲建成、在建或筹建的产业园有近100个，其中近40个已经开始运营，它们对促进非洲国家产业升级和中非经贸关系发展发挥了积极作用。因此，随着非洲一体化进程的深化，中非在产能领域的合作也必将进一步对接，实现共赢。
三、中非的和平安全合作不断加强
构建中非命运共同体，坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，坚持共建共享，建设一个普遍安全的世界。进入21世纪以来，非洲安全问题虽然总体上趋于缓和，但是新的安全威胁不断出现。这一时期，非洲大陆传统安全与非传统安全问题相互交织，恐怖主义、族群冲突、跨国犯罪、粮食危机等非传统安全因素逐渐凸显。为应对上述问题，中非双方加强和平安全合作，共同打造和升级中非安全共同体，营造公平正义、共商共享的安全格局。
近年来，中非安全合作领域不断拓展。中方向非洲联盟和萨赫勒五国提供军事援助，推进实施“中非和平安全合作基金”项目，积极参与联合国在非洲的维和行动，继续派护航编队赴亚丁湾、索马里海域护航，支持非洲国家维护地区安全和反恐努力，向非洲国家军队提供抗疫物资援助，援非军事医学专家组参加疫情防控和救治工作、加强安全合作研讨交流等。2018年6月26日至7月10日，中国国防部在京举办首届中非防务安全论坛。来自50个非洲国家和非盟防务部门、军队的代表出席论坛，其中包括塞拉利昂、南苏丹等国的12位总参谋长、副总参谋长。与会代表围绕“携手合作，守望相助”的主题进行深入研讨，并参观了中国陆、海、空军部队。2019年7月15日，首届中非和平安全论坛开幕。包括15位国防部长、军队总参谋长在内的50个非洲国家及非盟防务部门的近百名高级代表共聚北京，探讨新时代中非安全合作的新途径。此外，中国也积极推进实施“中非和平安全合作基金”项目，该基金是一揽子和平安全举措安排，领域上涵盖军事、反恐、情报、维稳、执法等多个方面，形式上包括人员培训、物资援助、基建项目等多种类型，援助方式上包括军事援助和经济援助，落实渠道上兼顾双边和多边。可以说，中非和平安全合作基金比传统专项基金资金来源更多元、覆盖面更广泛、针对性更突出、操作上更便捷。
值得一提的是，非洲特使机制不断完善。2007年5月10日，中国政府决定任命刘贵今大使为中国政府非洲事务特别代表，其设立初期的工作将重点围绕引发国际社会普遍关注的达尔富尔问题展开，长期的工作将立足于加强中国对非工作，密切中国与非洲国家和地区组织的联系，促进中非关系不断发展。此后，钟建华、许镜湖大使依次担任中国政府非洲事务特别代表，积极斡旋非洲热点问题，同国际社会各方就非洲事务保持良好沟通，为促进非洲和平与发展、推动中非关系发展发挥了重要作用。
四、中非人文交流的广度、深度进一步扩展
构建中非命运共同体，尊重文明多样性，促进和而不同、兼容并蓄的文明交流，建设一个开放包容的世界。中非将文化建设作为合作根基，双方人文交流的范围更为广泛，合作程度也进一步加深，在孔子学院、媒体交流、智库与学者交流等领域取得积极成果。
孔子学院作为中国对非文化交流与合作的重要平台，在非洲发展迅速。截至2019年6月，中国已在非洲44个国家建立了59所孔子学院、41个孔子课堂。除了中国文化走进非洲，中国还提供大量机会让非洲人民走进中国来感受和学习中国文化。自2015年以来，中国已为非洲提供了3万个政府奖学金的名额，并培训了20万名各类职业技术人员，培养了一批中国的“非洲通”和非洲的“中国通”人才。
在媒体交流方面，中非合作也十分紧密。中方承诺继续实施“中非新闻交流中心”项目，举办相关研修班，推动双方新闻媒体人员交流互访，支持双方新闻机构互派记者。中非媒体交流合作日益密切，不断推动中非人文交流和民心相通。中非媒体合作促进了媒体间交流与合作和人力资源建设，并在重大地区和国际问题上相互借力、共同发声，提升了中非双方的凝聚力，也加强了双方在国际上的话语权。
智库交流方面，中国专门致力于非洲研究的智库正蓬勃发展。2018年中非合作论坛北京峰会通过的《中非合作论坛——北京行动计划(2019—2021年)》提出，中非双方应成立专门机构支持中非学术界建立长期稳定的合作，鼓励论坛和相关机构开展联合研究，在中非智库论坛框架下建立中非智库合作网络，为中非合作发展提供智力支持。2019年，“一带一路”国际智库合作委员会在京成立，为中非智库合作交流赋能。2020年11月，中非智库论坛第九届会议以线下、线上方式在北京举行。
此外，由中国商务部主办的“非洲国家智库研修班”等项目进展顺利，已成为中非合作论坛框架下我国政府向非洲国家承诺实施的重要人力资源培训项目，成为促使中非双方通过研讨和考察共同探索提升政府社会治理能力和政策水平的有效途径，在各个领域培养了一大批知华、亲华、友华的力量。
五、绿色丝绸之路在非洲稳步推进
构建中非命运共同体，坚持环境友好，绿色低碳，构筑崇尚自然、绿色发展的生态体系，建设一个清洁美丽的世界。共筑绿色发展和谐共生的中非命运共同体，将有助于推动中非合作走可持续发展之路。目前，绿色丝绸之路在非洲稳步推进，绿色发展与生态环保合作成为中非合作重点。
首先，绿色发展行动为中非绿色合作指明方向。2018年，中非合作论坛北京峰会通过中非合作“八大行动”,其中包括实施绿色发展行动，传播走绿色工业化道路经验，推动中非合作走可持续发展之路。中国决定为非洲实施50个绿色发展和生态环保援助项目，重点加强在应对气候变化、海洋合作、荒漠化防治、野生动物和植物保护等方面的交流合作；推进中非环境合作中心建设，加强环境政策交流对话和环境问题联合研究；开展中非绿色使者计划，在环保管理、污染防治、绿色经济等领域为非洲培养专业人才；建设中非竹子中心，帮助非洲开发竹藤产业；开展环境保护宣传教育合作。
其次，中非环境合作中心建设顺利推进。为落实《中非合作论坛——约翰内斯堡行动计划(2016—2018年)》提出的设立中非环境合作中心的要求，中国生态环境部、肯尼亚环境部和联合国环境规划署于2017年12月在第三次联合国环境大会期间共同签署了《联合成立中非环境合作中心合作意向书》,三方将共建中心。2018年8月17日，中非环境合作中心临时秘书处在内罗毕揭牌。2020年11月24日，中非环境合作中心在京启动，该中心将致力于构建开放、包容、自愿的环境合作平台，重点围绕“中非绿色使者计划”“中非绿色创新计划”等旗舰项目，积极推动绿色发展政策对话、合作网络平台、能力建设及示范项目建设。自2006年至今，由中国商务部举办、生态环境部承办的中非环境管理研修班已培训了700多位非洲政府官员，加强了环境政策交流对话和环境问题联合研究，推动了南南环境合作。
最后，中非绿色技术与产业合作进一步深化。非洲的水能、风能、太阳能储量分别占全球储量的10%、32%和40%,有条件发展绿色能源。中非环境合作务实发展需要以技术产业合作为抓手，发挥中国环保技术与产业的溢出效应，重点对非洲地区开展环保技术与环境服务合作、项目开发、金融服务，为生态环保产品和服务“走出去”创造机遇和平台，为大型基础设施项目配套环保设备、环境治理服务。同时，结合正在开展的“中非环境友好型技术装备清单”项目，探索实施环保治理试点示范。