25舍得
陆青云说：“我想湘州和江东的情况，在座的各位比我还要清楚，利与弊、优与劣你们也早就掂量过了。”
会议室的气氛紧张而不安，众人心里都有着不一样的盘算，有些人**澎湃，有些人明哲保身，更有一些人坐山观虎斗。这种环境下只有抽烟能缓解彼此之间的猜忌，毕竟这是一场押上七个人未来的赌局，胜算如何大家都无法预测，所以惶恐再自然不过。
会议室安静了下来，只听见打火机点火的声音和抽烟时发生的嘶嘶声，不一会，小会议室便烟雾缭绕，陆青云干咳了几声，张晓岚也表露出了难受的神情，周鸿渐把才抽了半根的香烟湮灭在烟灰缸里，说：“自古以来，行政区划调整都是一次利益的再分配，一次好的调整可以带动一个地方实现跨越式的发展，而一次失败的调整极有可能让之前的建设成就都付之东流。”
沈永春接过周鸿渐的话头说：“周县长说得不错，我在江东工作了将近三十年，江东的经济实力早已远远超过了湘州，但是江东的城市化水平却与江东的经济实力完全不匹配，江东也面临着有效推进城市化的诸多问题，而湘州正好相反，湘州的城市化水平远远超越它的经济实力，可以说江东和湘州主城区存在互补的关系，江东急需城市化过程中的管理模式和成熟项目，这点是湘州能给予江东的最大实惠。”
在沈永春说话的间隙，周鸿渐又点上了一根烟，认真思考着沈永春这番话的意思。
“无论是江东市还是江东区都比现在的江东县要好，说到底还是一个利益分配的问题。一直以来，海津省财政实行的是省管县的模式，县财政和省财政直接分成这就绕过了地级市的盘剥，使得县一级拥有更多的财政自主权，财政收入也较为客观，而地级市的财政收入只能依靠市辖区上缴的税收，所以往往捉襟见肘。许多人担心，江东一旦成为湘州的一个区，湘州财政会向江东抽血用来发展主城区，从而削弱江东在城市建设各个方面的投入。”陆青云一语点中要害。
没有人再吭声，虽然每个人都有许多话想说，但是话到嘴边又咽了回去，因为在这场会议上说得每一句话都可能决定江东未来的命运，所以七个人都慎之又慎，不想因为自己的一句话或者一个观点使得江东走上歧途。
集体的沉默总是令人压抑，陆青云却陷入了沉思，在北京长大的他幼年的记忆仍旧停留在胡同里，他住的那条胡同名字很奇怪叫做“黑白胡同”，不明就里的人会感觉阴森森的，好像阴曹地府的意思。据胡同里的老人说，“黑白胡同”是因为乾隆年间住了一位围棋高手而得名，这位围棋高手因为和微服私访的乾隆皇帝下了三局棋，三局两胜竟然赢了皇帝老儿，乾隆还算大度并没有恼怒，除了赏赐那位围棋高手一些银两外，还把他居住的那条胡同改名为了“舍得胡同”，寓意围棋就是“舍与得”的较量，能舍才能得，不舍怎能得，后来这条胡同渐渐变成了棋馆，民国前后又变成了高档围棋的专卖地，因为卖的围棋价实不符所以渐渐庸俗了起来，“舍得胡同”于是慢慢的被叫做了“黑白胡同”，现在许多人只知道“黑白胡同”而不知道“舍得胡同”了。
因为“黑白胡同”和围棋的这层渊源，胡同里的老人们都能下得一手好棋，小时候的陆青云可爱聪明，大家都愿意教他几手，所以从小便学得了一手好棋法，他也从最初的围棋新手变身为了围棋高手，到了高中的时候，在“黑白胡同”弈棋几乎已经没有敌手。直到有一天，陆青云现在仍能记得清清楚楚，那是高考结束后的暑假，那天他拿到了北京大学的录取通知书，正是高兴异常的时候，有个人就像天上掉下来一样，说：“我们下一局吧。”
起先，陆青云在棋面上完全占据主动，自己执黑占领了棋面的五分之三，就在锁定胜局准备最后收官的情况下，那人落了一颗白字，陆青云马上补上一颗黑子，一大片白子又被收走，没想到从那回合之后，因为白字一下子有了腾挪的空间，竟然在棋盘的一角起死回生，陆青云眼见着从上风到势均力敌，再到自己落下风，最后被那人死死逼在绝境，完全没了还手的能力。
后来回想这局棋，那人之前完全是让着陆青云，只靠一角就扳回了刚才失去的疆域，下完棋陆青云仔细端详起对方，大概七八十岁的样子，临走之前说了一句话：“年轻人，你天庭饱满地阁方圆，日后必定大富大贵，谨记，千古无同局，成败在舍得。”
陆青云刚想问：“老先生尊姓大名？”
只听那人轻飘飘的一句：“百家姓里第一位，紫气东来玉如阳。”
钱峰推了推走神的陆青云，陆青云惊了一下，条件反射的从口中蹦出了两个字“舍得”，钱峰说：“陆书记说得好啊，江东‘县改市’的突破口就在‘舍与得’这两个字，我们必须拿出一定的利益与湘州交换，不然人家凭什么放江东一马，之前江东就是眼光太浅，一点都不肯退让，要是早几年成为江东市，那些给湘州的好处可能早赚回来了。”
众人都赞同钱峰的观点，大家同时形成了一个共识，江东要改变现在的状态必然要割些肉、出些血，不然与湘州谈判连筹码都没有，只是这个筹码要怎么算，才对江东最有利，不至于赔了夫人又折兵，怎么在夹缝中保存江东的实力，实现“县改市”利益最大化。
钱峰在开会之前按照陆青云的意思准备好了三个方案，会议的议题被引导到这里，是时候抛出这三个方案，陆青云点点头，示意火候差不多了，钱峰喝了一口茶，说：“按照陆书记的要求，我做了三个方案，就是你们手中刚刚拿到的材料，我简单说一下，这三个方案的主旨只有一个便是江东向湘州出让部分利益以换取湘州对于江东‘县改市’的支持或默许。第一种模式，江东在保证省财政的基础上，与湘州市的财政分成以十年为期，直到达到市辖区的税收上缴比例；第二种模式，江东割让几个与湘州接壤的乡镇给湘州，以弥补湘州城市发展空间的不足；第三种模式，江东设市之后，不增加现有机构和人员编制，相关县级市的政策指标也可以适当下调。”
《县政》