再，查湖南一省，除郴、桂等十二州、县向食粤盐外，余属皆食淮盐，额销二十余万引。自粤匪滋扰，运道梗塞，淮盐片引不行。于是湖南之民，尽食川私，官抽盐厘，以助饷项。本年川井被贼**，盐价骤贵，而盐厘亦顿减。若不早为变通，则淮引既断，蜀私复梗，民间将有淡食之虞，国家尤失自然之利，惟有借销粤盐，尚可稍济目前之急。咸丰五年，臣在江西曾奏请借运浙盐，抵作部拨之饷。钦奉谕旨允准通行，至今两省俱有裨益。此次借运粤盐，应即援以为例。浙盐行至江西，仅玉山陆运八十里余，皆一水可通。粤盐行至湖南，仅宜章陆运九十里，余亦一水可通。淮盐以六百六十斤成引，臣初案奏请借运三万引粤盐，以一百五十四斤成引。臣此次应请借运十五万引，俟试行有效，再行会同续奏。现与湖南抚臣往返熟商，拟仿照浙盐成案，在于广州设立督运局，由广东、湖南督抚遴员经理。在于长沙、衡州设立督销局，即由东征局司道经理。无论官运商运，由局发给护照，准赴广东省河及高州、惠州产盐之地，概用民价采买，经过粤境及乐、桂各埠引地，不准发卖，违者即以私论。盐为海滨大利，地不爱宝，但患无地可销，不患无产可售。但使不侵占粤引地面，即于广东之盐务无损，于湖南之民食有益。而臣得借抽粤盐之厘，借抵淮纲之课，犹不失为两江任内应筹之饷。据东征局司道文格、裕麟、郑元璧、黄冕等，会禀请奏前来。合无吁恳天恩，敕下户部查照，并饬广东督臣、抚臣，转饬运司及地方各属，一体遵照办理，是否有当，谨会同署湖南巡抚臣翟诺，附片具奏，伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。