奏为酌议江苏水师事宜，恭折仰祈圣鉴事。
至于养兵之饷，旧制水师亦照陆营之例，有马粮、战粮、守粮等名目，平日或小贸营生，或手艺糊口，尚不足以自存。今既责令常住船上，不得不稍从优厚。故长江章程，兵粮月支二两七钱或三两不等，较战粮已加一倍，较守粮几加二倍。今议江苏水师，亦宜仿照长江之例，外海则尚须略增。自军兴以来，绿营之兵无功，各省之勇著绩，兵丁亦颇以平素饷薄为辞。今欲一兵收一兵之用，不能不酌增口分者，亦势也。
惟既增出款，即须筹划入款。长江之饷，五省各留厘卡一处，系出于正赋之外。臣尚以太多为虑。江苏水师则经费出自司库，断不能于正额之外添出无著之饷，尤不可狃抽厘之说，留一永远之卡。溯查乾隆四十七年增兵六万有奇，其时大学士阿桂上疏陈论，以为国家经费骤加不觉其多，岁支则难为继。臣国藩于咸丰元年在侍郎任内奏请裁兵，即引伸其言，叹为远虑。今日整理水师，岂肯尽背前言。
江苏水师，嘉庆、道光年间，每岁用银若干，苏省无案可稽。此时约略计算，总不欲使新章之银浮于旧制之外。如其不敷，更须酌裁陆兵以补救之，不独江苏为然也。即沿海各省整顿水师，均须核算饷项，如使新饷果浮于原数，即应兼裁陆兵以酌济水饷。盖水师久无战船，非修造两三年不能集事。陆路纵缺额兵，苟募勇两三月，即可成军。陆路则有事招勇，无事裁撤。水路则制器于多年，取用于一旦。权衡缓急，海疆似以水营为重，其他省之但有陆兵并无水师者，纵不遽议裁撤，趁此中原大定之际，亦可将出缺之弁兵缓至二十年后再议募补，将来重募之日，尽可仿浙江之例，大减额兵，酌加口粮。此又因节省经费而兼筹陆营之计也。谨议江苏水师事宜十四条，营制十六条，缮具清折，恭呈御览。伏乞敕下各衙门详细会议，归于至当。
凡疆臣奏事，每畏部臣驳诘，亦古来之恒情。独至此等大政，则不畏驳诘，且惟恐其不驳，惟恐其少驳，目前多一诘难，日后少一愆尤，不特求部臣再三驳诘。即江苏前后各任如协办大学士湖广督臣李鸿章在苏省用兵最久，洞悉水陆情形。两江督臣马新贻在浙江办理减兵事件，讲求已熟。江苏巡抚丁日昌素有捍御外洋之志，并请敕下李鸿章、马新贻、丁日昌各抒所见，将江苏水师船政妥为核议，务使外防与内盗并谋，旧制与新章兼顾。臣虽离两江，倘有所见，仍当续行陈议，期于利多弊少，不特江苏为然，即长江水师亦乞敕下沿江五省督抚随时察看。如有不妥之处，三年以内尽可奏明，斟酌损益，臣断不因系初议之人，稍存回护之见。
臣之微意，不过欲使中国兵勇以舟楫为室家，以海洋为坦道，庶几事以屡试而渐精，人以狎水而渐壮。至于船式如何而后善，营制如何而后强，自当博采群言，不敢略执成见也。一俟江苏水师定章后，沿海闽粤各省，均可参酌办理。大局幸甚。所有酌议江苏水师事宜缘由，谨会同两江督臣马新贻、江苏抚臣丁日昌恭折具奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
谨将酌议江苏水师事宜十四条，开单恭呈御览。
第一条：分别内洋外海及里河三支。
第二条：内洋外海水师分立营数。
江南水师向以提督所属之南汇一营，苏松镇之中、左、右三营及所属之吴淞，川沙二营，福山镇之左营一营，狼山镇之右营一营，及所属之掘港一营，为外海九营。近年长江章程内新议添设狼山镇属有通州、海门二营，共为十一营。今酌量核议，应于其中分五营为内洋水师，分六营为外海水师。查福山一镇系道光年间所创，外海之营太少。今拟拨苏松镇之川沙、吴淞二营，改归福山镇管辖，凡内洋五营：曰苏松镇之右营，曰福山镇之左营，曰狼山镇之右营，通州海门营。凡外海六营：曰提督之南汇营，曰苏松镇之中营、左营，曰拨归福山镇之吴淞营、川沙营，曰狼山镇之掘港营。内洋五营略分汛地，北岸上游狼山右营主之，北岸下游通州营主之，南岸上游福山左营主之，南岸下游海门营主之，崇明南北皆苏松右营主之。外海六营则不分汛地，当以吴淞口、十滧两处为各艇船停聚之所。无事之时，则分别月分轮流巡哨，有事之际，则不分畛域一体剿捕。至于分月巡哨之章程，失事之处分，统俟初次部复到后再行续议。其内洋五营与长江水师之江阴营如何分别巡哨，互相防卫之处，亦俟下次续议。
第三条：里河水师分立营数。
江苏里河向有提标右营，太湖水师左营、右营。兹仍其旧。而另添淞北营，淞南营，共为五营。淞北营巡缉吴淞江以北之支河湖**，如尚湖、昆城湖、阳城湖、金鸡湖之类。并查刘河北、茆七了、福山、江阴等出江之口，淞南营巡缉吴淞江以南之支河湖**，如淀山湖、澄湖、庞山湖、莺脰湖暨叶舍**、王江泾等处。与浙扛接界，枪船出没之所，汛地至三泖为止。太湖左营巡缉东路苏州所属湖面，右营巡缉西路常州所属湖面，兼查运河东氿、西氿，长**湖、滆湖等处，提标右营巡缉自三泖起至吴淞口止，专防黄浦江驶入腹地之门户。凡里河五营，不复分隶各镇，专归提督统辖，仍听督抚节制。惟从前旧制，内河各营虽名水师，实则并管陆路，各有汛地。此次五营所分地段太宽，支流太多，凡近水面有事，皆系水师之责，近水口岸亦可兼顾。若离岸稍远，水师不能兼顾。
第四条：狼山镇新设之通州、海门二营，仍须酌改规制。
长江章程第二十六条内载，狼山江宽百余里，洪涛浩**，海风不测。长龙、舢板船身太小，有风即不能出港，拟每营造大舢板二十号，并造红单拖罟等大船数号等语。兹查长江之舢板，桨枝多而船身低，于该处甚不相宜。而红单等船又嫌其太大，惟现造之八团舢板尚属合用。但专靠风力，不用人力，无风无潮则不能行驶，且修造之价颇贵，为数不宜太多。今酌船只之大小，以定营制之多寡，应改为通州营八团舢板二十号，海门营八团舢板十二号，较原议共减去二十三号。至臣国藩于同治二年腊月议长江章程一案营制折内，通州、海门两营皆系舢板二十号。事宜折内，副将营应派舢板四十三号。本年三月议补缺案内，将海门舢板补四十三缺，但顾副将营四十三号之通例。遂忘海门营二十四号之专条，系属错误，应请旨将臣国藩交部议处。此外如续有查出错误之处，容随时奏请更正。至江苏内洋、外海水师，既已另立规制，则通州、海门二营仍应归江南提督专管，长江提督兼辖。
第五条：各营船制数目。
第六条：添用火轮协巡。
八团舢板及广艇皆须乘风乘潮，一遇风逆潮阻，均难行驶。惟轮船则风水两无所碍，拟以现在海生小轮船一号交福山镇管辖，飞龙小轮船一号交狼山镇管辖，专巡内洋以捕盗局。天平轮船一号交提督管辖，铁皮轮船一号交苏松镇管辖，专巡外海。上海铁厂今年造成者，尚非兵船，此后即续造火轮兵船。拟造四号，分拨提督及苏松，狼山，福山三镇，为专巡外海、内洋之用。
第七条：设厂修造战船。
上年因船只太少，海面屡有抢劫之案。每年雇广艇八号、民船二十余号巡缉，尚称得力。又在广东借艇船二号，在扬州买艇船一号，其在吴城船厂新造者，广艇甫成一号，八团舢板已成十余号，尚欠四十余号，明年春夏乃可办毕。现定于金陵之燕子矶设立船厂，若办艇船十二号，则须吴城、燕子矶两厂并造，又须至广东购造以辅之。计三处经营二年，乃可办毕。每成一号，即将现雇商人之艇船退去一号。
至上海铁厂修造轮船，本年造成者尚非兵船。此后乃续造兵船。如造四号，亦须二年乃可办毕。其里河五营，所用之舢板，即用李朝斌所部太湖水勇之船，目前暂可无须另造。然其中多有咸丰八、九年以后所修造者，渐已朽坏，势亦不能久待，即当陆续抽换。将来三年一小修，十二年一更换，均照长江之例，排定子、丑、寅、卯年分。舢板在金陵船厂轮流兴工，轮船则在上海铁厂兴工，广艇一项则或在金陵船厂修造，或借上海船坞整理，或赴广东购造，随时斟酌妥办。船厂所以设于金陵者，以木箄不宜入镇江以内之里河，不宜出江阴以下之内洋也。故在上游较为稳便。
第八条：新营与旧制酌量更改。
向来水师之制，新章有必须更改者。旧时虽有水师之名，并无船炮之实，将弁皆常住衙署，新章则宜常住船上。旧制水师亦有战兵、马兵、守兵之名，新章则不分马、步，但有柁工、水手之名。旧制江南战船经费司库所拨甚少，悉令道府州县摊捐，新章则以船厂为最要之务，经费宜筹巨款。旧制水兵月支一两至二两不等，口粮太轻，谁肯效命于大海风涛之中？新章拟增加口粮。
欲加口粮，不得不裁减昔年之兵额。查《中枢政考》内载，江南内河水师兵丁八千零二十一名，外海水师兵丁六千七百七十六名，内河副、参、游、都、守共二十一员，千把外委一百零四员，外海参、游、都、守共十七员，千、把外委九十九员。臣今拟定新章，水师专以管船为主，每船各设一官，船大者酌设两官。其无船之官，无船之兵，皆须裁撤。约计应裁去兵一万一千余人，应裁去官六十余员，乃与船数相符。兹将各营酌改旧制及拟裁官兵另开清单，恭呈御览。
第九条：弁兵薪粮。
长江章程兵丁中，柁工月支三两六钱，管舱、头工、炮手等月支三两，桨手月支二两七钱。兹定江苏三支水师，其里河五营，内洋五营，将弁、兵丁、书识等，悉照长江水师章程给发。至外海六营弁兵格外辛苦，均宜稍从丰厚。凡养廉、俸薪、蔬菜、烛炭、纸张等项，拟请副将月加银二十两，参将、游击月加十六两，都司加十二两，守备加十两，千、把、外委加八两，广艇柁工月给银九两，班手月给银六两，其余兵丁、书识月给银四两五钱，庶与内洋及里河水师显示区别。至火轮船之将弁、柁工、兵丁，俟兵船造成后，另行续议。其外海提、镇酌加廉银，亦俟奉到部复另行续议。
第十条：前议淮扬水师应行缓办。
长江章程第五条内载，安徽淮河自正阳关以下至洪泽湖止，并接连苏属之支河湖**，应另设淮扬水师。镇江以东凡江南之支河湖**，应另设太湖水师各等语。今此案太湖水师即包于里河五营之内，是江以南之湖河，业经粗定章程矣。至江以北，淮、扬、海三属旧制，本有东海盐城营，若与安徽之洪泽湖一带共立一支水师，系属正办。臣亦尝与安徽抚臣往返咨商，将淮扬水师章程议妥，将行具奏矣。近闻荥泽决口，黄河南趋，浑水已入洪泽湖内，若使大溜果注江南，则局势全变，泛滥无定，所有淮扬水师之说，自应缓办。东海，盐城两营只可姑仍其旧，置之不议。如明年荥泽合龙，黄流北趋，江淮晏安，则苏省之东海营水师、盐城营水师自可酌修炮船，整理旧制。而皖省之洪泽湖上下，亦可添立二三营为一支水军，以诘奸而御侮。惟经费有常，必须量入为出。现议江苏水师极力撙节，断不使新章之费游于旧制之外，将来议淮扬水师亦须加意撙节，或裁陆营之兵，增水营之饷，不使新章之费游于旧制之外，乃为可久之道。此外，如湖北、湖南、江西三省支河湖汊，原议亦有另行设防之说。今军政大定，长江之炮船足敷各省之调遣，该三省如须另立水师，似亦宜裁减陆兵，添济水饷，不使新章之银浮于旧制之外，庶臻妥惬。臣因淮扬而兼及安徽，因安徽而兼及两湖、江西，盖缘数省水军设防之议发自微臣，恐靡费过巨，不得不虑及久远也。
第十一条：缓撤太湖水勇。
江苏之太湖水师系同治二年所立，归李朝斌统带。当时军务吃紧，处处皆需炮船防剿，厥后苏境肃清，李朝斌补授江南提督，此项炮船即为调剿捻匪，捕拿水盗及保护厘卡之用。臣回任后，陆续裁撤四营，现在尚存七营。今里河既立五营，自应将水勇七营之船改为经制五营之船，但移换之际，最难妥协，若将七营之哨勇遽行裁撤，改用旧官、旧兵，则陆居已久，操舟不惯，势难用短而舍长。若全留水勇分隶各营，概以旧官管带，则兵将不习，必至不相融洽。若以水勇改为水兵，即以现在之营哨官充补旧缺，则旧官又无从位置。再四思维，惟有将七营水勇尽明年内缓缓裁撤，每撤一营，腾出船炮，即交旧官旧兵使用。旧兵不足者，募水勇以充补。此一年数月之中，遇有里河五营缺出，即将应撤之营哨官酌补，使勇营之官与旧营之官狎处相习，庶兵丁可渐惯舟居矣。
第十二条：裁出之缺分标另补。
此次裁缺人员，江苏之内河、外海水师共裁千把外委六十五人，系《中枢政考》旧定之缺。长江之通州、海门两营，共裁守备、千、把、外委二十三人，系本年奏定新设之缺。该弁等本有实缺人员，势不能不还以一缺调补他处。今拟通州，海门两营裁去之员，俟有长江水师缺出，即归于长江提督黄翼升会商总督先行叙补，必须此项有缺人员补完之后，始能另补他项人员。外海、内河各营裁去之员，俟有江苏水师缺出即归于江南提督李朝斌会商先行叙补，必须此项有缺人员补完之后，姑能另补他项人员。此两项旧官，其于未经补缺之先，仍准酌给薪俸，以资赡养。至江苏所裁之缺，因迁就姑存旧官，是以全裁外委，未裁千、把，将来千、把出缺，应以一半酌改为外委之缺，以期与营制相合。其究应裁千、把若干，外委若干，俟初次部复到日再行续议。
第十三条：三镇酌留陆兵。
从前苏松、狼山、福山三镇所辖外海、内河各营，虽名水师，实则兼管陆路，故解犯，解饷，看守城门等事，皆属陆兵之责。各镇皆有中军，皆有随身兵丁伺应差事，今既酌改旧制，水兵以船为家，则陆路公私差使无人承应，拟三镇各留陆兵百人，以备差遣。至中军系标下之领袖，苏松镇中营今议仍旧，即以中营游击为中军。狼山镇中营现议裁去，该镇本驻通州，即以新设之通州营游击为中军。福山镇中营亦议裁去，该镇所属尚有左营仍旧，即以左营游击为中军。所留陆兵，均归中军兼管，庶水陆截然分途而体制仍在旧规。
第十四条：计算出入经费。
江苏水师自嘉庆、道光以来，每岁用银若干，苏省无案可考。惟就
《中枢政考》所载，水师十九营官弁兵丁之数，约略计算，每岁需用俸薪饷项银七万六千余两，兵米四万九千一百余石，每石以银一两三钱，合折需银六万四千余两，共银十四万余两。又就抄得璧昌之奏案内称，江南旧设外海水师船一百七十一只，三年小修，三年大修。又，三年拆造，九年一周，例动司库银十九万七千七百八十九两有奇。内河水师船一百四只，三年小修，五年大修。又，三年小修，三年折造，十四年一周，例动司库银五万九千七百两有奇。每届一周，除司库正支外，由道、厅、州、县捐摊银约在百万以外各等语。是除摊捐之百万，十二年中司库实用银二十五万七千两有奇。每年牵算，仅二万余金耳。司库所发太少而捐摊之银又有名无实，以致咸丰初年并无一船，其流弊遂至于此。臣于此次酌定章程审之又审，总求常有坚船而又不欲使文员捐摊分文，又不欲使新章之银浮于旧制之外。除火轮、兵船一项拟在二成洋税另议动支外，约计十六营官兵，俸饷每岁需银十五万余两。再加修船及各项杂费，岁需银约三万两，兵米岁需银约一万余两，较之原制每岁多用银三万余两。此外尚有坐船、书识、子药等费，不能不议裁陆兵以补水师额饷之不足。如陆兵不可裁，则需再减船数、兵数。此事关系各省大局，应俟奉到初次部复，乃可详细续议。
谨将江苏水师酌改旧制及拟裁官兵开列清单，恭呈御览。
计开：
提督所属之外海南汇营，原制都司一人，守备一人，千总一人，把总二人，外委二人，共官七员，配兵四百一十四名。
今拟仍为提督之南汇营添游击一员为营官，用广艇二号，每号正、副哨官各一员，头号正哨、都司一员，副哨、千总一员，二号正哨、守备一员，副哨、把总一员，配兵各四十名，共兵八十名。再增轮船一号，正哨、都司一员，副哨、守备一员，兵数俟续议。
照旧制裁去外委二员，其把总一员移于提督右营。其所添之游击，拟以福山镇内河中营游击移调。其所添轮船之都司一员，拟以狼山镇左营都司移调。其所添轮船之守备一员，拟以太湖营守备移调。苏松镇所属之外海中营，原制游击一人，守备一人，千总二人，把总四人，外委六人，共官十四员，配兵八百一十名。今拟仍为苏松镇之中营，以游击为营官，用广艇二号，每号正、副哨官各一员，头号正哨、守备一员，副哨、把总一员，二号正哨、千总一员，副哨、把总一员，配兵各四十名，共兵八十名。再增轮船一号，正哨添都司一员，副哨、千总一员，兵数俟续议。
照旧制裁去外委六员。其把总二员，移于太湖营。其所添轮船之都司，拟以内河京口协左营都司移调。
苏松镇所属之外海左营，原制游击一人，守备一人，千总二人，把总四人，外委五人，共官十三员，配兵八百零一名。今拟仍为苏松镇之左营，以游击为营官，用广艇二号，每号正、副哨官各一员，头号正哨、守备一员，副哨、千总一员，二号正哨添守备一员，副哨千总一员，配兵各四十名，共兵八十名。
照旧制裁去外委五员，其把总四员移于太湖营，其所添之守备拟以福山镇内河中营守备移调。
苏松镇所属之外海吴淞营，原制参将一人，守备一人，千总三人，把总六人，外委七人，共官十八员，配兵一千八十九名。
查道光二十三年添设福山镇总兵仅立外海一营，今拟将苏松镇之吴淞营改归福山镇标下，以参将为营官，用广艇二号，每号正、副哨官各一员，头号正哨守备一员，副哨把总一员，二号正哨千总一员，副哨把总一员，配兵各四十名，共兵八十名。再增轮船一号，正哨、都司一员，副哨、千总一员，兵数俟续议。照旧制裁去外委七员。其千总一员移于淞南营，把总四员移于淞北营。其所添轮船之都司，拟以刘河营都司移调。
苏松镇所属之外海川沙营，原制参将一人，守备一人，千总三人，把总五人，外委七人，共官十七员，配兵一千五十名。
今拟将苏松镇之川沙营改隶福山镇标下，以参将为营官，用广艇二号，每号正副、哨官各一员，头号正哨、守备一员，副哨、千总一员，二号正哨、守备一员，副哨、把总一员，配兵各四十名，共兵八十名。
照旧制裁去外委七员，千总一员。其千总一员移于太湖营，把总四员移于淞南营。其所添之守备，拟以狼山镇内河中营守备移调。
狼山镇所属之外海掘港营，原制都司一人，千总一人，把总二人，外委二人，共官六员，配兵二百四十一名。
今拟仍为狼山镇之掘港营添游击一员为营官，用广艇二号，每号正、副哨官各一员，头号正哨、守备一员，副哨把总一员，二号正哨添守备一员，副哨把总一员，配兵各四十名，共兵八十名。再增轮船一号，正哨、都司一员，副哨、千总一员，兵数俟续议。
照旧制裁去外委二员。其所添之游击，拟以狼山镇内河中营游击移调。其所添之守备，拟以狼山镇内河左营守备一员，苏松镇右营守备一员移调。
以上外海六营，用艇船共十二号，营官六员，正、副哨官共二十四员，兵共四百八十名。轮船四号，正、副哨官共八员。事宜内议定提督及苏、狼、福三镇各带轮船一号，将来或并不分标分营，俟轮船成后，再行续议。
苏松镇所属之外海右营，原制都司一人，守备一人，千总二人，把总四人，外委五人，共官十三员，配兵八百名。
今拟仍为苏松镇之右营，但改作内洋字样，添游击一员为营官。用八团舢板船十二号，共哨官十二员，内都司一员，千总二员，把总四员，外委五员，每号配兵二十名，共兵二百四十名。
照旧制裁去守备一员，移于掘港营。其所添之游击，拟以内河京口协中营游击移调。
福山镇所属之外海左营，原制游击一人，守备一人，千总二人，把总四人，外委六人，共官十四员，配兵七百三十三名。
今拟仍为福山镇之左营，但改作内洋字样，以游击为营官。用八团舢板船十二号，共哨官十二员，内守备一员，干总二员，把总四员，外委五员，每号配兵二十名，共兵二百四十名。
照旧制裁去外委一员。
狼山镇所属之外海右营，原制游击一人，守备一人，千总二人，把总四人，外委六人，共官十四员，配兵八百三十八名。今拟仍为狼山镇之右营，但改作内洋字样，以游击为营官。用八团舢板船十二号，共哨官十二员，内守备一员，千总二员，把总四员，外委五员，每号配兵二十名，共兵二百四十名。
照旧制裁去外委一员。
狼山镇所属新设之通州营、长江水师营，原制议用二十五人之长龙船二号，二十人之督阵大舢板船一号，二十人之大舢板船十号，十四人之舢板船十号，营官游击一员，哨官都司二员，守备一员，千总四员，把总六员，外委十员，共官二十四员，配兵四百一十名。
今拟改用八团舢板船十二号，仍以游击为营官，共哨官十二员，内都司二员，守备一员，千总二员，把总三员，外委四员。每号配兵二十名，共兵二百四十名。
照前制裁去千总二员，把总三员，外委六员。
狼山镇所属新设之海门营，除误补之十九缺已于事宜单内声明外，查长江水师营制，原议用二十五人之长龙船二号，二十人之督阵舢板船二号，二十人之大舢板二十号，营官副将一员，哨官都司二员，守备三员，千总十员，把总九员，共官二十五员，配兵四百九十名。
今拟改用八团舢板船十二号，仍以副将为营官，共哨官十二员。内都司二员，守备一员，千总四员，把总五员。每号配兵二十名，共兵二百四十名。
照前制裁去守备二员，千总六员，把总四员。
以上内洋五营，用八团舢板船共六十号，营官五员，哨官共六十员，兵共一千二百名。
提督所属之内河右营，原制参将一人，守备一人，千总三人，把总四人，外委七人，共官十六员，配兵七百四十七名。
今拟改为提标里河右营，仍以参将为营官，用长江舢板船二十号，共哨官二十员。内守备一员，千总七员，把总九员，外委三员。每号配兵十四名，共兵二百八十名。
照旧制裁去外委四员，其所添之千总四员，拟以刘河营千总二员、福山镇内河中营千总二员移调。其所添之把总五员，拟以刘河营把总四员、南汇营把总一员移调。
提督所属之太湖左、右两营，原制副将一人，都司一人，守备一人，千总三人，把总四人，外委四人，共官十四员，配兵七百七十七名。
查原制，官数、兵数若干属左营，若干属右营，无案可稽。今拟仍为提督之太湖左、右两营，左营以副将为营官，右营即以都司为营官，仍归副将统辖。每营用长江舢板船各十三号，兼用八团舢板各二号，哨官各十五员。内左营千总三员，右营千总三员，两营把总各十员，外委各二员。长江舢板每号配兵十四名，八团舢板每号配兵二十名，共兵四百四十四名。
照旧制裁去守备一员，移于南汇营。其所添之千总三员，拟以川沙营千总一员、狼山镇中营千总二员移调。其所添之把总十六员，拟以福山镇中营把总二员、苏松镇中营把总二员、左营把总四员，狼山镇中营、左营把总各四员移调。
督标所属之内河京口协中营，原制副将一人，游击一人，守备一人，千总一人，把总五人，外委六人，共官十五员，配兵九百三十五名。
今拟改为淞北营，仍以副将为营官，用长江舢板船十五号，共哨官十五员。内守备一员，千总三员，把总十员，外委一员。每号配兵十四名，共兵二百一十名。
照旧制裁去外委五员，其游击一员移于苏松镇右营。其所添之千总二员，拟以狼山镇左营千总二员移调。其所添之把总五员，拟以吴淞营把总四员，福山镇中营把总一员移调。
督标所属之内河京口协右营，原制游击一人，守备一人，千总二人，把总五人，外委六人，共官十五员，配兵八百七十六名。
今拟改为淞南营，以游击为营官。用长江舢板船十五号，共哨官十五员。内守备一员，千总三员，把总十员，外委一员。每号配兵十四名，共兵二百一十名。
照旧制裁去外委五员，其所添之千总一员，拟以吴淞营千总一员移调。其所添之把总五员，拟以福山镇中营把总一员，川沙营把总四员移调。
以上里河五营，用长江舢板船共七十六号，八团舢板船四号。营官五员，哨官共八十员，兵共一千一百四十四名。
漕标所属之内河监城营，原制游击一人，守备一人，千总二人，把总四人，外委二人，共官八员，配兵六百九十六名。今拟暂仍其旧。
漕标所属之内河东海营，原制都司一人，千总一人，把总二人，外委二人，共官六员，配兵四百五十二名。今拟暂仍其旧。
督标所属之内河高资营，改为京口协左营者，原制都司一人，把总一人，外委二人，共官四员，配兵五百八十四名。今拟裁去此营，其都司一员已移调他处，实只裁把总一员外委二员。
提督所属之内河刘河营，原制都司一人，千总二人，把总四人，外委四人，共官十一员，配兵六百九十四名。今拟裁去此营，刘河营之汛地即新章淞北营之地也。其都司一员，千总二员，把总四员，已移调他处，实只裁外委四员。
福山镇所属之内河中营，原制游击一人，守备一人，千总二人，把总四人，外委六人，共官十四员，配兵七百七十四名。今拟裁去此营，其游击一员，守备一员，千总二员，把总四员，已移调他处，实只裁外委六员。
狼山镇所属之内河中营，原制游击一人，守备一人，千总二人，把总四人，外委三人，共官十一员，配兵七百三十六名。
今拟裁去此营，即新设通州营之汛地也。其游击一员，守备一员，千总二员，把总四员，已移调他处，实只裁外委三员。
狼山镇所属之内河左营，原制都司一人，守备一人，千总二人，把总四人，外委三人，共官十一员，配兵七百五十名。今拟裁去此营，即新设海门营之汛地也。其都司一员，守备一员，千总二员，把总四员，已移调他处，实只裁外委三员。
以上拟裁者五营。
以上江南旧制，见于《中枢政考》者，外海、内河水师二十一营，官二百四十一员，兵一万四千七百九十七名。除盐城、东海两营仍旧外，今改为十四营。存官一百六十二员。实裁去千总一员，把总一员，外委六十三员。存兵二千四百四十名，实裁去一万一千二百零九名。除官弁随时补足外，兵财目前本未招足者，如外海川沙营，原额一千二十三名，现仅招一百名。内河太湖左、右营原额七百六十一名，现仅招七十五名。其余可以类推。是今之所裁者，皆空缺之兵，非已补之兵也。亦有目前招募将足者，如吴淞营现有兵千余人，狼山、苏松两镇现各有兵二千余人；提右营现有兵九百余人。此项已招之兵，应仿浙江之例分别裁遣，俟接到初次部复，再行续议。至长江新设之通州，海门二营，原制官四十九员，并误补者凡六十八员，勇丁凡九百名，今仍定为二营，存官二十六员，实裁去四十二员，存兵共五百二十八名，勇丁则全行裁遣。