之前，不管什么事情，刘宏都会和张让、赵忠商议，做一番讨论，争取把事情做得漂漂亮亮的。
但是建立西园军以来，刘宏已经是刻意的避着他们、不与他们亲近了。
没办法，当年太平道的事情一直都是刘宏心中的一根刺。
因为那件事情，刘宏始终无法相信张让等人对自己是绝对的忠诚，总是担心他们会在关键时刻背刺自己。
而且何氏之所以入宫受宠，之所以成为皇后，之所在毒杀王美人之后还能维持地位，也全都是宦官们相助的结果。
何氏和宦官有如此的渊源，刘宏当然认为在这场权力斗争中，十常侍不会牢牢地站在自己这边，他们搞不好就会和何进串通一气来对付自己。
所谓忠诚不绝对就是绝对不忠诚，怀有对十常侍忠诚的质疑，刘宏自然不会把西园军的军权托给十常侍，哪怕他对张让、赵忠亲热的喊爹喊妈，该怀疑，还是怀疑。
可是事到临头，刘宏发现自己过去那么多年过于宠幸宦官、不信任外戚、过于打压士人官僚的结果就是除了宦官之外无人可用。
在政治上，他这个皇帝正在面临着空前而可怕的孤立，如果不赶快找帮手，扩充一下自己这边的势力，情况就真的不妙了。
再加上这段时间他一直都没有听说十常侍与何氏、袁氏有什么勾结往来，袁氏、何氏好像也没有主动和十常侍搞什么事情，思来想去，刘宏最后没有选择，还是召见了张让和赵忠。
刘宏觉得这一次的会面应该是非常感人的会面，他打算稍微和张让、赵忠缓和一下关系，哪怕是假装互诉衷肠，也可以。
事实也差不多如此，张让和赵忠见到刘宏之后，直接就红了眼睛。
“陛下，您瘦了。”
张让脱口而出的这短短五个字，一下子击中了刘宏的心扉，使得刘宏鼻子一酸，差点也掉下了眼泪。
“阿公，阿母，你们也瘦了。”
然后三人相顾无言，就很有默契的一起哭了起来，哭了好一阵子，三人才先后收住了眼泪。
“有些日子没见阿公阿母了，没想到你们也都瘦了那么多，这段日子，想来也是难为你们了，都是我的不是。”
面对刘宏的主动服软，张让和赵忠非常上路子。
“就算不能面见陛下，吾等也是在为陛下办事。”
“只要能为陛下办事，不管发生了什么，也不会觉得为难！”
两人立刻向刘宏表忠心。
这种态度让刘宏想起了当年他们互相信任、一起打击士人的美好过往，那个时候，大家还是非常互信的，还是彼此协作一起赚钱一起发财的。
为什么会走到今天这个地步呢？
于是刘宏稍微有些心软了，觉得自己之前如此的排斥他们是不是有点不太应该，是不是应该用更加柔和的方式去面对他们呢？
只不过刚这样想，太平道的事情又涌上心头，那根刺又开始了隐隐作痛。
刘宏很快冷静下来，觉得自己还是要稍稍把控一下，不能什么都不把控了。
“你们的忠心，我是看在眼里的，如你们这般忠诚的人，现在是越来越少了，越来越多的官员都投靠了袁氏、何氏，又置我于何地呢？我所能信赖的人不多，唯有你们，还有玄德。”
刘宏很快就把自己的目的说出来了。
“我想要招玄德返回雒阳为我的羽翼，用以对抗何氏、袁氏，但是我思来想去，觉得只是把玄德喊回来还不够，玄德回到雒阳，根基也不如何氏、袁氏，又该如何对抗何氏、袁氏呢？
我实有意让玄德升任三公，玄德便能开府，便能对抗何氏、袁氏，可是如此一来，反对的人一定会非常之多，对玄德来说得不偿失，我不欲使玄德陷入如此的境地，你们可有什么好的方法吗？”
张让和赵忠互相看了看对方，两人都沉默了一会儿。
少倾，刘宏忍不住了。
“阿公，阿母，你们都没有办法吗？”
张让闻言，摇了摇头。
“不是说没有办法，而是，陛下，老奴以为，陛下并没有必要一定要刘玄德升任三公啊，现在让他升任三公，绝对是弊大于利。
虽然他的功勋很大，但是他的年龄，还有资历，以及出身，都暂且不足以让他升任三公，谁都看得出来，既然如此，为什么还要做呢？”
“可是不让他升任三公，他又该如何对抗何氏、袁氏呢？没有开府的威势，仅仅靠军队，也是有不足的。”
刘宏皱眉道：“玄德是汉室宗亲，何氏、袁氏强势，我刘氏如何能弱势呢？如果没有宗室官员为天子羽翼，天子岂不是人人可欺？阿公，阿母，你们说呢？”
“既如此，陛下为何不让刘玄德以骠骑将军的身份开府呢？”
张让缓缓道：“骠骑将军在身份上仅仅次于大将军，位同三公，地位尊贵非常，如果只是车骑将军，那么位次上卿，开府尚且有些不合适，可骠骑将军地位如此尊崇，为何不能开府呢？”
刘宏躺在**，顺着张让所说的内容往深了一想，觉得还真是那么个意思。
大将军位在三公之上，骠骑将军位同三公，车骑将军的地位主要看人，有些人的地位在三公之下，有些人的地位则可以和三公相比，这是东汉的游戏规则。
而东汉又有传统，只有大将军和三公才能开府招募天下士人为属吏来办事，其他人不可以，这就让骠骑将军的处境有点尴尬。
本来，骠骑将军这个职位是没有的，是汉武帝专门为了霍去病而设计的，而按照传统，真正有统兵权力的只有大将军，骠骑将军和车骑将军等将军都是战时设置的执行者。
只是因为第一任骠骑将军是霍去病，所以骠骑将军这个名号因为霍去病而变得非常响亮，甚至在传统上有了和大将军分庭抗礼的资格。
也因此，东汉一朝有些时候会出现给骠骑将军加“大”，而改称为骠骑大将军的情况。
一个在传统观念上地位仅次于大将军、和三公同等级的将军职位，怎么就不能开府呢？
而且论功劳，论能力，论声望，整个雒阳朝廷谁敢说何进就比刘备厉害？
刘备的功劳那可是实打实打出来的。
打完黄巾打凉州叛军，打完凉州叛军打鲜卑，打完鲜卑打氐羌，打遍东南西北无敌手，堪称大汉目前的第一将，难道还比不过一只守户之犬？
别说张让不能认同，刘宏又如何能认同呢？
何进做大将军，纯粹是因为他的出身和宦官的推荐，以及当时外戚做大将军的传统，并没有多少功劳的因素在里面，只靠功劳，何进再过一百年都做不了大将军。
现在，他这样的大将军都能开府，而刘备作为功勋卓著的大汉第一将却不能开府，这多少有点侮辱人。
张让这样一说，刘宏深以为然。
但是此前，并无骠骑将军开府的传统，最多开个幕府军府，正儿八经的开府，就等于要把骠骑将军纳入到东汉中枢权力体系当中，要对现有的三公、大将军体系造成巨大冲击。
原先是四个职位招揽天下士人帮助朝廷执政，各自有各自分担的任务，东汉帝国的基础架构就是以此来划分的。
而现在加一个，四人变五人，三公和大将军就算只有名义上的职责，那么名义上的职责又该怎么算？要把什么样的职责从这四人手上分割出来交给骠骑将军呢？
不会引起朝堂上的政治动**吗？
刘宏颇有些犹豫。
“让骠骑将军开府，这是之前从未有过的事情，现在提出来，何进和袁隗一定会反对，卢植看在自己的弟子的面上，或许不会反对，但是朝廷官员恐怕也有很大一部分会反对，若是反对的声浪太大，连我也不能不顾忌，此事又当如何办理呢？”
张让摇了摇头。
“刘玄德的功劳不是一般人能够相比的，且以他的左氏春秋传人的身份，想要讨好他的人也不会少，强烈反对的人不一定会很多，袁隗和何进是一定会反对的，他们的意见您不用在意。
而且之前他们用卑劣的手段征调兵马进入雒阳的事情，也就是您大度，不予他们计较，真要算起来，那可是欺君之罪啊！这种大罪当前，他们还有脸反对您的决定吗？”