第两百五十六章 改革
赵玉想想后问：“意思就是看不见尽头了？”
胡掌柜摇头，沉思了一会后道：“岳飞当上杭州舰队主将后，并没有因为无战而懈怠练兵。如果朝廷大臣们都能居安思危的话，倒也可以。”
赵玉点头：“胡掌柜说的有道理。欧阳，你怎么看？”
欧阳也不知道怎么说，战争本是两面刃。只好无奈道：“玉娘说是什么，自然就是什么。”
赵玉很满意点下头。胡杏儿一边问：“欧阳，你和玉娘是什么关系。”
“朋友”欧阳回答。
“那我就说几句，如果不打仗，欧阳你的火药不好卖，河西走廊的军马要跌价，粮食要跌价，棉衣麻布都要跌。这些东西一跌，卖不出去或者卖得少了，场就要解雇工人，工人自然就意见，部分转回去当农民，收入少不说，又分薄了地。”胡杏儿道：“阳平收的税金少了，欧阳你也会少拿钱出来修桥铺路，路桥不好，让外卖场不好过，又解雇人……”
欧阳摇头：“这是社会问题，争论是没有结果的。”
“算了，大家别说这问题。”赵玉笑道：“今天晚上就在这里吃晚饭，我做东。”
“那我们就不客气了。”胡万三应承了下来。
……
欧阳有点不明白，赵玉为什么非急着结束战争。他理解赵玉欲图强盛，扫**四海的野心。因为不仅是赵玉，很多皇帝都有这么的梦想。不过能做到的人不多。隋文帝做到了，唐太宗做到了一半。但很可惜，他们都没完全覆灭对手。按欧阳所想，完全可以慢慢来，按照大宋目前的国力没有人能抵挡前进的步伐，因为大宋已经把生产力和战争能力联系在了一起。
晚饭是很融洽的，胡杏儿不怕死的和赵玉扯淡，看得出来她对赵玉很有好感，少比欧阳有好感的多。赵玉对商业总会内部运作很有兴趣，顺便帮在座各人问了他们心中的疑惑：“欧阳，你为什么不当主席了？”
“说句实在话。”欧阳停下筷道：“我觉着我终究有一天胜任不了。即使我真有办法能干到死，那死后呢？就比如让苏千接手，苏千也许能干十年，二十年，但只要他糊涂一年，就可以把商业协会前途断送。与其这样，不如让大家换选。少这样有个好处。比如说王掌柜，就代表温和守成，当大家觉当前商业需要温和守成，就能推选王掌柜当主席。也就是说将来不再是主席影响他人，而是他人的需求产生了需要的主席。”
“比如唐玄宗？”赵玉问了一句后道：“前半生开元盛世，后半生任用小人，兵荒马乱。不仅他一朝国力大损，连带接下来唐朝国力受到巨大破坏，一直都恢复不过来。”
“……”欧阳和王掌柜互相看了一眼。
“汉武帝亦是一样。”赵玉道：“后期小人环身，其性格专断暴戾，杀太、杀忠臣，沉迷美色，又担心女人乱政，又杀太之母。隋炀帝亦有壮举……”赵玉历数了十几个出名的皇帝，除了隋文帝之外，要么是碌碌无为，要么是先贤明后昏庸。即使是李世民，赵玉也认为其对李武之争，造成唐衰弱也有一定的责任。
王掌柜见赵玉说的告一段落，急忙站起来道：“多喝了两杯，累了。”娘啊，今天听的都是什么。
欧阳配合站起来：“我送你们。”
……
欧阳回来坐在赵玉面前问：‘陛下，怎么了？“
赵玉让其他人离开后，拿了酒杯走到池塘边道：“一个人在深宫，很有时间胡思乱想。朕很担心朕迟早要成为一名昏君。身处宫中，很难知道什么是对的，什么是错的。这也是朕为什么时常让你上京的缘故。比如蔡京一事，朕就是昏庸之极。原本还以为有魏徵这样的臣责怪朕，但他们都不敢，谁敢怪朕？他们只会在背地里偷笑。这面朕丢得起，但是将来有人不仅是贪墨，而是造反呢？唯独是你，能把王黼送来给朕开刀，让朕拿回了面。”
欧阳安慰道：“人非圣贤，孰能无过。”
“话不是这么说，你当知县，错了了不起就是罢官。但朕要错了，就可能断送赵家天下，贻害百姓。”赵玉道：“朕现在就有一事不决。诸王爷在家宴中纷纷要求朕早立储君。个个义正词严说什么，让太随朕办事，亲民亲政，多多学习。可私下却和朕大说别的王爷那些准储君们的丑事，大夸自己的孩。”
“哦，陛下是为这事烦恼。”欧阳点头明白，赵玉看过所有储君人选，都不满意，而要逼迫她从里面挑一个，她这样好面的人就自然就要联想，大好基业将来被这些傻蛋败掉怎么办？不是自己孩不疼，这是没有办法的人之常情。自己孩怎么看都是顺眼。
“怎么，你这个外官要议朕的家事？”赵玉笑看欧阳道：“连李纲都让朕自己裁决，不敢多说一句。”
“随便说说，反正左右没人。”
“恩，那就随便说说。”赵玉道：“也就你敢说。”
“其实陛下身体好着呢，未必有储君能活得过陛下。但是储君必然要学治国，还要到边疆监军，还要……总之，储君是一个非常大的官了。而万一陛下身体不适，或者比如现在来阳平，那储君就要监国，就要操劳政事国事。即使陛下将来现了储君错误，也无法纠正，因为如果陛下纠正，等同废除储君。有储君之位，就有内争，大臣就会立派，所以微臣认为暂不可立储。”
“但王爷们都逼得紧，左右都是朕的长辈，总要有个说的过去的理由。”
欧阳笑道：“让朝臣们投票。立哪个储君是陛下家事。但是立不立储君却是国事。”
“有道理”赵玉眼睛一亮连连点头。
欧阳道：“其实陛下真怕自己将来昏庸，也不是没有办法。”
“什么办法？”
“真说？”
赵玉叹口气：“连你都怕朕。”
“说微臣说。”欧阳道：“其实陛下可以将朝决变成惯例。比如陛下要攻打辽国，但是不知道自己做的对还是错，就宣布开朝议。由支持攻打的官员言，再由反对攻打的官员言，陈述利弊。如果公说公有理，婆说婆有理，陛下还不能下定论的话，就投票。不听李纲、不听欧阳、不听任何一家之言。毕竟他们也是人，他们也会错。，而且他们也有私利。”
赵玉点头：“比如立储一事，就可以让支持的大臣或者王爷们先说。而后反对立储的再说。后表决。朕就可以交代，这是民意。”
“是的陛下，不过之前要立一些规矩。”欧阳道：“不是每事都裁决，比如某决策有十名大臣反对，那就开朝议，否则无须开。不过，陛下也要遵守规矩，有十名大臣反对，陛下不能**专断，也必须开朝议。”
“那就是朕要干一些事就不能干了？”赵玉摇头：“比如目前我们对金辽同时开战，会有多少人支持？”
欧阳道：“陛下，你如果问能不能同时开战，必然是支持人少。但陛下问能不能和他们交恶，必然是支持人多。对辽就不说了，对金，金人阴谋造成了中原如此大的损失。谁还敢说和金人亲善？”
赵玉有点明白：“你意思是群臣投票大方向，比如对辽，对金关系，至于定下来后怎么办，他们就不能决定了，是吗？”
“对，就是这意思。”欧阳道：“陛下只要不犯大方向错误。比如前方打仗就算是输了，又能怎么样呢？朝臣又不会打仗，当然不能让他们来表决怎么打仗，谁当主将。”
赵玉问：“是不是你不想上京，想出这么个懒办法？”
“当然不是。”
“在阳平有酒有钱有女人。你欧阳就是阳平王，想干什么就干什么。现在连商业协会主席都卸任，是自由，无拘无束。”
欧阳尴尬笑道：“陛下太抬举了，。”
“抬举什么。谁不愿意当李后主。”赵玉道：“但朕来了，你只能不消停。晚上你帮朕做一份明天要对商人的计划书出来。包括朕许诺的一些好处。”
“是”
“朕累了，朕去休息。”赵玉喝道：“来人，帮欧大人研磨，把碳火加旺一些。”
你睡觉我干活，欧阳无奈到偏房开始构想计划书，计划书必须估计大家的利益，比如压力的分流，对经济的预计伤害，解决经济可能疲软的办法等等。欧阳总结，不加不是可能了，毕竟皇帝都来了。那就是只能解决，欧阳的计划书重点提出几项产业。而后对阳平和东南钱庄提出建议，还有将尽可能多的压力释放在辽被占领区的办法。尽可能降低本土受到的压力。其中还包括建立海上商人武装，掠夺四处人口充当劳力，降低生产成本。在密集型的资本雏形时候，劳动力是相当高的一块成本。
直到黎明，欧阳把计划书做好，走出房门到了院，寒风吹来皮肤有撕裂般的疼痛。看院内两名内卫，耸立站直，眼珠一动不动。欧阳赞叹，这叫敬业。欧阳从房内拿出来两个火盆放在他们身边，再加了点炭。而后拿盅小酒看黎明开喝。开夜车欧阳在现代是很平常的事。
到了清晨，赵玉也醒了，欧阳已经让人买来了早餐，豆浆、油条加包。赵玉让欧阳先回去休息，她自己整理计划书。欧阳也不客气，回去洗个热水澡，换上舒适的衣服，再喝一杯浓茶就出门了。
……
所有商人听欧阳介绍了赵玉身份后都叫声‘不好’，不过没有人会傻到去提议赵玉没有资格入席。人家是皇帝，普天之下莫非王土的皇帝。不过赵玉态度比他们想像得要好。当然赵玉绝对不是历代皇帝中态度好的。隋文帝表现好，在路上遇见老弱病残的人，主动让路，并让士兵给行动不便的人担物品，还把自己的马给百姓，给他们送路。每次干旱水灾，他都开启国库储备粮食，甚至是军粮。
赵玉先对商业协会在去年洞庭湖平乱中所做的贡献给予肯定，而后对加征商税原因进行阐述，接着让欧阳念读计划书，尽可能的减少商人们的顾虑。所有话说完，大家都看苏千，因为欧阳已经表明立场，自己是在履行职务，而下任主席苏千的态度就成了大家关心的焦点。
苏千道：“陛下，我等商人因大宋得利，为大宋出力，是无可厚非的。陛下亲自来阳平向我等说明朝廷的难处，和征税的用途。还安排了很多措施帮助我们，我等都非常感激。”
赵玉大方道：“苏大掌柜，有话直说。”
“其实草民就想，朝廷里有打仗的，有管地方的。但似乎没有管商人的。”
“你的意思是？”
“……草民的意思，草民意思是……”苏千看欧阳。
欧阳道：“陛下，苏掌柜的意思是。这商业协会好在朝廷内有个位置。比如也可以提出朝政。”
赵玉问：“你意思是不是让商业协会也参加朝议？”
“对，是这个意思。”欧阳解释：“毕竟文武百官都不是专业的商人。有个人在那边，也能说明朝政对商人影响的利弊。陛下看，朝廷有几个人会知道，增加商税，其根本不是让商人多交税，而其实是百姓多交税？没几个人知道，少人知道会造成的破坏。如果有人能阐述明白造成的影响，对陛下和大臣们的判断不失为一件好事。”
赵玉喝了口水想了想问：“四年商业协会主席一换，是不是那个人也一换？”
苏千点头：“当然”
“从四品，商议大夫。”赵玉道：“苏大掌柜，怎么样？”
“陛下既然给我们商人说话的机会，无品亦可。”苏千道：“多谢陛下。”
“你们也不用客气，这么多年来，商业协会做的贡献，朕都看在眼中。”赵玉笑道：“不过，朝堂水深，朕倒认为苏大掌柜在朝议中起的作用不大。”
苏千道：“陛下，这决议自然是陛下和大臣们做出。草民只是把对商业的影响和利弊公正说出来。”
“恩回头朕就下圣旨。”赵玉问：“还有什么要求？”
苏千没意见，大家自然也没意见。于是，明年三月开始，朝廷正式在所有商业原税收的基础上加收四成。赵玉将把明年预计多收的税款抵押给阳平钱庄，钱庄提供赵玉一大笔现金。钱庄赚钱，赵玉也有宽裕的资金招兵买马。大家皆大欢喜
……
有皇家报这个媒体工具，在年前消息就传了出去。在皇家报总社的赵玉接受了皇家报的个人专访。这个专访轰动了大宋，从每朝每代来看，皇帝都在加强中央集权，削弱地方官的兵权、经济权、立法权、铸币权等等。事实上赵玉前些年也这么做了，欧阳草拟的商业法就是顺势而生，加强中央的权利。而赵玉做的又进了一步，分薄集中在中央权利，建立以朝臣为主的议事机构。朝臣可议事，但没有实际差遣，地方官有实际差遣，但无议事权。很成功的将政权分离成两块。这种做法不是赵玉创。东京禁军兵符出于枢密，而不得统其众。兵众隶于三衙，而不得专其制。密院有调兵之权，却不掌管军队；三衙掌管军队，却无调兵之权。两者之间有异曲同工之妙。
所以似乎赵玉对将来一些事情不能**决定，但实际上赵玉这一手不仅缓和了朝廷内部的矛盾，使权利的产生和使用分明，不仅遏制地方私权，能有效控制朝臣弄权。不要被假想所蒙蔽，朝臣们是得到了决定国运的权利，但是比如淮河大水，如何治理，这事就是工部、户部、负责的主官、宰相和皇帝的事，和别人没有关系。打仗，刑部等部门就没权议论。至于那些有官无职的人，对任何事的处理不再有说话的权利。而你没有职，又是皇帝说得算。而同时皇帝也不能乱来，即使你委任了小人有官职，但在大方向上并不是小人说的算。
虽然这样的政治体系改变比较复杂，但哪朝的政治体系能简单？
第二个改变是赵玉定下了商议大夫这个从四品的官职，由苏千担任，虽然参加朝会，但不负责任何具体的事。有的权利只能在朝议上表自己的看法。这样苏千也不至于会耽误自己的实际工作，只不过需要要把商业协会总部移到东京。等他四年期满，任主席将取代他的位置。相当一个朝廷观察联络员的角色。
不仅有商议大夫，还有清议大夫，从太学院选出太学生担任，任期也是四年一任，他们是清议主体，和其他官员相比少了利益之说。设立两个官职都是从四品，不升不降并且不放这块俸禄。
赵玉在专访中还说，开春官员放假之后，将商议是否立储这样的国家大事。
还有一个比较大变化是，所有的科举进士取得功名后，将派遣各地担任三年廉查使。一来是考证这些人的能力，二来是制止地方官欺压平民，导致朝廷政务不达，随意克扣。三年后由吏部考核优劣，有贪墨者一律革去功名，和地方官往来亲密者也将酌情处置。这手仍旧是再次限制地方权利，同时也缓解百姓和基层官吏之间的矛盾。